Paraguay, Invirtiendo para el Desarrollo

Transcripción

1 Paraguay, Invirtiendo para el Desarrollo 0 Octubre 2014

2 Un vistazo a Paraguay Ubicación Geográfica Cifras Claves de Paraguay Paraguay Asunción Capital Gobierno Población Tamaño PIB Nominal (2013) PIB/Capita (2013) Deuda Pública / PIB 14.1% Tasa Desempleo 1 5.0% Tasa de Inflación 1 3.7% Asunción Presidencial, directamente electo por el término de 5 años, con un Congreso Bicameral 6.7 millones US$29.8 billones US$4,252 Tasa Crec. Real (2013) 14.2% Reservas / PIB 19.7% 1 A partir de 2013, datos preliminares 406,752 km2 Relevancia Global: Mayor exportador de electricidad en Sudamérica #4 Exportador de Soja #7 Exportador de carne Evolución Calificación País** 11 Calificaciones: Ba2/BB/BB- Moody s S&P Ba2/BB 10 Ba3/BB- 9 8 Fitch B1/B+ 7 B2/B 6 5 B3/B ** Basado en LT Deuda moneda; Una calificación de valores no es una recomendación para comprar, vender o mantener valores y puede ser objeto de revisión o retirada en cualquier momento. Fuente: Ministerio de Hacienda y Banco Central del Paraguay 1

3 Un vistazo a Paraguay (cont.) Destacados Alto crecimiento económico, con un crecimiento promedio de más de 5% en 5 años. El sector agrícola y el de servicios son los principales conductores, representando 18.0% y 45.1% del PIB en el 2013, respectivamente En 2013, el PIB creció un 13,6%, impulsado principalmente por el crecimiento en el sector agrícola, mientras que caída del PIB en 2012 fue causada por los efectos de una grave sequía Posición Acreedor Neto desde 2007 Tipo de Cambio estable e impuestos favorables promueven la inversión Crecimiento PIB Real (%) Crecimiento Total del PIB Sector Industrial (%) Sector Servicios (%) (4,0)% 13,1% 8,9% 6,3% 5,9% 4,3% 2,3% (0,8)% (1,6)% 6,1% 4,6% (1,2)% 14,2% ,4% 9,2% 7,9% 5,0% 4,0% 2014E Posición de Acreedor Neto¹ Tipo de Cambio US$bn 1,49 1,22 0,98 0,54 Guaraníes / US$ (0,26) (0,63) (1,63) (1,83) (2,70) (2,75) (3,19) Fuente: Ministerio de Hacienda y Banco Central del Paraguay,IMF-WEO, April 2014 ¹ Calculada como la deuda externa del sector público total, neta de reservas internacionales 2

4 Fuertes Indicadores crediticios frente a sus pares de la Región PIB '09 '13 Promedio Tasa de Crecimiento (%) Deuda Pública Total / PIB (2013) 5,6% 5,2% 5,2% 4,3% 4,1% 4,0% Promedio: 4.5% 2,7% Promedio: 34.6% 23,2% 13,9% 14.1% 14,9% 45,8% 39,6% 36,0% 59,2% 62,8% PER URU PAR ARG COL CHI BRZ CHI PAR PERU ECU BOL COL ARG BRZ URU Reservas Internacionales / PIB (2013) Inflación (promedio anual %) 29,0% 24.4% 19.7% 18,9% 15.7% Promedio: 14.9% 11,9% 8,3% 4,4% 1,7% Promedio: 5.9% 1,7% 2,2% 2.3% 2,6% 2.9% 6,2% 6,5% 8,3% 20,8% URU BOL PAR PER BRZ CHI COL ARG ECU CHI COL PAR ECU PER BRZ BOL URU ARG Fuente: World Bank, CIA World Factbook Nota: Las cifras de Paraguay se basan en datos del Ministerio de Hacienda 3

5 Características económicas y tendencias 4

6 1.9x increase 1.7x increase La economía paraguaya ha demostrado un crecimiento continuo Tamaño de la economía Crecimiento económico y niveles de ingreso 20,0 PIB Nominal (US$bn) 28,8 25,1 24,7 30,6 PIB (US$) PIB per capita (US$) E Nivel de Ingreso PIB per capita (US$) E PIB PIB per capita Fuente: BCP, IMF-WEO, 5

