Generalmente son procesos colectivos en donde se

Transcripción

1 LA EXIGIBILIDAD La Exigibilidades un proceso complejo en donde los sujetos desarrollan estrategias complementarias para lograr la realización de sus derechos. Generalmente son procesos colectivos en donde se combinan acertadamente diferentes vías y rutas de exigibilidad. Así, dentro de la exigibilidad vamos a distinguir principalmente 3 vías la Política, la Jurídica y la Social, aunque debemos dejar claro que todo proceso de exigibilidad de derechos se entiende como una reivindicación política

2 Exigibilidad Jurídica Son aquellos mecanismos y herramientas que el sistema jurídico brinda a sus ciudadanos para: suspender una situación de vulneración, exigir la realización de un derecho o reparar el daño causado por la violación de un derecho. La Exigibilidad Jurídica tiene dos escenarios de acción, uno nacional y otro internacional. El internacional es subsidiario al nacional, es decir, opera cuando no se halla encontrado solución en el nacional y para casos graves de violación de derechos.

3 MECANISMOS DE PROTECCIÓN Los mecanismos de protección son aquellos desarrollados por el ordenamiento jurídico colombiano y que tiene como fin garantizar y proteger nuestros derechos ante autoridades judiciales o administrativas.

4 Qué es la acción popular Es un recurso de carácter constitucional, que permite a un número plural de personas, actuar como grupo para proteger derechos e intereses colectivos.

5 Los derechos colectivos El goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la Constitución, la ley y las disposiciones reglamentarias; La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de especial importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así como los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio ambiente; El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público;

6 Los derechos colectivos La defensa del patrimonio cultural de la Nación; La seguridad y salubridad públicas; El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública; La libre competencia económica;

7 Los derechos colectivos El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna; La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas, biológicas y nucleares, así como la introducción al territorio nacional de residuos nucleares o tóxicos; El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente; La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes;

8 Los derechos colectivos Los derechos de los consumidores y usuarios Igualmente son derechos e intereses colectivos los definidos como tales en la Constitución, las leyes ordinarias y los tratados de Derecho Internacional celebrados por Colombia.

9 CON UNA ACCIÓN POPULAR SE PUEDE Evitar un daño contingente, es decir aquel que genera un riesgo que puede o no suceder. Hacer cesar el peligro sobre los derechos o intereses colectivos. Restituir las cosas a su estado anterior, Restituir las cosas a su estado anterior, cuando esto sea posible

10 Cuándo se utiliza Cuando un grupo de ciudadanos vea que el goce de sus derechos o intereses colectivos se encuentra amenazado

11 Cómo se utiliza? Para promover una acción popular se presentará una demanda o petición con los siguientes requisitos: La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado. La indicación de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan su petición. La solicitud que se quiere obtener o lo que se pretende, es decir, la protección de los derechos. La indicación de la persona natural o jurídica, o la persona pública que se considera responsable de la amenaza o del agravio, si fuere posible. Las pruebas que se pretende hacer valer. Las direcciones para notificaciones Nombre o identificación de quien ejerce la acción.

12 Qué es la acción de Tutela Es un mecanismo judicial establecido por la Constitución Nacional y que está al alcance de todos los ciudadanos y ciudadanas para la protección de sus derechos fundamentales.

13 PARA LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES Cuáles son los derechos fundamentales? - Tesis restrictiva o de lista cerrada: sólo son fundamentales aquellos derechos contenidos eneltítuloii,capítuloi - Tesis de las generaciones de derechos

14 PARA LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES Cuáles son los derechos fundamentales? Tesis amplia(criterios de fundamentalidad): - Derechos sociales como fines del Estado Social de Derecho - Derechos sociales como medio para la realización de la dignidad humana - Derechos sociales como mínimos de igualdad para el ejercicio de derechos civiles y políticos - Evolución del Derecho Internacional de los Derechos Humanos

15 Cuándo se utiliza Se utiliza contra toda acción u omisión de las autoridades públicas, que haya violado, viole o amenace violar los derechos fundamentales.

16 Quién puede presentar la acción de tutela? La acción de tutela puede ser ejercida por cualquier persona que considere que son vulnerados sus derechos fundamentales.

17 Cómo se utiliza? En la solicitud de tutela se expresarán, con la mayor claridad posible, los hechos (acciones u omisiones) que constituyen amenaza o violación de un derecho fundamental, el nombre de la autoridad pública o del particular causante de la violación, y el nombre y la dirección de la persona que presenta la acción de tutela.

18 Contra quién se presenta la acción tutela? La acción de tutela se dirige contra la autoridad pública o el representante del órgano que con su conducta de acción u omisión vulneró o puede vulnerar un derechos fundamental.

19 Características de la acción de tutela 1. Puede ser presentada por cualquier persona sin necesidad de abogado o documentación escrita. 2. Puede proteger derechos sociales utilizando el criterio de conexidad 3. Todas las decisiones de tutela llegan a la Corte Constitucional (órgano de cierre) y esta revisa las que considera más importantes 4. Procedimiento rápido y sencillo y tiene procedimiento preferente 5. Se puede interponer contra autoridades públicas o privadas 6. Tiene un marco amplio de interpretación y aplicación judicial de las normas constitucionales en donde lo moral, lo político y lo jurídico mantienen fronteras difusas

20 CONEXIDAD Criterio de creación jurisprudencial, por medio del cual ha sido posible la tutela de los derechos humanos económicos, sociales y culturales y los derechos colectivos. Según este criterio, es posible solicitar la tutela de un derecho social, cuando la vulneración de este derecho implica la vulneración de un derecho fundamental (de la lista cerrada). Por lo tanto, es necesario argumentar la relación de los derechos invocados en el caso concreto. La tutela del derecho depende de la calidad de esta argumentación

21 Cuántos días de plazo tiene el juez para decidir? El juez contará con un plazo máximo de diez días hábiles para resolver la acción de tutela.

