ESTUDIO PREVIO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE UNA CONTRATACIÓN POR LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

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1 1 ESTUDIO PREVIO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE UNA CONTRATACIÓN POR LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA De conformidad con lo previsto en el parágrafo 2 del artículo 94 de la ley 1474 de 2011, artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y en cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 3.5.2º del Decreto 734 de 2012, el Despacho de la Dirección del SENA Regional Cauca, procede a elaborar el siguiente ESTUDIO PREVIO SIMPLIFICADO, para que a través de la modalidad de selección contractual de Mínima Cuantía, se proceda a efectuar la contratación pública de lo descrito más adelante en el objeto del contrato a celebrar. 1. SUSCINTA DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER El SENA, a través del Programa de Jóvenes Rurales Emprendedores tiene por objetivo promover el emprendimiento en las poblaciones jóvenes de las áreas rurales que permitan atenuar la migración del campo a la ciudad, aumentar la productividad del sector rural y disminuir el desempleo estructural creando condiciones para que la población vulnerable y rural tenga la posibilidad de incorporarse en actividades productivas de la región mediante la gestión de proyectos productivos asociados al proceso formativo para incidir favorablemente en sus ingresos, calidad de vida y productividad de los diferentes sectores de la economía. Así, el SENA adelanta cursos de formación en diversas áreas, entre las cuales se encuentra el de Belleza y Estética. Para alcanzar dicho objetivo, la subdirección del Centro de Comercio y Servicios del Sena Regional Cauca ubicado en la calle 4 # 2-80, requiere adquirir materiales para los cursos de formación con el fin de proporcionar formación de calidad y que los aprendices se familiaricen con los elementos propios de cada área del saber y realicen una formación teórico-práctica de técnica de corte color y maquillaje en Jóvenes Rurales Emprendedores. Las políticas institucionales del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, permite entregar un capital semilla a cada unidad productiva consistente en materiales de formación específica para cada curso pedido que debe ser entregado en cada zona del departamento en el cual se crean las productivas. Debido a las políticas institucionales de la no creación de reservas de la vigencia 2012 se procede a la compra de los elementos de las productivas para terminación de año teniendo presente la disponibilidad del presupuesto. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR El Centro de Comercio y Servicios del SENA Regional Cauca debe realizar adquirir los elementos necesarios para la adecuada formación en el área de belleza y estética para los cursos dictados dentro del programa de técnica de corte color y maquillaje en Jóvenes Rurales Emprendedores 2.1. OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA LOS CURSOS DE FORMACIÓN EN ESTÉTICA Y BELLEZA DIRIGIDOS AL PROGRAMA JÓVENES RURALES EMPRENDEDORES OBLIGACIONES OBLIGACIONES GENERALES: El contratista se obliga para con la entidad a ejecutar el objeto del contrato conforme a las especificaciones técnicas descritas y la propuesta que presente dentro del proceso.

2 2 Además de las propias de la naturaleza del contrato, el contratista tendrá las siguientes obligaciones: a) En tratándose de persona jurídica, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el contratista debe acreditar el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar. La acreditación se hará mediante certificación suscrita por el representante legal o el revisor fiscal que figure en el certificado de existencia y representación legal de Cámara de Comercio y fotocopia de las planillas de pago y recibo de pago correspondiente. b) En tratándose de persona natural, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 797 de 2003 modificatorio del artículo 15 de la Ley 100 de 1993-, el artículo 4 de la Ley 797 de 2003, artículos 5, 6 de la Ley 797 de 2003 modificatorios de los artículos 18 y 19 de la Ley 100 de 1993 y del artículo 204 ibídem, al igual que de acuerdo con lo preceptuado en el inciso 1 y final del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002; el contratista debe acreditar el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones y riesgos profesionales, mediante el aporte de las fotocopias de las planillas de pago y del recibo de pago correspondiente al mes de la fecha de cierre de la convocatoria. Si la persona natural subcontrata los servicios a prestar o tiene a su vez empleados, ésta deberá acreditar igualmente el pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales de los subcontratistas o empleados de ésta, como mínimo sobre la base de un salario mínimo legal mensual vigente. c) Si el objeto del contrato es de suministro o compraventa de bienes o servicios, la entrega deberá efectuarse en las instalaciones del Centro del SENA REGIONAL CAUCA ubicado en la Calle 4 # 2-80 en la ciudad de Popayán, en la oficina de archivo central cuyos elementos, bienes o servicios, deben entregarse en óptimas condiciones de calidad, como en cantidad y en tiempo establecido, con todos los equipos, instrumentos y demás elementos necesarios o requeridos por la entidad. d) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato obrando eficientemente, con lealtad y sin dilaciones de ninguna índole. e) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal a su cargo, empleados o por parte de los subcontratistas del contratista. f) Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización del contrato. g) Prever cualquier perjuicio que pueda ocasionarse y responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del contrato. h) Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo. En tal sentido, será obligación del contratista mantenerlas indemnes de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del contratista. i) Ceñirse a lo estipulado en la propuesta u oferta presentada y a lo estipulado en el presente aviso o invitación.