7 y ha contribuido a mejorar el bienestar social Destacados Reducción de la Pobreza e inequidad Crecimiento equitativo, combinado con el aumento de la creación de empleo y baja inflación, se ha traducido en un aumento de ingresos para los sectores más pobres de la economía. Los niveles de pobreza se han reducido, en particular en las zonas rurales. Esta reducción de la pobreza y la desigualdad se explica tanto por un programa de control de la inflación y un aumento de los salarios para el segmento de ingresos más bajos. 50,0 40,0 30,0 20,0 Tasa de incidencia en la Pobreza (% Población total) 0,58 0,53 0,48 0,43 0,38 Disminución Tasa de Desempleo Cambios en Salarios 1 6,4% 5,7% 5,6% 4,9% 5,0% 6,7% 7,5% 8,7% 4,4% 5,0% Índice de salarios basado en la encuesta realizada por el Banco Central del Paraguay Fuente: Banco Central del Paraguay y Comisión Económica para América Latina y el Caribe 6

8 Perfil fiscal y finanzas públicas 7

9 Ley de Responsabilidad Fiscal Reformas Impositivas Resultados tangibles de las recientes reformas impositivas y la Ley de Responsabilidad Fiscal Impuesto a la Renta Personal (IRP) Promulgada en julio de 2012; aplicada desde agosto 2012 Fase de implementación hasta 2019 Generalización del IVA (IVA sobre los productos agrícolas) Promulgada en octubre de 2013; aplicada desde enero 2014 IVA de 5% introducido para productos agrícolas Impuesto a la Renta a las Actividades Agropecuarias (IRAGRO) Promulgada en octubre de 2013; aplicada en enero 2014 Tasa impositiva única del 10% sobre la renta agrícola reemplazando estructura tributaria progresiva Recaudación Tributos Internos desde Enero a Agosto (PYG bn) % % % Entrará en vigor en 2015, pero se utiliza como guía para el presupuesto de este año. Las principales características de la LRF incluyen: El crecimiento del gasto real en un tope de 4% año a año, debajo de las estimaciones de crecimiento potencial que implica una reducción gradual del gasto corriente en relación al PIB EL tope del déficit fiscal del 1,5% del PIB, o 3.0% durante los períodos de crisis; en el mediano plazo se requieren de solicitudes presupuestarias anuales para detallar la trayectoria del déficit El incremento del salario del sector público se dará una vez que la inflación acumulada alcance el 10%, similar al aumento del salario mínimo. 20, Crecimiento Real del Gasto Primario (%) 4,7 2,9 4,0 4, F 2015F F (avg) Fuente: Banco Central del Paraguay y Ministerio de Hacienda *Gobierno Central 8

10 Mejora de la disciplina fiscal ayudará a proteger los fundamentos crediticios de Paraguay Aumento de crecimiento de los ingresos a paso rápido Gastos corrientes de personal se desaceleraron dramáticamente 35% Crecimiento de ingresos y gastos, suma 12m (% chg, y/y) Salarios del Sector Público (% chg, y/y) 29,4% 30% IVA Total 25% 20% 16,2% 16,6% 14,3% 15% 10% 5% 0% Jan 10 Jul 10 Jan 11 Jul 11 Jan 12 Jul 12 Jan 13 Jul 13 Jan 14 Fuente: Banco Central del Paraguay Déficit fiscal presupuestado ajustado, de 2,7% del PIB en 2014 al 1,5% en 2015 en cumplimiento de los límites FRL Parámetros claves en el Presupuesto 2015 Budgeted 1,5 FRL limit 1,5 8,5 9,0 Fuente: Banco Central del Paraguay 5,6% 1H10 1H11 1H12 1H13 1H14 Articulación de los objetivos de gasto mejoró en el PGN 2015, proporcionando una mayor transparencia del ajuste fiscal Crecimiento económico inclusivo 56,6% Aumento de la presencia de Paraguay en el mundo 2,2% Gastos por objetivos (% Gasto total) Reducción de la pobreza y el desarrollo social 41,2% Fiscal deficit (% GDP) Fuente: Ministerio de Hacienda Current spending (% chg, y/y) Fuente: Ministerio de Hacienda 9

