PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Transcripción

1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO Casos de inserción de mujeres rurales socialmente vulnerables en mercados laborales. Experiencias en Chile como contribución a la elaboración de políticas públicas

2 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO 1.- Proponentes del proyecto Universidad de Santiago de Chile Chile Universidad de Almería - Almería (España) 2.- Identificación del proyecto Área: Social y Económica Líneas estratégicas de la investigación y/o proyecto: Psicología y Economía Responsables del proyecto: Institución Responsable Cargo Universidad de Almería Dr. Jaime de Pablo Valenciano Docente Investigador Universidad de Santiago de Chile Cristina Castillo Gatica Ramón Ramos Arriagada Docentes/investigadores Dirección Experiencia jdepablo@ual.es C/Cañada de San Urbano s/n Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Almería. Director de varios proyectos de la AECID. Profesor de Relaciones Industriales en la Escuela de Relaciones Laborales de Almería y de Economía de la Unión Europea en la Diplomatura de Empresariales. cristina.castillo@usach.cl ramon.ramos@usach.cl Avenida Bernardo O Higgins 3363, Santiago, Chile. Cristina Castillo, Administrador Público, Magíster en Ciencias Administrativas, profesora titular Universidad de Santiago de Chile, profesora investigadora y de Emprendedurismo y Gestión de empresas en carreras de pregrado y de doctorado, Facultad de Administración y Economía Ramón Ramos. Contador Público, magíster y doctor, profesor titular de Universidad de Santiago de Chile, Facultad de Administración y Economía, profesor de Finanzas en pregrado, magíster y doctorado. 2

3 3.-Resumen del proyecto Título del proyecto: Casos de inserción de mujeres rurales socialmente vulnerables en mercado laborales. Experiencias en Chile como contribución a la elaboración de políticas públicas Áreas temáticas: Economía, género y desarrollo rural Identificación del problema y sus causas En términos generales, la mujer latinoamericana ha sido objeto de discriminación en cuanto a su incorporación al mercado laboral, en un rango tan amplio como es la completa exclusión, hasta su incorporación plena, pero en condiciones de desventaja vis-a-vís los hombres. No ha sido sino hasta hace pocos años que las mujeres profesionales del área de las ingenierías han podido incorporarse a actividades propias de los hombres, como ha ocurrido específicamente en el caso de la minería. Las universidades latinoamericanas son un ejemplo claro en las cuales las mujeres representan minoría en las plantillas docentes, teniendo, además, muy restringida presencia en cargos directivos o de representación. Chile se muestra, de acuerdo a las estadísticas comparativas, como uno de los países latinoamericanos de más baja incorporación de la mujer al trabajo. El agro latinoamericano ha sido tradicionalmente considerado un ámbito propio de los hombres. Las mujeres rurales, por su parte, aun se las entiende como las encargadas de las labores del hogar, cuidado de los hijos y otras tareas derivadas de lo anterior. El trabajo de las mujeres urbanas sigue el mismo patrón, mayoritariamente son ocupaciones que reflejan el carácter doméstico y paternalista del hogar. En las zonas rurales chilenas, por ajustes al proceso de globalización, la labor que más mano de obra femenina se demanda en los tiempos actuales es la de temporera en época de cosechas. Esta actividad tiene las características de ser de corta duración, de intenso esfuerzo físico, sin existencia de obligaciones legales del contratista para con el o la trabajadora, pésimas condiciones de seguridad, de desplazamiento y de prestaciones tales como alimentación, hospedaje, nulos beneficios de previsión social y de salud y, finalmente, salarios paupérrimos e inciertos en muchos caso. Este panorama es herencia que arrastra la población rural en su conjunto, pero que se intensifica en el caso de la mujer en la época actual. Este es el problema que se busca mitigar con propuesta de alternativas del tipo laborales para las mujeres rurales de las localidades chilenas Quilimarí, ubicada en la Cuarta Región y Santa Cruz, ubicada en la Sexta Región, en Chile. La experiencia allí vivida muestra que es posible lograr que mujeres que viven en predios rurales, en ambientes desfavorables para una vida laboral, aseguren su propio sustento e incluso el de su grupo familiar sobre la base de una actividad a su alcance. Esta experiencia de vida puede también coadyuvar para la dictación de políticas públicas que beneficien a un número creciente de mujeres que solo requieren se les entregue la oportunidad de mejorar su propia situación y del grupo familiar respectivo. Objetivos Objetivo general: Realizar un diagnóstico que pudiera servir de modelo para aplicar en otras regiones de los países latinoamericanos sobre la inserción de las mujeres rurales en condición de vulnerabilidad social en el mercado laboral. Dicho diagnóstico, basado en dos casos reales, habrán de servir de base para sugerir medidas de nivel gubernamental que apoyen, mejoren e 3