3 3 j) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. k) Dar cumplimiento a las políticas y lineamientos establecidos por la entidad, de conformidad con la resolución de 2011, por medio de la cual se adopta la política ambiental institucional, se crean los comités de gestión ambiental y se derogan las resoluciones 555 de 2006 y 407 de 2007; así como con las orientaciones que en esta materia formulen los responsables de la gestión ambiental en la Regional Cauca. l) Disponer de los residuos peligrosos, desechos y otros elementos que en razón de la ejecución de la labor contratada, puedan generar un impacto negativo en el medio ambiente, funcionarios o contratistas de la entidad Actividades Complementarias: Sin perjuicio de las demás obligaciones contractuales y las generales expuestas, serán específicas las siguientes: a) Entregar los elementos objeto de lo contratado, de acuerdo con las especificaciones técnicas del objeto a contratar. b) Las demás que surjan y sean inherentes al objeto del contrato. 3. CONDICIONES TÉCNICAS EIGIDAS El proponente debe garantizar a través de su propuesta el cumplimiento de las especificaciones y requisitos técnicos que se describen en la ficha técnica que hace parte de estos documentos; del cumplimiento o no de ello depende si la propuesta será aceptada o rechazada: Se debe diligenciar correctamente la propuesta económica, ajustándose a la descripción y denominación técnica de los insumos. Cualquier cambio en lo allí establecido, será causal de rechazo de las ofertas. Se debe realizar en pesos colombianos incluyendo el valor total del IVA, cuando el proponente estuviere obligado a ello. Es necesario para evaluar calidad del bien solicitado, establecer en la oferta la marca de los elementos ofertados. Si el proveedor ha tenido contratos previos con la entidad se tendrá en cuenta para la evaluación el informe de supervisión respecto de la calidad y oportunidad del producto o servicio, siendo causal de rechazo que el oferente tenga evaluación negativa de su servicio Anexo 1 de presentación de la oferta: ITEM (Descripción del elemento) Especificaciones técnicas ofrecidas 1 Unidad de medida Cantidad Costo unitari o Vr. IVA Vr. total Total sin IVA $

4 4 Valor IVA $ Total propuesta con IVA $ Nota: el valor de IVA aplica para las personas naturales del régimen común y las personas jurídicas. 3.2 Descripción técnica del objeto a contratar (FICHA TÉCNICA): ITEM (Descripción del elemento) Especificaciones técnicas ofrecidas Unidad de medida Cantidad Vr. unitario 1 tijeras para corte de cabello unidad capas en seda para corte estuche de peinetas paquetesx atomizadores para agua 72 5 cepillos para sacudir 45 6 ganchos separadores para el cabello paquetex gel para el cabello potesx450gr 18 8 pote de shampoo galón 18 9 pote de acondicionador galón 9 10 cuchillas cartón 9 11 toallas desechables grandes para manos paquetesx tapabocas cajasx guantes cajasx barberas gel antibacterial potesx400gr gotas nonix goteros cepillo grande cerda penacho cabello 45 largo y crespo 202A 18 cepillos mediano cerda penacho cabello 45 medi y crespo 232A 19 cepillo pequeño cerda penacho cabello 45 corto y crespo CDA MI 20 cepillo esqueleto pequeño cepillo plano mediano silicona para el cabello en espray frascosx1000cc espuma cepillado cabello crespo frascosx1000cc capas plásticas para colorimetría brochas para tinte tasas para tinte tinte, 3NI, 3NB empacados en un paquete por 2 9 paquete 28 tintes 4NI, 4, 4NB, 4.6, 4.56, 4.53 empacado en un paquete paquete por tintes 5NI, 5, 5NB, 5.6, 5.56, 5.53 empacado en un paquete paquete por 6 9 Vr. Total

