EL SALVADOR 3 PERFIL DE LA ECONOMÍA PARA 2012

Transcripción

1 EL SALVADOR EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA EN EL PRIMER SEMESTRE, REVISIÓN DEL PRONÓSTICO DE 2011 Y PERFIL ECONÓMICO PARA EL AÑO PERFIL DE LA ECONOMÍA PARA Marco general de referencia En el ámbito internacional, el año 2012 se vislumbra como un nuevo año de crecimiento de la economía mundial, aunque con rasgos de mayor desaceleración respecto de los dos años previos. El menor ritmo de crecimiento esperado para el 2012 es el resultado de la consolidación de la recuperación en doble vía de la crisis económica y financiera internacional de los años , en el que también incide los conatos de crisis financiera y de la deuda que estuvieron focalizados en algunos países europeos, así como el debate congresional a mediados de 2011 sobre el techo de endeudamiento y el déficit fiscal en los Estados Unidos. De igual manera incide el probable sobrecalentamiento de algunas economías en desarrollo y emergentes. Los precios de materias primas, alimentos, metales, petróleo y combustibles en el mercado internacional tenderán a descensos moderados, y en línea general continuarán siendo altos aunque su crecimiento promedio tenderá a ser menor que en el año previo. En el ámbito interno o doméstico, el gobierno del FMLN con la presidencia de Mauricio Funes cumple en 2012 el tercer año de administración. Algunas políticas públicas que han estado en proceso de elaboración en los dos años previos podrían comenzar a ejecutarse en este año, tales como la banca de desarrollo, los asocios público privados, apoyo y fomento de las mipymes, algunas políticas sectoriales y la puesta en marcha de algunas concesiones (específicamente la portuaria). De igual manera, se prevén ajustes en algunos programas y metas del plan quinquenal de desarrollo, sobretodo en función de requerimientos presupuestarios y disponibilidades de financiamiento. Para el mes de marzo de 2012 está prevista la celebración de elecciones para elegir los 84 Diputados de la Asamblea Legislativa y los 262 Gobiernos Municipales para el período Las expectativas de las elecciones legislativas están principalmente fincadas en la nueva correlación que podría surgir entre los diferentes grupos parlamentarios actuales, así como la implementación de nuevas medidas en materia electoral surgidas de sentencias emanadas de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Después de estas elecciones legislativas y municipales, la siguiente será en 2014 para la elección del nuevo presidente de la República para el período

2 2. Marco de políticas económicas En materia fiscal, los principales retos están en lograr mayores reducciones del déficit fiscal y disminuir paulatinamente el nivel de endeudamiento público a través de mejoras en la recaudación tributaria y priorización del gasto corriente. En este sentido está planteada la discusión y consenso de un nuevo pacto fiscal que incluya temas como ingresos tributarios, gastos, inversión pública, transparencia, administración tributaria y endeudamiento público. En este campo, la tercera revisión en 2012 del Acuerdo Stand-by con el Fondo Monetario Internacional, con sentido precautorio para el gobierno de El Salvador, tiene importancia para el logro de los objetivos del ajuste fiscal y financiero. En materia de política comercial, las relaciones con los países socios comerciales amparadas a acuerdos de libre comercio se verán cada vez más abiertas en virtud de la ejecución avanzada de los programas de desgravación arancelaria bilaterales. El acuerdo comercial con la Unión Europea tiene altas probabilidades que pueda ser suscrito a finales del año 2011 y ratificado en el segundo semestre del año En el año 2012, también podrían comenzar a aplicarse los acuerdos comerciales negociados y acordados con Perú y Cuba. En materia financiera, el Banco Central de Reserva ha asumido legalmente nuevas funciones relacionadas con el otorgamiento de préstamos a bancos comerciales con problemas, incluso utilizando recursos externos y, también, en la administración y monitoreo del marco regulatorio del sistema financiero unificado del país. Estas dos funciones están incorporadas en las reformas aprobadas en el año 2011 a las leyes del Banco Central de Reserva, la Ley de Bancos y la Ley que establece un sistema unificado de supervisión (Superintendencia Financiera única). 3. Producto Interno Bruto Para el año 2012, la tasa de crecimiento económico proyectada es 2.5% anual, después de un modesto crecimiento de 1.9% en el año El mejor resultado económico esperado para el 2012 se apoya en las perspectivas de una mejoría gradual de la demanda interna, tanto del consumo como de la inversión, acompañada de un ritmo más pausado en el desempeño de la demanda externa por efecto de un menor crecimiento de los mercados socios y de una tendencia de los precios internacionales a la normalización de los principales productos de exportación del país. Los sectores económicos que se perfilan con tasas de crecimiento mayores que la del PIB son la industria, la construcción, electricidad y agua, transporte y comunicaciones, y los servicios financieros. El Producto Interno Bruto nominal para el 2012 se incrementa a 24,133 millones. El PIB per cápita en términos reales aún no alcanza los desempeños de los años 2006 y 2007, pero con el crecimiento de 1.9% en 2012 se ubica como el mejor desempeño de los últimos cinco años. 31

