BSERVATORIO DE LA POLÍTICA FISCAL JULIO 2011
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- Juana Farías Páez
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1 No.28 BSERVATORIO DE LA POLÍTICA FISCAL JULIO 2011 Jaime Carrera Jéssica Olmedo
2 CONTENIDO 1. SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Saldo en Caja del Tesoro Nacional Saldo en Caja del IESS Captaciones del Sistema Financiero Cartera Bruta del Sistema Financiero Cartera de los Bancos Morosidad Ampliada 2. COMERCIO EXTERIOR Importaciones FOB Importaciones por uso y destino económico Exportaciones FOB Balanza Comercial 3. SECTOR EXTERNO Reserva Internacional de Libre Disponibilidad Deuda Externa Pública y Privada 4. SECTOR REAL Tasa de Variación del PIB Tasa de variación de inflación Desocupación y Subocupación SECTOR FISCAL Operaciones del SPNF Operaciones del Presupuesto. Ingresos del Presupuesto Ingresos Tributarios Presupuesto Gastos del Presupuesto Muestra de Atrasos 2009 REPORTE MACROECONÓMICO SECTOR PETROLERO Producción de Petróleo Crudo Exportación Crudo Subsidio a derivados importados
3 1. SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Saldos en caja del Tesoro Nacional. Saldos fin período Saldos en caja del IESS. Saldos fin período Dic-10, Feb-11 Mar-11 Jun Jul-11 Dic-10, Mar-11 Jun-11 Los saldos del Tesoro Público llegaron a un mínimo de $396 millones el 11 de febrero. A pesar del ingreso de $1.000 millones de la facilidad petrolera con Petrochina, de $200 millones del saldo del préstamo chino en 2010 y $650 millones de impuesto a la renta en abril, la caja fiscal dispone de un limitado saldo efectivo. Se anuncia otro crédito chino por $2.000 millones. Los saldos efectivos del IESS se mantienen alrededor de los $500 millones, valor que incluye su capital de trabajo. Se evidencia que existe menos efectivo para que el BIESS invierta. 3
4 1. SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Captaciones del Sistema Financiero* Cartera Bruta del Sistema Financiero* Dic Dic Mar Jun Dic Dic Mar Jun-11 *Bancos, cooperativas, etc. Fuente: Superintendencia de Bancos *Bancos, cooperativas, etc. Fuente: Superintendencia de Bancos Las captaciones del sistema financiero siguen aumentando pero a menor ritmo En 2011, la cartera aumenta a mayor ritmo que los depósitos 4
5 1. SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Comercial Cartera de los Bancos $ Millones Consumo Dic Dic Mar Jun-11 Vivienda 31-Dic Dic Mar Jun-11 Microempresa Dic Dic Mar Jun Dic Dic Mar Jun-11 Fuente: Superintendencia de Bancos La cartera de consumo se expande con mayor rapidez, la cartera de vivienda se reduce y de la microempresa crece a menor ritmo. 5
6 1. SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Total Cartera de los Bancos Dic Dic Mar Jun-11 Fuente: Superintendencia de Bancos Hasta el 29 de junio la cartera total de los bancos aumentó $827 millones desde diciembre de
7 1.SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO Morosidad Ampliada * Porcentajes Sistema Financiero Bancos 3,23 2,88 2,53 2,25 2,91 2,64 3,60 3,18 31-Dic Dic Mar Jun-11 * Cartera vencida más cartera sin intereses/cartera bruta Fuente Superintendencia de Bancos Al 29 de junio aumentó la morosidad del sistema financiero 7
8 2. COMERCIO EXTERIOR Importaciones FOB. Petroleras No Petroleras Total Importaciones FOB * * *Enero -Mayo *Enero -Mayo En 2010 las importaciones totales superaron las de 2008, con nuevo boom petrolero, en 2011 continúa tendencia al alza. 8