5 5 30 tintes 6NI, 6.1, 6NB, 6.6, 6.56, 6.53, 6.3 paquete por 7 9 empacado en un paquete 31 tinte 7NI,7.1, 7.21, 7NB, 7.3, 7.56, paquete por empacado en un paquete 32 tinte 8NI,8.1, 8.21, 8NB, 8.3, 8.56, 8.54 paquete por 7 9 empacado en un paquete 33 tinte 9NI,9.1, 9.21, 9.13 empacado en paquete por 4 9 un paquete 34 tinte 10.21, 10.1, empacado en un paquete por 3 9 paquete 35 polvo decolorante tarrosx480 gr removedor de color frasco1000cc gorros protectores para el cabello paquetesx gorro rayitos oxigenta de 10, 20,30,40 volúmenes unidad 9 (empacados en un paquete cada oxigenta en unidad de 1000 c.c.) 40 taza medidora de oxigenta 120 ml capas plásticas para maquillaje estuche de pinceles paquetes x crema limpiadora pote 110ml crema humectante pote 110ml aceite desmaquíllate pote 110ml aplicadores para bases paquetes esponjas faciales bases liquidas oscuro- frsco30ml polvos para el rostro claro caja x polvos translucidos o sueltos clarooscuro cajas por camuflaje para maquillaje (correctores) cajas por sombras mates en acuarela grande unidad 9 53 sombras nacaradas en acuarela grande unidad 9 54 rubor surtidos labiales surtidos colores caja x lápiz ojos negro bases liquidas claro frasco30ml polvos para el rostro oscuro cajax14gr lápiz ojos -marrón delineador liquido para ojos negro pestañina negra frasco lápiz delineador de labios surtidos cajas por 12 9 Los elementos solicitados se requieren de excelente calidad con las especificaciones solicitadas. Igualmente se solicita ofrecer materiales amigables con el medio ambiente.

6 6 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO / PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO El presupuesto oficial disponible para esta contratación es de VEINTE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MIL PESOS ($ ) valor que debe incluir los impuestos de ley, todos los costos directos e indirectos que se generen con la presente contratación, bien sea que deba cancelarse directamente por el contratista o bien ser deducido por el contratante Justificación Sumaria del valor estimado Para la elaboración del estudio de mercado, se solicitaron cotizaciones por el área de Planeación y supervisión de contratos donde el área solicitante verifica los elementos requeridos conforme la ficha técnica en la cual se sustenta el pedido igualmente se consultaron bases de datos de los contratos suscritos en esta vigencia por la entidad de los servicios solicitados en el pedidos para establecer precios históricos de los productos por último se realizó consulta de la información de Internet de los servicios solicitados. Por lo anterior no se consideró necesario la publicación en la página web de la entidad, de las solicitudes de cotización, de conformidad con lo establecido en la circular PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución del presente contrato será máximo hasta el 10 de diciembre de 2012, contado a partir de la fecha de la aprobación de la Garantía Única por parte del SENA. 6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El valor del presupuesto oficial objeto de contratación está soportado en el certificado de disponibilidad presupuestal No. SIIF N del 14 de noviembre de 2012 rubro presupuestal C // Sistemas Finanzas N 275 del 4 de octubre de 2012 rubro presupuestal , expedido por la oficina de presupuesto de la Coordinación Administrativa y Financiera - Grupo Mixto. EL SENA asume para esta contratación asume el pago a los gravámenes financieros del 4* ANALISIS QUE SUSTENTA LA EIGENCIA DE GARANTIAS ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO: Nº DESCRIPCIÓN (TIPIFICACIÓN) OBSERVACIONES 1 RIESGO JURÍDICO Incluirán aquellos eventos relacionados con variaciones normativas de obligatorio cumplimiento para una o ambas partes, que incidan en el costo directo o indirecto hasta el punto de afectar el equilibrio económico del Contrato. 2 PERSONAL Y EQUIPO Vinculación de personal y la celebración de subcontratos para la ejecución del objeto contratado. ASIGNACIÓN DEL RIESGO SENA CONTRATISTA 3 RIESGO No discriminación del IVA, si pertenece al régimen común.