3 4. Sector externo El déficit de la balanza de pagos en cuenta corriente se coloca en 3.7% del PIB, un mejor resultado que el año previo y a ello abonan el dinamismo de las exportaciones, un mejor balance del comercio de servicios y las remesas familiares. El déficit comercial según la balanza de pagos, mantiene el mismo nivel de 2010, un 18.5% en términos del PIB. Sin embargo, se queda por debajo de los niveles reportados en los años de 2006 a Las remesas familiares reportan un robusto crecimiento de 7.5% anual hasta alcanzar el monto de $3,909 millones en el año Los valores de exportación e importación crecen a una tasa de 13.1% y 10.8%, respectivamente, en el año Con ello se quiere revelar el entorno de crecimiento de los mercados de los principales países socios comerciales y el mejor desempeño de la producción nacional. 5. Sector fiscal Una moderación en los gastos del gobierno incide en un menor déficit fiscal, 3.7% del PIB, incluido el pago de pensiones. La carga tributaria mejora levemente, acercándose a 14.0%, sin que en ello se haya involucrado la negociación y acuerdo de un nuevo pacto fiscal. Un menor déficit fiscal apunta a una reducción moderada del endeudamiento público., 52.6% del PIB. La inversión pública está proyectada para jugar un rol anticíclico en el año 2012, para lo cual se estima una tasa de crecimiento de 6.0% anual. 6. Precios Después de una alta tasa de inflación del orden de 6.2% en el año 2011, se estima una reducción importante para la misma en el año 2012 estimándola en 3.5% anual. 32

4 EL SALVADOR: INDICADORES MACROECONÓMICOS SELECCIONADOS PRODUCCION Y EMPLEO PIB real (Var. %) 1.4% 1.9% 2.5% PIB real por habitante (Var. %) 0.9% 1.4% 1.9% PIB nominal (Millones de US$) 21,215 22,810 24,133 PIB por habitante (US$) 3,431 3,671 3,861 Tasa de desempleo abierto (% de la PEA) 7.0% 6.9% 6.8% Ingreso nacional bruto disponible real por habitante (Var. %) 2.0% 4.8% 2.2% Población (Miles de habitantes) 6,183 6,214 6,251 SECTOR EXTERNO Déficit cuenta corriente (% del PIB) 2.3% 4.4% 3.7% Exportaciones de bienes (Millones de US$) 4,499 5,309 6,004 Exportaciones de bienes (Var. %) 16.4% 18.0% 13.1% Importaciones de bienes (Millones de US$) 8,498 9,815 10,875 Importaciones de bienes (Var. %) 16.0% 15.5% 10.8% Balanza Comercial (Millones de US$) -3,999-4,506-4,871 Balanza Comercial (% del PIB) 18.8% 19.8% 20.2% Balanza Comercial (% del PIB) según Balanza de Pagos -17.0% -18.5% -18.5% Remesas Familiares (Millones de US$) 3,431 3,636 3,909 Remesas Familiares (Var. %) 1.3% 6.0% 7.5% Cuenta de capital y financiera balanza pagos (% del PIB) 3.7% 3.5% 4.3% RMIN de Banco Central (Millones de US$) 2,882 2,972 3,090 Variación RMIN del Banco Central (Millones de US$) SECTOR FISCAL Déficit fiscal-gobierno Central (% del PIB) 2.7% 2.7% 2.0% Déficit fiscal-gobierno Central incluido el costo de pensiones (% del PIB) 4.4% 4.3% 3.7% Ingresos corrientes-gobierno Central (Var. %) 10.7% 7.7% 9.7% Gastos totales-gobierno Central (Var. %) 4.5% 7.4% 4.8% Ingresos Tributarios (Millones de US$) 2,882 3,119 3,337 Carga tributaria (% del PIB) 13.6% 13.7% 13.8% Deuda pública total (% del PIB) 55.5% 52.7% 52.6% Deuda pública externa (% del PIB) 32.2% 29.0% 28.3% INDICADORES MONETARIOS Y FINANCIEROS Liquidez total (Var. %) 0.5% 1.4% 2.1% Crédito al sector privado (Var. %) -1.6% 1.5% 3.1% Inflación anual (Fin de año, %) 2.1% 6.2% 3.5% Tipo de Cambio (Fin de año, moneda local por US$) Devaluación anual (%) 0.0% 0.0% 0.0% Tasa de interés activa promedio (% anual) 7.6% 7.4% 8.2% Tasa de interés pasiva promedio (% anual) 2.9% 2.1% 2.8% Fuente: Banco de Central de Reserva de El Salvador y COPADES. 33 COPADES Agosto de 2011

5 EL SALVADOR: INDICADORES MACROECONÓMICOS SELECCIONADOS EN GRÁFICAS 34

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