9 2. COMERCIO EXTERIOR Importaciones FOB. Importaciones FOB. en-mayo-10 en-mayo Petroleras No Petroleras en-mayo-10 en-mayo-11 Entre enero-mayo las importaciones no petroleras crecen 22 % y las petroleras 21,2 %. Las totales crecen 21,4 %. 9
10 2. COMERCIO EXTERIOR Bienes de Consumo Importaciones FOB por uso o destino económico Materias Primas Bienes de Capital * * * *Enero- Mayo Las importaciones en 2010, en todos sus segmentos superan el nivel de 2008, con el nuevo boom petrolero, en 2011 continúa tendencia al alza. 10
11 2. COMERCIO EXTERIOR Importaciones por destino económico. FOB en-mayo-10 en-mayo Bienes de Consumo Materias Primas Bienes de Capital Entre enero-mayo la importación de bienes de consumo aumenta 15,7 %, de materias primas aumenta 22,5 % y de bienes de capital se incrementa 27,5 %. 11
12 2. COMERCIO EXTERIOR Exportaciones FOB. Petroleras No Petroleras Total Exportaciones FOB * * * Enero- Mayo *Enero- Mayo Entre las exportaciones petroleras crecieron 38,9 %. Las no petroleras aumentaron 13,3 %. En 2011 la tendencia continúa. 12
13 2. COMERCIO EXTERIOR Exportaciones FOB. Exportaciones FOB. en-mayo-10 en-mayo Petroleras No Petroleras en-mayo-10 en-mayo-11 Entre enero-mayo las exportaciones petroleras aumentan 34,4 %por mayores precios, las no petroleras crecen 18 % y las totales 26,8 %. 13
14 2. COMERCIO EXTERIOR Balanza Comercial * Petrolera No Petrolera Saldo Total Balanza Comercial * * Enero -Mayo * Enero -Mayo Entre el saldo comercial total fue positivo, desde 2009 crece el saldo rojo. A mayo de 2011 es ligeramente positivo por los altos precios del petróleo. 14
15 2. COMERCIO EXTERIOR Balanza Comercial. en-mayo-10 en-mayo-11 Total Balanza Comercial Petrolera No Petrolera en-mayo-10 en-mayo Entre enero-mayo el saldo de la balanza comercial petrolera aumenta 43,6 % por precios, la no petrolera incrementa su saldo negativo en 25,5 %. El saldo total se vuelve ligeramente positivo por el petróleo. 15
16 3. SECTOREXTERNO Reserva de libre Disponibilidad Saldos al fin de Periodo Deuda Externa Pública y Privada. Saldos al fin del período Privada Pública Total Dic-09 Dic-10 Mar-11 ab-11 Jun * Fuente : Banco Central *Mayo En relación a diciembre de 2010 saldos de RILD suben por altos precios del petróleo y facilidad petrolera. Fuente: Banco central *Mayo Desde 2006 la deuda externa privada se reduce en $1.903 millones. La pública aumenta desde La facilidad petrolera no se registra como deuda externa. 16
17 4. SECTOR REAL Tasa de Variación del PIB Tasa de Variación del PIB 35,0 Petrolero No Petrolero 8,8 7,2 4,1 3,8 3,5 7,0 0,7 5,0 3,9 8,0 3,0 0,8-7,9 4,4 0,9-2,6-2, ,7 4,7 3,3 3,6 2,0 0, Entre el crecimiento es bajo con excepción de
18 4. SECTOR REAL PIB Trimestral. de 2000 Tasa Variación PIB*. Porcentajes ,92 2,03 2,64 1,78 0,08 0,25 0, I 2009.II 2009.III 2009.IV 2010.I 2010.II 2010.III 2010.IV 2011.I -0,67-0,20 * En relación al trimestre anterior En el primer trimestre de 2011 el ritmo del crecimiento reduce su ritmo en relación al cuarto trimestre de
19 4. SECTOR REAL Tasa de variación de inflación Anual a junio Mensual junio Desocupación y Subocupación Porcentajes PEA. Nacional Urbano 4,54 3,30 4,28 53,7 Desocupación 50,2 48,8 50,5 Subocupación 47,1 50,0 46,7-0,08-0,01 0, ,4 6,1 7,3 7,9 6,1 7,0 6,4 Jun-07 dic-07. Dic-08 Dic-09 Dic-10 Mar-11 Jun-11 Fuente: INEC En junio la inflación continúa al alza, tendencia a tener en cuenta por su impacto en la competitividad. Entre junio 2007-junio 2011 el desempleo se redujo de 7,4 % a 6,4 % y el subempleo del 53,7 % al 46,7 %. 19
