SITUACIÓN FISCAL DEL PAÍS Y PERSPECTIVAS A FUTURO. Fernando Rodríguez Garro Viceministro de Hacienda

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Juan Manuel González
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1 SITUACIÓN FISCAL DEL PAÍS Y PERSPECTIVAS A FUTURO Fernando Rodríguez Garro Viceministro de Hacienda

2 Evolución de las cifras fiscales en el 2016

3 Ingresos tributarios crecen a buen ritmo Ingresos tributarios Tasa de variación del acumulado a setiembre 14,8% 14,5% 13,8% 16,4% 8,3% 8,8% 7,0% 9,1% 3,9% 3,7% Ingresos tributarios Ventas Renta Consumo Combustible Impuesto a los Ingresos y Utilidades (aumenta 14,5%) y ventas ( aumenta 7%) explican el 81% del aumento en los ingresos tributarios. Ventas crece más de un 6% en términos reales.

4 Remuneraciones se desaceleran y Bienes y servicios decrecen Gastos corrientes Tasa de variación del acumulado a octubre ,0% 14,0% 14,1% 12,0% 10,0% 8,0% 7,5% 8,2% 9,0% 8,6% 7,0% 6,0% 4,0% 3,2% 2,0% 0,0% -2,0% -0,1% Remuneraciones Bienes y servicios Intereses Transferencias Remuneraciones crecieron 4,4 p.p. menos porque hubo aumento salarial ajustado a la inflación, que afecta otros componentes salariales, y por política de congelamiento de plazas. Los intereses, pese a desaceleración, explican el 24,7% del aumento en el gasto corriente

5 Crecimiento de los ingresos supera el de gastos: mayor diferencia últimos siete años (refleja el efecto de las políticas iniciadas en el 2014) Ingresos y gastos totales Tasa de variación y diferencia en p.p. Acumulado a octubre % Var. Ingresos totales % Var. Gastos totales Diferencia en p.p. 23,6% 14,6% 9,5% 10,2% 9,5% 7,8% 0,8% 12,9% 10,4% 8,1% 7,8% 9,6% 8,5% 8,9% 5,3% 3,6% -1,7% -4,8% -2,6% -1,1% -9,0%

6 Gasto corriente desacelera su crecimiento 30,0% Gasto Corriente Tasa de variación del acumulado a octubre 25,0% 24,8% 20,0% 15,0% 10,0% 10,8% 9,6% 13,1% 9,4% 9,0% 5,6% 5,0% 0,0%

7 A octubre 2016: Déficit financiero se reduce en casi 125 mil millones y el primario en 183 mil millones - Déficit a octubre Millones de colones ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Déficit primario Déficit financiero

8 El déficit primario más bajo de los últimos cuatro años Déficit primario y financiero Acumulado a octubre Porcentaje del PIB Intereses Déficit primario Déficit financiero ,9% -1,8% -1,7% -2,0% -2,1% -2,2% -2,3% -1,5% -1,7% -1,7% -3,4% -3,5% -3,4% Reducción déficit primario se explica por recaudar más y gastar mejor. Intereses aumentan en más de 58 mil millones lo que explica el comportamiento con respecto al PIB. -2,1% -4,1% -2,3% -2,4% -4,4% -4,7% -1,7% -3,9%

9 Evolución histórica de las cifras fiscales

10 Evolución de la ingresos tributarios 15,5% 15,0% 14,5% 14,0% 13,5% 13,0% 12,5% 12,0% 11,5% Carga Tributaria * (ingresos tributarios como porcentaje del PIB) La información del 2016 es un estimado del Ministerio de Hacienda

11 Evolución de los gastos totales 22,0% Gasto Público Total * (gasto como porcentaje del PIB) 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% La información del 2016 es un estimado del Ministerio de Hacienda

12 Resultado financiero y primario 6,0% Déficit/Superávit Financiero y Primario con respecto al PIB 4,0% 2,0% 0,0% -2,0% ,0% -6,0% -8,0% Resultado Fiscal Resultado Primario La información del 2016 es un estimado del Ministerio de Hacienda

13 Evolución de la deuda del gobierno 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% central Deuda del Gobierno Central con respecto al PIB La información del 2016 es un estimado del Ministerio de Hacienda

14 Evolución de las cifras fiscales para los próximos años

15 El tiempo se acabó: consecuencias de postergar la reforma hacendaria en CR Ahora tenemos un contexto internacional favorable, lo que propicia un contexto de reforma fiscal Presión por recursos del Gobierno amenazaría la estabilidad de tasas de interés Baja en la calificación de riesgo país IVA sería de una tasa mayor al 15% Dificultad para acceder a créditos de OFIs con condiciones favorables (BID y Banco Mundial)

16 El tiempo se acabó: consecuencias de postergar la reforma hacendaria en CR Ajuste no será del 3,75%, como ahora, sino del 5% o 6%. Mayor endeudamiento y gasto en interés. En el 2015 el gasto de capital fue del 1,9% del PIB, mientras que los intereses representaron un 2,8%. Una crisis fiscal amenaza los logros sociales que el país ha tenido en los últimos años.

17 Factores de riesgo que podrían afectar la situación fiscal No aprobación de la reforma hacendaria por parte de la Asamblea Legislativa en próximos meses Baja en la calificación de riesgo país Contexto internacional (p.e. reducción del crecimiento mundial) Aumento de las tasas de interés internacionales

18 Reflexión Se cumple compromiso de Gobierno: mejorar la recaudación y gastar mejor, antes de aprobar impuestos. Ahora urge la aprobación de los proyectos que completarán la agenda para el fortalecimiento de la Hacienda Pública, necesaria para alcanzar la sostenibilidad fiscal en el mediano plazo.

19 Se requiere reforma para el fortalecimiento y la sostenibilidad de la Hacienda Pública Por finalizar proceso de aprobación: Lucha contra el Fraude Personas Jurídicas Por iniciar proceso de discusión y aprobación: Renta IVA Regla Fiscal Empleo Público

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