PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS EN EL QUE SE ESTABLECEN LAS NORMAS DE SUMINISTRO DE YOGURES Y DERIVADOS PARA LA ALIMENTACIÓN DEL PERSONAL MILITAR EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE (SUIGE 5). Página 1 de 8

2 OBJETO El objeto del contrato está constituido por el suministro de materias primas para la alimentación del personal militar en las Bases, Acuartelamientos y Establecimientos (en adelante BAE,s) que se detallan en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (en adelante PCAP), enumerándose los artículos y agrupándose por lotes. 1. DISPOSICIONES GENERALES Las industrias y establecimientos elaboradores y/o distribuidores deberán cumplir con lo establecido en la legislación vigente en lo referente a instalaciones, elaboración, almacenamiento, distribución y personal, seguridad e higiene, así como lo referente a etiquetado, envasado, embalaje y rotulación de sus productos, y normas generales y particulares de cada producto establecidas en las diversas disposiciones legales (Comunitarias, Nacionales, Autonómicas, Municipales y Normas EMA), además de, aportar certificado acreditativo de su inclusión en el Registro General Sanitario de Alimentos (RGSA). El adjudicatario deberá cumplir con todo lo anteriormente expuesto. Todos los productos objeto del suministro, se ajustarán a lo prescrito en el Código Alimentario Español (C.A.E.) y la normativa que lo desarrolla. El adjudicatario deberá asegurar el cumplimiento de la política de calidad establecida en la norma UNE :2010 (Requisitos para la implantación de un sistema de autocontrol basado en los principios APPCC). Conforme a lo establecido en la OM 11/2013 de 19 de febrero, sobre actuaciones en materia de higiene y seguridad alimentaria en el ámbito de las Fuerzas Armadas, los oficiales veterinarios del Cuerpo Militar de Sanidad, son agentes de la autoridad sanitaria responsables de desarrollar los controles oficiales para garantizar el mantenimiento de las normas de higiene y seguridad alimentaria en las FAS. El adjudicatario colaborará con el agente de la autoridad sanitaria, facilitando el acceso a todas las instalaciones e infraestructuras, presentando la documentación o registros en caso que la autoridad sanitaria considere necesario ENTREGA DEL SUMINISTRO La entrega de los suministros se realizará en función de las necesidades de las BAE,s, por lo que su adquisición se efectuará de forma gradual de acuerdo con lo estipulado en el PCAP y en la oferta del adjudicatario. Las cantidades podrán variar, pero siempre respetando los precios de cada unidad y sin que varíe el precio final total de la adjudicación. Los requisitos aplicables para el transporte de productos alimenticios se efectuarán conforme a la norma UNE :2010 La entrega de los bienes a suministrar se hará cumpliendo la normativa existente en materia de Transporte Terrestre de Alimentos y Productos Alimenticios a Temperatura Regulada. Real Decreto 237/2000, por el que se establecen las especificaciones técnicas que deben cumplir los vehículos especiales para el transporte terrestre de productos alimentarios a temperatura regulada y los procedimientos para el control de conformidades con las especificaciones (BOE nº65, de 16/3/2000) Real Decreto 2483/86 por el que se aprueba la reglamentación técnico-sanitaria sobre condiciones generales de transporte terrestre de alimentos y productos alimentarios a temperatura regulada (BOE Nº291, de 5/12/1986) Página 2 de 8

