Proyecto Compra Pública Sostenible de la RLSC Herramientas

Transcripción

1 Documento guía para la CARACTERIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y ELABORACIÓN DE UN DIAGNOSTICO sobre el grado de integración de criterios de sostenibilidad en los procesos de compra y contratación Los objetivos de este documento son, por un lado, definir las principales características de los procesos de contratación llevados a cabo por parte de la administración y por otro medir el nivel de integración de criterios ambientales, éticos y sociales en estos. Cuestionario 1: Será de utilidad para la selección de productos y servicios a tratar como prioritarios, para la definición de acciones a llevar a cabo y para la definición de los destinatarios de las posibles diferentes acciones formativas. Cuestionario 2: Sirve para identificar la integración de criterios ambientales en las contrataciones (procedimiento abierto) o la consideración de estos (procedimiento negociado o contratos menores) llevadas a cabo por la administración y comprobar su correcta inclusión. A continuación se indican las categorías de productos y servicios cuyo proceso de contratación puede ser objeto de mejora en términos de sostenibilidad y a los que se hace referencia en este documento. Servicios Productos Organización de actos Limpieza Mantenimiento de edificios Alumbrado público Catering y vending Jardinería Mobiliario de oficina Mobiliario urbano Productos de limpieza Productos de alimentación Productos textiles Papel y material de oficina Vehículos Equipos informáticos 1

2 CUESTIONARIO 1 Cuál suele ser el procedimiento mediante el cual se contrata la prestación de estos servicios y el suministro de estos productos? Procedimiento Categoría de producto o servicio Abierto Negociado o Menor Organización de actos Servicios de limpieza Servicios de mantenimiento de edificios Servicio de alumbrado público Servicio de catering y vending Servicio de jardinería Mobiliario de oficina Mobiliario urbano Productos de limpieza Productos de alimentación Productos textiles Papel y material de oficina Vehículos Equipos informáticos 2

3 Se recurre a la utilización del catalogo de bienes homologados del estado? Categoría de producto o servicio Si Desconozco Organización de actos Servicios de limpieza Servicios de mantenimiento de edificios Servicio de alumbrado público Servicio de catering y vending Servicio de jardinería Mobiliario de oficina Mobiliario urbano Productos de limpieza Productos de alimentación Productos textiles Papel y material de oficina Vehículos Equipos informáticos 3

4 Cuáles son los volúmenes económicos y la duración habituales para la contratación de la prestación de estos servicios y suministros de estos productos? Categoría de producto o servicio Volumen económico Duración contrato Organización de actos Servicios de limpieza Servicios de mantenimiento de edificios Servicio de alumbrado público Servicio de catering y vending Servicio de jardinería Mobiliario de oficina Mobiliario urbano Productos de limpieza Productos de alimentación Productos textiles Papel y material de oficina Vehículos Equipos informáticos 4

5 De quién es la responsabilidad de la contratación de la prestación de estos servicios y el suministro de estos productos en su administración? Opción 1: Un departamento central gestiona el volumen mayor de la contratación que se efectúa en la administración. Opción 2: Las contrataciones las efectúan los diferentes departamentos. Opción 3: Mixta, Los departamentos directamente vinculados con la contratación redactan las prescripciones técnicas y otro departamento formaliza la contratación. Categoría de producto o servicio Responsabilidad Organización de actos Servicios de limpieza Servicios de mantenimiento de edificios Servicio de alumbrado público Servicio de catering y vending Servicio de jardinería Mobiliario de oficina Mobiliario urbano Productos de limpieza Productos de alimentación Productos textiles Papel y material de oficina 5

6 Vehículos Equipos informáticos Observaciones 6

7 CUESTIONARIO 2 Rellenar las casillas / e indicar en la casilla el numero correspondiente a la categoría de criterios que se incluyen según la numeración indicada a continuación. A continuación se indican ejemplos concretos por cada una de las categorías de criterios indicadas: 1. Requerimiento de utilización de un tipo de materiales determinado que garantice un menor impacto ambiental a lo largo de su ciclo de vida. Ejemplos: Envases libres de plásticos halogenados (PVC). El papel higiénico y el de seca-manos empleados deberán de ser producidos al 100% con papel reciclado 2. Requerimiento de la utilización de productos originados siguiendo un procedimiento concreto de producción que garantice un mayor respeto ambiental. Ejemplos: Los productos alimenticios objeto de contratación deben de Producción ecológica El papel objeto de contratación deberá ser respetuoso con el medioambiente y para ello deberá ser completamente libre de Cloro (TCF). 3. Remisión a las etiquetas ecológicas que diferencian productos, dentro de la misma categoría, con menor impacto sobre el medio ambiente. 7

8 Ejemplos: Los productos de limpieza contratados o utilizados por las empresas de limpieza contratadas (excepto casos justificados como los desinfectantes) deberán cumplir con los requisitos especificados en alguna ecoetiqueta Tipo I en cuanto a la presencia de compuestos químicos en la formulación del producto. 4. Remisión a estándares técnicos Ejemplo: 1. Idoneidad técnica según EN 12281: 2003 o equivalente. 5. Requerimiento de prestaciones o funcionalidades concretas. Ejemplos: Condiciones climáticas en oficinas: Temperatura en verano entre ºC en invierno entre 24-26ºC. Contestar a los apartados de los dos cuestionarios que reflejen el tipo de contratación llevada a cabo por la administración y que hagan referencia a los servicios/productos cuyos procesos de contratación se haya decidido mejorar en términos de sostenibilidad. 8

9 CUESTIONARIO PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO En relación con la organización de actos: Contratación de prestación de servicios licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? En relación con los servicios de limpieza: licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? 9

10 En relación con los servicios de mantenimiento de edificios: licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? En relación con los servicios de alumbrado público: licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? En relación con los servicios de catering y vending: licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? 10

11 En relación con los servicios de jardinería: licitación (especificaciones técnicas y solvencia técnica)? En relación con el mobiliario de oficina Contratación de suministros de productos licitación (especificaciones técnicas)? 11

12 En relación con el mobiliario urbano licitación (especificaciones técnicas)? En relación con los productos de limpieza licitación (especificaciones técnicas)? 12

13 En relación con los productos de alimentación licitación (especificaciones técnicas)? En relación con los productos textiles licitación (especificaciones técnicas)? En relación con el papel y el material de oficina 13

14 licitación (especificaciones técnicas)? En relación con los vehículos licitación (especificaciones técnicas)? En relación con los equipos informáticos licitación (especificaciones técnicas)? 14

15 15

16 CUESTIONARIO PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE CONTRATOS MENORES O PROCEDIMIENTO NEGOCIADO Contratación de prestación de servicios En relación con la organización de actos: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? En relación con los servicios de limpieza: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? 16

17 En relación con los servicios de mantenimiento de edificios: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? En relación con los servicios de alumbrado público: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? En relación con los servicios de catering y vending: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las 17

18 características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? En relación con los servicios de jardinería: Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad en relación con las características técnicas de la prestación del servicio y con la selección de los posibles proveedores? En relación con el mobiliario de oficina Contratación de suministros de productos Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? 18

19 En relación con el mobiliario urbano Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? En relación con los productos de limpieza Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? 19

20 En relación con los productos de alimentación Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? En relación con los productos textiles Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? En relación con el papel y el material de oficina 20

21 Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? En relación con los vehículos Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? En relación con los equipos informáticos Se tienen en consideración criterios de sostenibilidad relacionados con las características de los productos en su contratación? 21

22 22