11 Las cuentas fiscales de Paraguay están superando las expectativas El cumplimiento del límite de déficit de la LRF puede potencialmente ser realizada un año antes de lo planeado en 2014 Tendencia indexada a la suma de 12m de ingresos y gastos 190 Differential (RHS) Revenue Expenditure 15,0 180 Gastos estables desde finales 12 10, El deterioro de gastos experimentado Durante la transición de gobierno Evento excepcional en la historia reciente Se acelera la generación de ingresos 5,0 0, Balance Fiscal positivo -5,0-10,0-15, ,0 100 Dec 09 = 100 Fuente: Banco Central del Paraguay El deterioro fiscal tocó fondo -25,0 Jun 10 Dec 10 Jun 11 Dec 11 Jun 12 Dec 12 Jun 13 Dec 13 Jun 14 10

12 Plan de Inversiones

13 Orientaciones Estratégicas Luchar contra la Pobreza aumentando sustancialmente el bienestar de la población Asegurar el crecimiento económico inclusivo en condiciones de estabilidad macroeconómica; mejoramiento del capital social, del marco institucional y regulatorio; libertad de emprendimiento y sostenibilidad ambiental Insertar al Paraguay en el mundo Incentivando las Inversiones Directas Externas, penetrando a nuevos bloques comerciales y su desarrollo de oportunidades 12

14 Estrategia para el Desarrollo - Asistencia Técnica - Banca Pública - Innovación Tecnológica - Incentivo a cadenas de valor con PyMEs Infraestructura - Implementación APPs - Leyes de Fomento a las inversiones - Financiamiento para obras públicas Desarrollo Productivo - Luchar contra la pobreza - Crecimiento Económico Inclusivo - Inserción de Paraguay en el mundo Protección Social - Monitoreo y Evaluación - de Proyectos - Administración financiera - del Estado - Mejora de la imagen - de Paraguay Capacidad Insttitucional - Mejora de la oferta laboral (calidad y cantidad) - Acceso a Servicios Sociales - Transferencias condicionadas - Subsidios más focalizados ESTABILIDAD MACROECONÓMICA 13

15 Fuerte apuesta a la inversión en infraestructura Inversiones en los próximos 5 años en los siguientes sectores: El financiamiento proviene de varias fuentes: Vivienda 12% Telecomunica ciones 4% Salud y Educación 8% Infraestructura 38% Otros Recursos 3% FONACIDE 7% Recaudación de Impuestos 13% Donaciones 1% Préstamos Externos (en ejecución) 12% Asistencia de la Producción 10% Electricidad 17% Agua y Saneamiento 11% Sector Privado (incluido APP) 26% Recursos propios 4% Bonos Externos 9% Préstamos Externos (nuevos) 25% 14

16 Avances Recientes Emisión de Bonos en el Mercado Doméstico a través de la Bolsa de Valores La subasta de bonos fue de Gs millones en tres series de 3, 5 y 7 años. Las solicitudes recibidas para la adquisición de bonos superaron más de 10 veces el monto subastado, alcanzando la suma de Gs millones. Las adjudicaciones de todas las series se realizaron sobre la par, es decir, a un precio superior a 100%. Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones El objetivo de la creación de esta Oficina, es la regulación y supervisión del sistema de pensiones, cuyas entidades son parte de la jubilación obligatoria y el sistema tributario voluntario. La Superintendencia regulará las inversiones que pueden realizar las entidades del sistema de pensiones. Fondo de Garantías MPymes El fondo tendrá como objetivo proporcionar garantías y / o créditos de refuerzo para las micro, pequeñas y medianas empresas, otorgados por instituciones financieras públicas, privadas o mixtas, cooperativas supervisadas y reguladas por el Instituto Nacional de Cooperativas y otras entidades autorizadas por la Superintendencia de Bancos. Se espera favorecer en particular, estratos de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que constituyen el 97% de las unidades económicas en el país, y que ocupan el 62% del total de puestos de trabajo, según el Censo Económico

17 Avances Recientes Nuevas Leyes APP Responsabilidad Fiscal Incentivo y protección a la inversión Cuenta única del Tesoro Nueva Estructura Presupuestaria Cambios en la matriz presupuestaria Cambios en la matriz salarial Proyectos de Inversión (approvados por aproximadamente U$D 820 mill. y en proceso U$D 600 mill.) Infraestructura Reducción de la pobreza Caminos rurales Desarrollo Rural Agua y saneamiento Seguridad ciudadana 16

18 Muchas gracias 17