20 5. SECTOR FISCAL Operaciones del SPNF Ingresos Totales Gastos Totales * Operaciones del SPNF. 897 Déficit/Superávit Global * OPF * A febrero * A febrero Entre el gasto público más que se duplicó y el PIB creció 36 % en valores nominales. En 2010 el déficit fue 2 % del PIB. 20
21 5. SECTOR FISCAL Operaciones del Presupuesto* Caja Codi. Anual Ene-Mayo Operaciones del Presupuesto. Caja Codi. Anual DÉFICIT/SUPERÁVIT -76 Ene-Mayo TOTAL INGRESOS TOTAL GASTOS Fuente: Ministerio de Finanzas *No incluye entidades descentralizadas Fuente: Ministerio de Finanzas Entre enero-mayo de 2011 la ejecución de los ingresos es superior a la de los gastos codificados. 21
22 5. SECTOR FISCAL Ingresos del Presupuesto* Caja. Ingresos Tributarios Presupuesto* Caja Anual Ene-Mayo Anual Ene-Mayo Tributarios Petroleros Otros Renta IVA ICE Aranceles Fuente: Ministerio de Finanzas *No incluye entidades descentralizadas Entre enero-mayo de 2011 los ingresos fluyen conforme a las previsiones. Fuente: Ministerio de Finanzas *No incluye preasignaciones. Los recaudos tributarios mantienen una evolución positiva, aunque el IVA da señales de reducción. 22
23 5. SECTOR FISCAL Gastos del Presupuesto Caja. Anual Ene-Mayo Muestra de atrasos en Anual Ene-Mayo Gasto Corriente Gasto Capital Fuente: Ministerio de Finanzas *No incluye entidades descentralizadas Fuente: Ministerio de Finanzas El gasto se ejecuta a buen ritmo facilitado por el alza del precio del petróleo. La previsión anual del gasto de capital ha aumentado considerablemente. Al IESS no se cancela el 40 % de las pensiones. Se acumulan algunos atrasos 23
24 6. SECTOR PETROLERO Producción de petróleo crudo. Miles de barriles Petroproduccion Privadas Producción Total de Petróleo Crudo. Miles de Barriles * * Fuente: Petroecuador Fuente: Petroecuador * Enero- Mayo * Enero- Mayo En 2010 la producción total fue 9,2 % menor que en En 2011 se está recuperando. 24
25 6. SECTOR PETROLERO Producción de petróleo crudo. Miles de barriles ene-mayo ene-mayo Producción Total de Petróleo Crudo. Miles de barriles Petroecuador Privadas ene-mayo-10 ene-mayo-11 Fuente: Petroecuador Fuente: Petroecuador Entre enero-mayo la producción de Petroecuador aumenta 28 % por la inclusión de campos que estaban en manos privadas. La producción privada disminuye 25,9 %y la total aumenta 5,9 %. 25
26 6. SECTOR PETROLERO Exportaciones de petróleo crudo. Miles de barriles Exportaciones de petróleo crudo. Miles de barriles * ene-mayo-10 ene-mayo-11 Fuente : Petroecuador 59,86 50,75 Precio por barril exportado Dólares 82,99 52,60 71,90 95,00 Fuente : Petroecuador Precio por barril exportado Dólares 71,4 95, * ene-mayo-10 ene-mayo Fuente: Petroecuador *Enero- Mayo Entre las exportaciones de petróleo decrecieron 8,9 %. El precio por barril entre enero-mayo de 2011 supera el nivel de Entre enero-mayo las exportaciones de petróleo crudo disminuyeron 1,2 % y el precio aumentó 33 %. 26
27 6.SECTOR PETROLERO Subsidio a derivados importados* Subsidio a derivados importados* , ** Derivados Importados $Barril 83,0 103,3 *No considera 2006 subsidio 2007 a producción 2008 interna 2009 *No considera 2010 subsidio 2011** a producción interna 69,6 87,1 114,0 ene-mayo-10 ene-mayo-11 Subsidio a derivados importados 87,9 114,0 ene-mayo-10 ene-mayo-11 * Gas, Gasolina, Diesel. **A Enero-Mayo * Gas, Gasolina, Diesel. En 2010 el subsidio a los derivados importados supera al de 2008, año del segundo boom petrolero. En 2011 continúa al alza con el tercer boom. Entre enero-mayo el subsidio a los derivados importados aumenta 29,3 % por mayor consumo y precios. 27
28 28 REPORTE MACROECONÓMICO
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