La Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT (ACTRAV)
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- Emilia Ortega Velázquez
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1 La Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT (ACTRAV)
2 La Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV), principal vínculo entre la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y los trabajadores y trabajadoras, coordina el conjunto de actividades de la OIT que conciernen a las organizaciones sindicales, tanto en la Sede como en el terreno. La Organización Internacional del Trabajo (OIT), de la cual la Oficina es el secretariado ejecutivo, es el único organismo tripartito de las Naciones Unidas. En ella están representados en un pie de igualdad los gobiernos, empleadores y trabajadores y disfrutan de sus prestaciones de manera equitativa. Los mecanismos tripartitos de la OIT están dirigidos a reducir y resolver los conflictos sociales entre trabajadores y empleadores. Ponen de relieve los derechos de los trabajadores, la libertad sindical, el derecho de negociación colectiva así como el concepto de dialogo social entre ellos y los gobiernos de los Estados Miembros de la OIT. 1
3 ACTRAV Un Cometido Objetivos Un Equipo Un Accionar Una Fuente de Información Los Convenios Contactos
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5 Un Cometido El cometido de ACTRAV consiste en mantener estrechas relaciones con el mundo sindical en los distintos países del mundo, en hacer llegar el respaldo de la Oficina Internacional del Trabajo a los esfuerzos apuntados a su refuerzo, a su proyección y a su accionar en defensa y promoción de los intereses y derechos de los trabajadores y trabajadoras. ACTRAV Es el vínculo entre la OIT y uno de sus principales protagonistas : las organizaciones sindicales ; Procura que se integren las preocupaciones sindicales en todas las actividades de la OIT ; Permite que las organizaciones sindicales utilicen mayor todo el potencial de la OIT ; Permite a la OIT contar con el apoyo de las organizaciones sindicales al promover y hacer realidad esos objetivos. 4
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7 Objetivos La justicia social, los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras, la defensa y la extensión de la protección social, el pleno empleo y la igualdad, como así también el diálogo social constituyen los grandes objetivos de la OIT, agrupados bajo el concepto de trabajo decente. ACTRAV contribuye a hacer realidad esos objetivos respaldando el accionar de las organizaciones sindicales en múltiples ámbitos : Refuerzo de las organizaciones sindicales : Promoción de los derechos y principios fundamentales en el trabajo ; Negociación colectiva y diálogo social ; Lucha contra la explotación del trabajo infantil ; Mejora de las condiciones de trabajo y del medio ambiente ; Lucha contra el desempleo y el subempleo ; Formación y educación obrera, principalmente a través del Centro de Formación de la OIT de Turín. 6
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9 Un Equipo Mucho más que un departamento de funcionarios, ACTRAV se considera un equipo de especialistas dotados de amplia experiencia sindical, representantes de las distintas regiones del mundo y dedicados a la labor de fortalecer el sindicalismo y la solidaridad sindical internacional. Nuestros especialistas trabajan desde la sede de la OIT en Ginebra pero también en el terreno y en las oficinas regionales de la OIT, donde aportan la sensibilidad sindical. El equipo de ACTRAV : Prepara las reseñas que permiten que los representantes de los trabajadores y trabajadoras pulan sus argumentaciones para la Conferencia anual de la OIT, el Consejo de Administración, las conferencias regionales y sectoriales y las distintas actividades de la OIT. Presta asistencia a los delegados de los trabajadores durante su participación en dichas actividades ; Imprime una perspectiva sindical en el trabajo de los demás departamentos y sectores de la OIT ; Sigue y analiza la evolución en el terreno del sindicalismo nacional, regional, sectorial e internacional ; Pone en práctica un programa de educación. Coloca sus recursos y conocimientos al servicio del refuerzo y del desarrollo de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras. 8
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11 Un Accionar El concepto de ACTRAV, por su presencia activa en el terreno, su asistencia técnica para seminarios de formación o de información, sus proyectos de cooperación, sus resúmenes, sus investigaciones y sus publicaciones constituye una dinámica de acción apuntada a promover los derechos fundamentales de los trabajadores, valores de justicia social y conceptos de igualdad. ACTRAV se prodiga en múltiples intervenciones : Campañas internacionales para promover la ratificación de convenios de la OIT ; Organización de coloquios y seminarios sobre temas de interés y de actualidad para los trabajadores y trabajadoras ; Intervenciones ante los gobiernos de los países miembros de la OIT con el fin de garantizar que éstos respeten y cumplan sus compromisos ; Puesta en práctica de proyectos de cooperación y asistencia técnica en el terreno ; Formación de dirigentes sindicales ; Ejecución de programas específicos vinculados a las cuestiones laborales. 10