3 1.2. PRESTACIÓN DE SERVICIOS LUGAR DE DESCARGA Los productos se descargarán en el sitio indicado de carga y descarga de la cocina, en los horarios establecidos según PCAP y oferta del adjudicatario, guardando las medidas de seguridad establecidas por la instalación. Será responsabilidad de la empresa adjudicataria, el trabajo de descarga del vehículo de transporte se haga en las adecuadas condiciones de higiene, de su traslado a la balanza y a la cámara o almacén pertinente. El transportista o responsable designado por el adjudicatario tendrá que entregar el género y el albarán valorado que incluya como mínimo la siguiente información: nombre, cantidad, fecha de recepción, lote y proveedor, al responsable de la recepción de alimentos de la cocina para garantizar el sistema de trazabilidad hacia atrás FECHAS DE CADUCIDAD Y ETIQUETADOS La fecha de caducidad o de consumo preferente de los artículos no será superior al 50% de la prevista en las normas de homologación del producto y comenzará a contarse a partir de la recepción, corriendo a cargo de la empresa adjudicataria la recogida y sustitución de los mismos, en caso de que no fuese así. El etiquetado será de acuerdo a la legislación pertinente para cada tipo de producto COMPROBACIÓN Un representante de la empresa adjudicataria, juntamente con un representante nombrado por la BAE, revisará, bajo la supervisión del Servicio de Veterinaria, el peso y la calidad de los productos suministrados, comprobando si coincide el pedido con lo entregado. Se admitirá una merma o exceso en el peso o cantidad del producto no superior al 5%, si el peso fuera inferior a 25 Kg. y de 5%, si el peso fuera superior a 25 Kg. En caso de que el peso o la cantidad de algún producto servido sea inferior al pedido, la empresa adjudicataria tendrá que suministrar la parte restante antes de las 12 horas del mismo día. El mismo plazo se aplicará para aquellos productos que sean devueltos por falta de calidad o circunstancias fijadas en este pliego. Sobre la base de la relación de artículos, su categoría, calidad y forma de presentación de los diferentes alimentos, el representante nombrado por la BAE realizará, bajo la supervisión del Servicio de Veterinaria, inspecciones por muestreo, para la recepción de conformidad de los productos en las dependencias designadas para la descarga. Se rechazará cualquier alimento si se cree conveniente, (previo aviso al representante autorizado de la empresa adjudicataria), por no adaptarse a la definición, categoría o forma de presentación estipuladas, por no reunir las condiciones de transporte, o estar deteriorado en más o menos grado, ó por no coincidir con las muestras ó con las mejoras ofertadas en el Pliego. La capacidad para detectar problemas derivados de la presencia de gérmenes patógenos específicos, sus toxinas o productos químicos complejos se determina que sea el Centro Militar de Veterinaria de la Defensa (CEMILVET) quien actúe como laboratorio de referencia en asuntos de higiene y seguridad alimentaria en el ámbito de la Defensa. Página 3 de 8

4 1.3- CALIDAD Y PRESENTACIÓN DE LOS ALIMENTOS La calidad e higiene se efectuara de acuerdo con la legislación vigente en el ámbito alimentario, tanto las disposiciones comunitarias de directa aplicación, como las disposiciones nacionales y de la Comunidad Europea (CE).A dicha legislación puede acceder a través de la página Web habilitada por la Agencia Española de Seguridad Alimentaría y Nutrición del Ministerio de Sanidad y Consumo ( los alimentos descritos a continuación tendrán que cumplir lo que está estipulado en cuanto a denominaciones, materias primas, proceso de elaboración, factores esenciales de composición y calidad, aditivos, conservantes, adiciones esenciales y facultativas, normas de higiene y microbiológicas, composición físico-químico, tolerancia en niveles contaminantes, condiciones de los establecimientos de elaboración, del material y del personal, manipulaciones permitidas y prohibidas, características de los productos terminados, las condiciones de almacenaje y transporte y características de envasado, etiquetaje y rotulación, que están recogidas en las "Reglamentaciones Técnico-Sanitarias" y "Normas de Calidad" vigentes en cada uno de ellos, así como la Regulación Oficial de la Dirección General de Comercio Interior y Consumo. A fin de comprobar las instalaciones de los diferentes proveedores, por lo que respecta a los aspectos higiénico-sanitarios, capacidad y condiciones de almacenaje, y de acuerdo con el PCAP, por el personal del Cuerpo Militar de Sanidad (Veterinaria) designado al efecto se podrán realizar las inspecciones correspondientes de acuerdo con las normas que elabore la Dirección de Sanidad del Ejercito (DISAN), tanto antes de la adjudicación del concurso como durante todo el período en que el concurso esté vigente. Cualquier anomalía detectada por medio de los mencionados controles, y que comporte incumplimiento del contrato, será sancionada de conformidad con lo dispuesto en las cláusulas del presente pliego y del PCAP SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN. La empresa deberá cumplir todas las obligaciones impuestas en el artículo 18 del Reglamento (CE) 178/2002 en conexión con lo dispuesto en la Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutrición, así como con lo dispuesto en el RD 1801/2003 de 26 de diciembre, sobre seguridad general de los productos y en el RD 1808/1991, de 13 de diciembre, que regula las menciones o marcas que permiten identificar el lote al que pertenece un producto alimenticio, así como lo dispuesto en el RD. 1334/1999, de 31 de Julio que aprueba la Norma general del etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. La empresa establecerá un sistema de autocontrol basado en el análisis de peligros y puntos de control crítico (AAPPCC), conforme a los criterios y procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) 852/2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios. Dicho sistema estará a disposición de la Autoridad competente según lo establecido en la OM 11/2013 de 19 de febrero, sobre materia de higiene y seguridad alimentaria en el ámbito de las FAS. Página 4 de 8