7 7 ECONÓMICO 4 RIESGO ALTERACION DE CONDICIONES DEL CONTRATO 5 RIESGOS ASOCIADOS AL TRANSPORTE y ASEGURAMIENTO DE LAS MERCANCIAS 6 CAMBIOS EN LUGAR DE ENTREGA En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto. Hechos o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del Contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimo del SENA y que no se pongan en conocimiento del SENA. Servicios y/o elementos que resulten defectuosos o de mala calidad o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos. Los valores de transporte, cargue, descargue y entrega de los bienes, productos o elementos requeridos para la prestación del servicio solicitado por el SENA, serán asumidos por el PROVEEDOR. El riesgo y propiedad de los mismos será asumido por parte del PROVEEDOR hasta que se realice la entrega total a satisfacción en el lugar indicado. Cambios de acuerdo con sus necesidades, la fecha, sitio (dentro de la ciudad) y horario que haya establecido para la entrega y el proveedor se obliga de conformidad con dichos cambios. Previamente y con mínimo dos (2) días de anticipación a la fecha prevista para la entrega, el SENA notificará por escrito o telefónicamente los cambios mencionados. x 7.1. GARANTIAS EIGIDAS Con el fin de garantizar el cumplimiento, la calidad del objeto contractual de la presente invitación y de acuerdo al uso frecuente de del mueble que se adecuará, el contratista deberá constituir a su costa y a favor del Sena, una GARANTIA UNICA en los términos señalados en EL DECRETO 0734 DE 2012 TITULO V Garantías en la Contratación de la Administración Pública Capitulo I De las disposiciones Generales en Materia de Garantías en la Contratación Pública, para amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato y se ajustará a los limites, existencia y extensión de los siguientes amparos: A) DE CUMPLIMIENTO: Equivalente al diez por ciento (10 %) del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y 4 meses más, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato, a la cual podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad. B) DE CALIDAD DE LOS BIENES SUMINISTRADOS: que cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que debe responder por la garantías mínimas presuntas y por vicios ocultos conforme la legislación civil o comercial, derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes o equipos por él suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento. En caso de prórroga el contrato, el CONTRATISTA deberá a su vez prorrogar la vigencia de la garantía. EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta.

8 8 Será a cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía. En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato resultante, o en cualquier otro evento, el contratista se obliga a modificar la garantía única de acuerdo con las normas legales vigentes. 8. DESIGNACION DEL COMITÉ EVALUADOR Confórmese el COMITÉ EVALUADOR del presente proceso contractual, el cual estará integrado por las siguientes personas, a quienes se les comunicará el contenido de la presente invitación para el conocimiento de las mismas y fines pertinentes los funcionarios que conforman el comité serán quienes se encargarán de la verificación jurídica, económica de las propuestas. MILTON FABIAN DÍAZ MOSQUERA MARIA DEL MAR CHAVES CHAVARRO YADDY ALEANDRA TORRES MARTINEZ La notificación a los integrantes del COMITÉ EVALUADOR se realizará concomitantemente con la publicación de los documentos precontractuales en el SECOP y por medio de correo electrónico a las personas que harán la evaluación técnica. 9. DESIGNACION DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO El control y vigilancia del cabal cumplimiento y la completa y adecuada ejecución del contrato que surja del presente proceso, y de cada una de sus obligaciones, así como de la calidad de los bienes y/o servicios prestados, estará a cargo del Funcionario profesional en el área de Sistemas del Centro de Comercio y Servicios señor Diogenes Armando Yacelga la persona designada por la despacho de subdirección del Centro de Comercio y Servicios de la Regional Cauca, o quien haga sus veces o por quien designe en su reemplazo por escrito el Ordenador del gasto. La notificación al SUPERVISOR designado se realizará concomitantemente con la publicación de los documentos precontractuales en el SECOP. 10. SANEAMIENTO DE VICIOS DE PROCEDIMIENTO O DE FORMA La entidad, por acto administrativo motivado, podrá sanear los vicios de procedimiento o de forma en cualquier etapa del proceso contractual y sin importar la fase específica del cronograma, una vez detectado el vicio por cualquier causa. Lo anterior, en amparo a lo preceptuado en el artículo 49 de la ley 80 de 1993, que a la letra reza: ARTÍCULO 49. DEL SANEAMIENTO DE LOS VICIOS DE PROCEDIMIENTO O DE FORMA. Ante la ocurrencia de vicios que no constituyan causales de nulidad y cuando las necesidades del servicio lo exijan o las reglas de la buena administración lo aconsejen, el jefe o representante legal de la entidad, en acto motivado, podrá sanear el correspondiente vicio. Dado en Popayán a los CARMEN BUCHELY VIDAL Subdirectora Encargada Centro de Comercio y Servicios Sena Regional Cauca ORIGINAL FIRMADO