4 incrementen la acción de apoyo que el Estado chileno debe realizar - como parte inherente a su razón de ser - para impulsar la movilidad social de los grupos más vulnerables. Objetivos específicos: Elaborar un diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad de las mujeres rurales de la Comuna de Quilimarí y Santa Cruz Describir las formas de inserción de las mujeres rurales en condición de vulnerabilidad en los mercados laborales. Analizar el perfil y la imagen de estas mujeres en el entorno de la comuna. Fomentar la economía social Dar buenas prácticas en temas de Prevención de Riesgos Laborales Elaborar un plan de acción que permita a las mujeres de la comunidad iniciar actividades laborales que las haga autónomas en cuanto a sus ingresos económicos, las arraigue en su lugar de origen y sirvan de ejemplo como generadoras de autoempleo. Propósito Realizar un diagnóstico que sirva de base para el planteamiento de políticas públicas Publicar los resultados Sugerir actividades y/o sistemas de organización que cambien o mitiguen la situación de vulnerabilidad de un grupo de mujeres rurales chilenas. Beneficiarios Directamente los productos del proyecto: Los beneficiarios directos de esta investigación y propuesta serán las mujeres rurales en condición de vulnerabilidad social. También las instituciones responsables del diseño de políticas públicas, que pueden elaborar nuevos planes a partir de experiencias exitosas. Indirectamente los productos del proyecto: De manera indirecta, se beneficiarán de los resultados del proyecto las instituciones y agentes que son responsables de la gestión de instrumentos de políticas públicas de los distintos países latinoamericanos, como así también el entorno en que laboran las mujeres rurales. Resultados Esperados: Resultados esperados están en función de los objetivos. A saber: - Un diagnóstico sobre la situación laboral de la mujer rural en condiciones de vulnerabilidad social. - Formas de inserción en los mercados laborales. - Competencias laborales que se demandan a las mujeres rurales. - Nuevas posibilidades de empleo para esas mujeres. - Prevención de riesgos laborales. - Propuestas de acciones específicas que pueden servir a mujeres rurales para superar su condición de socialmente vulnerables. Impactos del proyecto. 4

5 - En primera instancia, el impacto social tendrá como foco un grupo de mujeres de los sectores Quilimarí y Santa Cruz, en las cuales se centrará el estudio, en su fase analítica. En etapas posteriores al estudio que permitirá un conocimiento acabado de necesidades y potenciales recursos que lleven a superar estas necesidades, se pasará a la etapa de formulación de recomendaciones y planes de acción que vayan en apoyo de las actividades que debe desarrollar el grupo de mujeres rurales, de modo de superar su situación deficitaria. Relación del proyecto con otras iniciativas El presente proyecto se complementa de manera real con otros proyectos que se han llevado a cabo en el área económica y de desarrollo rural, tanto la Universidad de Santiago de Chile, como la Universidad de Almería a través de proyectos de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID). Se cuenta con variados acuerdos de colaboración que tienen ambas universidades con instituciones y organizaciones sociales ubicadas en las localidades en que se desarrollará el proyecto. Formarán parte del proyecto, en su fase final, el conocimiento y estudio de casos exitosos en los cuales mujeres en situación de vulnerabilidad social superaron tal condición por medio de actividades laborales que están a su alcance. Metodología El trabajo obliga a una revisión de la información contenida en documentos de organismos de gobierno para la parte cuantitativa y de entrevistas a una muestra de mujeres rurales de las localidades señaladas, para el estudio cualitativo. Con este mismo grupo se contrastarán las propuestas que emerjan del análisis de los datos. Durante el desarrollo del trabajo se presentarán avances y se harán exposiciones públicas. Monitoreo y Evaluación del proyecto: Concretamente para el seguimiento del proyecto de investigación se deben realizar informes mensuales y reuniones quincenales al interior de cada universidad participante, para la debida corrección de los problemas que se presenten. Estos informes deben estar desagregados por etapas. Para la coordinación entre los miembros de las Universidades participantes en el proyecto se hará uso de los medios virtuales más aconsejables en las circunstancias. El cronograma de actividades de toda la estrategia y asimismo el presupuesto de las actividades centrales de la propuesta, se incluyen a continuación. Duración Total del Proyecto Resultado y Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 1. Revisión documentación 2. Diagnóstico 3. Propuesta y difusión 5