22 Que es la acción de cumplimiento Es un recurso que sirve para proteger derechos consagrados en una ley o en acto administrativo que son vulnerados por la acción u omisión de una autoridad pública. Tiene como fin hacer cumplir las obligaciones que imponen las normas a las autoridades.

23 Cuando se utiliza Cuando las autoridades o los particulares

24 Qué es la acción de grupo? Es un recurso consagrado en la constitución nacional que permite a un grupo integrado al menos por 20 personas para solicitar que un juez administrativo se pronuncie sobre la reparación de los daños y perjuicios causados al grupo por la afectación de un derechos colectivo (ley 472 de 1998)

25 cuánto tiempo hay para demandar? La acción de grupo podrá utilizarse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se causó el daño o cesó la acción causante del mismo. Un requisito indispensable para interponer la acción de grupo es que las personas que conforman dicho grupo deben ser afectadas por los mismos hechos.

26 Qué se busca? La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el reconocimiento y pago de la indemnización de los perjuicios.

27 Quién puede presentar acciones de grupo? Un abogado en representación de un grupo de personas naturales o jurídicas a las que se les haya causado un perjuicio individual, siempre y cuando hagan parte del grupo afectado.

28 Qué entidades pueden apoyar a las personas afectadas? La defensoría del pueblo y las personerías municipales y distritales podrán interponer esta acción en nombre de cualquier grupo de personas que se lo solicite o que se encuentre en situación de desamparo o de indefensión.

29 Contra quién se dirigen las acciones de grupo? Proceden contra las entidades públicas, las personas privadas que desempeñan funciones administrativas y las demás personas particulares, que con su acción u omisión causen daño a un número plural de personas.

30 Ante quién se presentan las acciones de grupo? Será competente el juez del lugar donde sucedieron los hechos o el del municipio donde se encuentre el domicilio del demandado o demandante, según lo prefiera el grupo afectado.

31 Cómo debe fallar el juez? El juez ordenará a la parte demandada la indemnización de los daños a favor del grupo afectado, el pago de costos ocasionados en el proceso y los honorarios del abogado.

32 Acción de cumplimiento. Ley 393 de 1997 Quién la puede presentar? Cualquier persona Servidores públicos: Procuraduría Defensoria Organizaciones Sociales y ONG s Ante quien se presenta? Ante una autoridad judicial (juez administrativo) del domicilio del accionante Para qué sirve? Para hacer cumplir normas aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos. Se ejerce contra toda acción u omisión de la autoridad que incumpla o ejecute actos o hechos que permitan deducir inminente incumplimiento

33 Contra quién se dirige? Contra la autoridad a la que le corresponde cumplir la norma. Si se dirige contra una autoridad equivocada, ésta debe informar quien es la competente y si hay duda se vincula a todas. Procede contra particulares? Si, contra los particulares que actúan en ejercicio de funciones públicas.

34 En qué momento se ejerce? En todo tiempo. Puede volverse a presentar si la acción u omisión de las autoridades es sobre una orden de carácter permanente y sucesivo.

35 Principios: Una vez presentada, el trámite es oficioso y guiado por los principios de publicidad, celeridad, eficacia, gratuidad.

36 Competencia: Jueces administrativos en primera instancia y Tribunales Administrativos en segunda instancia.

37 Requisitos de PROCEDIBILIDAD - Constitución en renuencia: -Reclamación previa ante autoridad para que cumpla la norma incumplida. Si reitera incumplimiento o no contesta en 10 días, se agota este trámite. En casos excepcionales ante inminente peligro de sufrir un perjuicio irremediable puede omitirse este requisito.

38 Requisitos de PROCEDIBILIDAD Casosenquenoprocede: Cuando exista otro mecanismo judicial o sea posible presentar una acción de tutela.

39 Contenido de la Acción Identificación plena y domicilio de accionante Identificación de la norma incumplida Relato de hechos sobre el incumplimiento Identificación de la autoridad o particular incumplido. -Prueba de la constitución en renuencia -Solicitud de pruebas -Juramento de no haber presentado la misma acción

40 Características de la acción Puede presentarse verbalmente Tiene trámite preferencial salvo la tutela Se debe ordenar el cumplimiento inmediato cuando se pruebe la violación de un derecho si el accionado no pidió pruebas Tiene segunda instancia No se indemnizan perjuicios con esta acción

41 Trámite Actuación Presentación Estudio Admisión Corrección Rechazo Admisión Notificación a autoridad Pruebas Fallo primera instancia Apelación Fallo segunda instancia Término En cualquier tiempo 3 días 2 días Si no hay prueba de renuencia 3 días 3 días 3 días 20 días 3 días 10 días

42 Contenido del Fallo Identificación del solicitante Determinación de obligación incumplida Determinación de autoridad responsable Definición de la orden Plazo máximo de 10 días hábiles Informe a autoridad penal y disciplinaria si procede