5 2. DISPOSICIONES ESPECIFICAS Dentro de las mismas se establecerán unos valores límites de referencia en cada grupo de alimentos, clasificados de acuerdo con el Código Alimentario Español (CAE): GRUPO IV. GRUPO XVI Leche y Derivados. Helados. Aquellos otros artículos no especificados, se entiende que pueden ser suministrados cumpliendo la normativa vigente y las disposiciones generales citadas anteriormente. 2.1 GRUPO IV - LECHE Y DERIVADOS Cumplirán la Reglamentación Técnico-Sanitaria y Normas Específicas propias para cada producto. Se deberá tener siempre a disposición de la autoridad que lo requiera, como parte de la verificación de su sistema de autocontrol, la documentación pertinente y resultados al menos, de los análisis microbiológicos, de composición básica y de información nutricional. Además de las exigencias propias de cada producto, en los casos que se considere oportuno se hará una valoración de los caracteres organolépticos mediante un panel de catadores integrado por miembros de las F.A.S, cuyo dictamen se tendrá en cuenta para el suministro del producto Subgrupo 1º - Leche Se admitirán los siguientes tipos de leches enteras con las formas de conservación que a continuación se expresan: Leche esterilizada: En envases de 1 y 1,5 litros. Leche UHT: En envase tetra-brik de 1 litro. La fecha de consumo preferente será superior a 30 días Subgrupo 2º - Productos lacteos Se admitirán toda clase de productos, siempre que cumplan lo estipulado en la Reglamentación Técnico-Sanitaria o Normas Específicas. Por razones de mercado, en este Grupo se incluirán, además de los propios, las margarinas, siempre que cumplan con las especificaciones propias expresadas en su Grupo ( Grupo V: Aceites y Grasas Comestibles). Si se utilizaran productos no normalizados, se tendrá en cuenta lo indicado en las Disposiciones Generales de estas Especificaciones Técnicas y en particular lo referente a marca comercial, forma de presentación y resultados analíticos. Página 5 de 8

6 En los productos relacionados a continuación se exigirán además las siguientes condiciones. Nota: Sólo se admitirá la UHT. Respecto al porcentaje de grasa, se admitirán todos los tipos con la particularidad de que en el caso de la nata delgada o ligera ésta deberá contener un mínimo del 22% de grasa. Mantequilla y margarina: En porciones individuales, excepto cuando vaya a ser para uso de cocina que se admitirán otras presentaciones. Quesos: No se admitirán quesos frescos. En la orden de suministro se incluirá la procedencia de la leche (vaca, oveja, mezcla, etc...), características de la pasta ( dureza, etc..) y grado de curación (blando, viejo añejo, etc.), así como el tipo o denominación de origen (manchego, tetilla, etc...) indicando si tiene denominación de origen. Respecto al porcentaje de grasa sólo se admitirán los grasos y semigrasos. Se indicará a que grupo pertenece por el porcentaje de grasa y el extracto seco, así como la/s especies de las que procede la leche. Quesos Fundidos: En el suministro se indicará, la materia grasa que contiene (extra graso, doble graso, etc...). Para extender o untar (en porciones, lonchas, etc.) Rallado. Yogur y otros postres y productos lácteos: en presentación individual, excepto cuando vaya a ser para uso de cocina que se admitirán otras presentaciones. No se admitirán los desnatados ni semidesnatados. La fecha de caducidad o consumo preferente será superior a: 30 días para productos de larga duración. 3 días para otros derivados lácteos. 2.2 GRUPO XVI - HELADOS Se admitirán todos aquellos que cumplan con su correspondiente reglamentación Técnico-Sanitaria. Los ingredientes empleados en su elaboración cumplirán las especificaciones propias de cada producto en particular. Se tendrá siempre a disposición de la autoridad que lo requiera, lista de ingredientes utilizados en la elaboración, con arreglo a la Norma General de Etiquetado, Presentación y Publicidad de los Productos Alimenticios. Así mismo, como parte de la verificación de su sistema de autocontrol, tendrá siempre la documentación pertinente y resultados de los análisis microbiológicos, de composición básica y de carácter nutricional en la que al menos consten los siguientes datos: Proteínas. Grasa. Valor energético. Colesterol. Relación de ácidos grasos saturados/insaturados. Página 6 de 8

7 En los casos que se considere oportuno se hará una valoración de los caracteres organolépticos mediante un panel de catadores integrado por miembros de las F.A.S, cuyo dictamen se tendrá en cuenta para el suministro del producto. La fecha de consumo preferente será superior a tres días. Envases: Sólo se admitirán de forma individualizada. Si se utilizarán productos no normalizados, se tendrá en cuenta lo indicado en las Disposiciones Generales de estas Especificaciones Técnicas y en particular lo referente a marca comercial, forma de presentación y resultados analíticos. Se adjuntará, como se indica en las especificaciones generales del Grupo, lista de ingredientes utilizados en la elaboración. Envases: Los admitidos en la legislación vigente. Santa Cruz de Tenerife, 27 de mayo de 2013 EL GENERAL JEFE José Ramón Colás Campo Página 7 de 8

8 BAE.s: DIA: ANEXO I.- INCIDENCIAS CONFORME LA EMPRESA CONFORME RESPONSABLE/ENCARGADO CONTRATO Página 8 de 8