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13 Una Fuente de Información Una Fuente de Información Gracias a sus estrechos contactos con las organizaciones sindicales del mundo entero, a su presencia en el terreno en las distintas regiones y a sus actividades de formación, ACTRAV se sitúa en el centro de una vasta red de información sobre el movimiento sindical. Esa información se pone al servicio de la OIT y de sus mandantes pero también del público en general a través de los medios de comunicación, de universidades y de ONGs. La actividad informativa se traduce en : El Boletín Internacional de Investigación Sindical, una publicación de la Oficina de Actividades para los Trabajadores. Brinda un panorama de las recientes investigaciones en materia de políticas sociales y laborales llevadas a cabo por investigadores sindicales y académicos en distintos lugares del mundo. El Boletín Internacional de Investigación Sindical es de carácter multidisciplinario y está apuntado a los investigadores sindicales, ministerios de trabajo y académicos de todas las disciplinas pertinentes, como relaciones laborales, sociología, derecho, economía y ciencias políticas. Aparece dos veces por año en inglés, francés y castellano. Las páginas web de ACTRAV ( constituyen un verdadero caudal de información sobre las actividades de la OIT destinadas fundamentalmente a los trabajadores y trabajadoras. En efecto, en ellas hay múltiples vínculos con los organismos sindicales internacionales, regionales, sectoriales y nacionales, como así también con las demás instituciones del sistema de las Naciones Unidas. Derechos Humanos en el Trabajo, una publicación que informa sobre las actividades de ACTRAV. Una diversificada gama de publicaciones, manuales, folletos y guías prácticas sobre una amplia serie de cuestiones de interés para los trabajadores y trabajadoras. 12
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15 Los Convenios Los Convenios fundamentales de la OIT Todos los Miembros, aún cuando no hayan ratificado los convenios aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia a la Organización de respetar, promover y hacer realidad, de Buena fe y de conformidad con la Constitución, los principios relativos a los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios. Declaración de la OIT sobre los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, Los Convenios fundamentales de la OIT son : Libertad Sindical Convenio sobre la Libertad Sindical y Protección del Derecho de Sindicación, 1948 (núm. 87). Convenio sobre el Derecho de Sindicación y de Negociación Colectiva, 1949 (núm. 98). Trabajo Forzoso Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) Convenio sobre la abolición del Trabajo Forzoso, 1957 (núm. 105). Discriminación Convenio sobre Igualdad de Remuneración, 1951 (núm. 100) Convenio sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958 (núm. 111). Trabajo Infantil Convenio sobre Edad Mínima, 1973 (núm. 138) Convenio sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999 (núm. 182). 14
16 15 Libertad Sindical Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas. Convenio sobre la Libertad Sindical y Protección del Derecho de sindicación, 1948 (núm. 87), artículo 2 Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo. Discriminación Convenio sobre Derecho a la Sindicación y de Negociación Colectiva, 1949 (núm. 98), artículo 1 (1) Todo Miembro deberá, empleando medios adaptados a los métodos de fijación de tasas de remuneración, promover y, en la medida que sea compatible con dichos métodos, garantizar la aplicación a todos los trabajadores del principio de igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor. Convenio sobre Igualdad de Remuneración, 1951 (núm. 100), artículo 2 (1) Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en vigor se obliga a formular y llevar a cabo una política nacional que promueva, por métodos adecuados a las condiciones y a la práctica nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en material de empleo y ocupación, con objeto de eliminar cualquier discriminación a este respecto. Convenio sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958 (núm. 111), artículo 2
17 Los Convenios Trabajo forzoso Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique el presente Convenio se obligue a suprimir, lo más pronto posible, el empleo del trabajo forzoso u obligatorio en todas sus formas. Convenio sobre el Trabajo Forzoso, 1930 (núm. 29), artículo 1, (1) Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga a suprimir y a no hacer uso de ninguna forma de trabajo forzoso u obligatorio. Convenio sobre la Abolición del Trabajo Forzoso, 1957 (núm. 105), artículo 1 Trabajo Infantil Todo Miembro para el cual esté en vigor el presente Convenio se compromete a seguir una política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo de los niños y eleve progresivamente la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el más complete desarrollo físico y mental de los menores. La edad mínima fijada en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo no deberá ser inferior a la edad en que cesa la obligación escolar, o en todo caso, a quince años. Convenio sobre la Edad Mínima, 1973 (núm. 138), artículos 1, 2 y (3) Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deberá adoptar medidas inmediatas y eficaces para conseguir la prohibición y la eliminación de las peores formas de trabajo infantil con carácter de urgencia. A los efectos del presente Convenio, el término niño designa a toda persona menor de 18 años. Convenio sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999 (núm. 182), artículo 1 y 2 16
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19 Contactos Ya sea que se trate de los accidentes de trabajo en las Islas Tonga o del arresto de un sindicalista en América Latina o inclusive de las medidas tomadas por los sindicatos africanos para luchar contra el VIH/SIDA, ACTRAV puede suministrarle los datos de las personas que más saben al respecto y que podrán informarle. La red de ACTRAV es mundial, abarca a : Las grandes confederaciones sindicales internacionales acreditadas ante la OIT ; Las grandes federaciones sindicales internacionales de los distintos sectores (construcción, servicios, energía, metalurgia, transporte, alimentación, agricultura, etc.) ; Más de 500 organizaciones sindicales nacionales ; A través de ACTRAV, los demás departamentos y sectores especializados de la OIT ; Los representantes de la OIT y de ACTRAV en el terreno ; El Centro Internacional de Formación de la OIT en Turín, que desempeña un papel clave en las actividades de educación obrera. 18
20 Contactos Contactos para la Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) de la OIT en Ginebra : 4, route des Morillons 1211 Ginebra 22, Suiza T F actrav@ilo.org Contactos para ACTRAV en el Centro Internacional de Formación de la OIT en Turín : Viale Maestri del Lavoro, Turín, Italia actrav_turin@itcilo.org
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