Acciones Constitucionales. Deberes y derechos para hacer respetar el medio ambiente y las comunidades
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- Hugo Muñoz Acosta
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1 Acciones Constitucionales Deberes y derechos para hacer respetar el medio ambiente y las comunidades
2 Acciones Constitucionales Buscan Garantizar La Efectividad de Los Principios, Derechos y deberes Consagrados en la Constitución; También Facilitar La Participación de Todos en las Decisiones que los Afectan en la Vida Económica, Política, Administrativa y Cultural de la Nación. - Acción Popular - Acción De Grupo - Acción de Cumplimiento - Derecho de Petición (Pre - a la Acción de Tutela)
3 Qué es una Acción Popular? Es una acción pública que busca garantizar la defensa y protección de derechos e intereses colectivos enunciados en el artículo 88 de la C.P y el artículo 4 de la ley 472 de 1998.
4 Cuáles son los derechos colectivos? Ambiente sano Moralidad administrativa Equilibrio ecológico Manejo y aprovechamiento racional de recursos naturales Espacio público Utilización y defensa de bienes de uso público Patrimonio público y cultural de la nación Seguridad y salubridad públicas Acceso a infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública Libre competencia económica Acceso a servicios públicos y prestación eficiente y oportuna Prohibición de fabricación, importación, posesión y uso de armas químicas, biológicas y nucleares Prohibición de introducción al territorio nacional residuos nucleares o tóxicos Seguridad y prevención de desastres, previsibles técnicamente Derechos de los consumidores y usuarios Realización de construcciones dando prevalencia al beneficio de calidad de vida de los habitantes
5 Para qué se ejerce una Acción Popular? Para evitar daños contingentes, hacer cesar el peligro, amenaza, vulneración o agravio sobre derechos colectivos o restituir las cosas a su estado anterior, siempre que esas condiciones subsistan al momento de interponerla. La Acción Popular se puede ejercer sin abogado.
6 Para qué se ejerce una Acción Popular? Acción Popular Contra Particular Juez Civil del Circuito Conoce Autoridad Publica Jueces administrativos (Tribunal contencioso administrativo, mientras se crean los jueces administrativos)
7 Sentencia de la Acción Popular Con sentencia judicial que contiene: Orden de hacer o no hacer, que beneficia a toda la comunidad. Condena en perjuicios. Incentivo para el actor popular.
8 Incentivos de la Acción Popular Incentivo económico entre 10 y 150 salarios mínimos mensuales. Si el actor es una entidad pública el incentivo se destinará al fondo de defensa de intereses colectivos. Si la acción popular es sobre moral administrativa será del 15% del valor recuperado por la entidad pública. Los Incentivos se le cobran al Fondo de Protección de Derechos e Intereses Colectivos, entidad administrativa manejada por la Defensoría del Pueblo
9 Acción de Cumplimiento Mediante ella toda persona a quien afecte el incumplimiento de una norma con fuerza de ley (leyes, decretos extraordinarios, decretos legislativos) o acto administrativo puede reclamar ante la autoridad judicial su cumplimiento. Leyes: expedidas por el congreso. Decretos extraordinarios: expedidos por el Gobierno con autorización del congreso. Decretos legislativos: expedidos por el Gobierno en estados de excepción
10 A quién se le interpone una Acción de Cumplimiento? Contra el Estado: procede contra cualquier autoridad que incumpla la ley o un acto administrativo, sin que importe la rama del poder público a la cual pertenezca, y sin que pueda limitarse su ejercicio respecto de aquellas que tienen la calidad de administrativa. Contra particulares: si estos ejercen funciones públicas.
11 Ante quién se interpone una Acción de Cumplimiento? Ante el juez administrativo del domicilio del accionante. Mientras entran en funcionamiento los Jueces administrativos se adelanta ante el tribunal contencioso administrativo del departamento. El tribunal tiene 20 días para decidir, después de la admisión de la solicitud.
12 Cuándo no procede una Acción de Cumplimiento? Cuando exista otro medio de defensa judicial. Cuando los derechos se puedan garantizar mediante acción de tutela. Cuando se pretenda el cumplimiento de normas que establezcan gastos.
13 Acciones de Grupo Son aquellas acciones interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas. Las condiciones uniformes deben tener también lugar respecto de los elementos que configuran la responsabilidad. La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el reconocimiento y pago de indemnización de perjuicios. El grupo estará integrado al menos por 20 personas.
14 Acciones de Grupo 1. Que el grupo de afectados esté conformado, al menos, por veinte personas (art. 46), y que ello se encuentre acreditado en la demanda, de manera que el juez tenga certeza de que concurre este requisito. 2. Que cada una de esas personas, sea natural o jurídica, pertenezca a un grupo y haya sufrido un perjuicio individual (art. 48), el cual no necesariamente debe comprometer derechos colectivos (Corte Constitucional, Sentencia C 215 de 1999). 3. Que ese grupo de personas comparta condiciones uniformes respecto de la causa del daño, entendida ésta como la situación común en la que se han colocado tales personas, que permite identificarlas como grupo antes de la ocurrencia del daño, y con ocasión de la cual, posteriormente, todas resultan perjudicadas. 4. Que las condiciones uniformes existan, igualmente, respecto de los elementos que configuran la responsabilidad (arts. 3 y 46).
15 Acciones de Grupo 5. Que la acción se ejerza con la exclusiva pretensión de obtener el reconocimiento y pago de los perjuicios (art. 46). 6. Que al momento de la presentación de la demanda no hayan pasado más de dos años contados a partir de la ocurrencia del hecho que causó el daño, o desde cuando cesó la "acción vulnerante" (art. 47). 7. Que la acción sea ejercida por conducto de abogado. 8. Que en la demanda se identifiquen el demandado y todos los individuos perjudicados. Si la identificación de todos los afectados no es posible, se deben expresar los criterios objetivos para identificarlos y así definir el grupo.
16 Derecho de Petición Es un derecho fundamental que tienen todas las personas para hacer peticiones respetuosas, de interés general o particular, ante las autoridades públicas o ante los particulares que cumplen una función pública, con el fin de que le informen o resuelvan una situación o inquietud dentro de forma rápida y efectiva.
17 Derecho de Petición Quien recibe el derecho de petición no se puede limitar a dar una respuesta superficial sino que está obligado a dar una respuesta completa sobre el fondo del asunto preguntado o solicitado. Es decir, resolver efectivamente los interrogantes y peticiones suministrando la información correspondiente, en principio dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se hizo la solicitud.
18 Derecho de Petición Quién puede hacer la petición? Todas las personas que tengan un interés general o particular para presentarla. Ante quién se hace la petición? Ante cualquier entidad o persona de la administración pública o ante personas privadas que cumplan funciones públicas.
19 Derecho de Petición Quién puede hacer la petición? Todas las personas que tengan un interés general o particular para presentarla. Ante quién se hace la petición? Ante cualquier entidad o persona de la administración pública o ante personas privadas que cumplan funciones públicas.
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