ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIO LABORAL COMUNITARIA
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- Mercedes Lozano Guzmán
- hace 7 años
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1 CONSEJO COMUNITARIO DE GESTIÓN DEL PROYECTO ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIO LABORAL COMUNITARIA Municipalidad de La Florida SENDA Previene La Florida
2 Estrategia de Desarrollo Socio Laboral Comunitaria Prevención Comunitaria para el Mundo del Trabajo El mundo del trabajo no está exento del creciente consumo de drogas y alcohol en Chile. En un estudio realizado por la Asociación Chilena de Seguridad (2009) se identificaron las altas prevalencias de consumo en población trabajadora, especialmente el consumo de alcohol muestra índices sumamente altos, 70,2% consume alcohol y 31,7% puede considerarse un bebedor problemático. En relación al consumo de drogas ilícitas, un 26,3% ha consumido drogas alguna vez en su vida, 7,3% en el último año y 12,5% estaría dispuesto a hacerlo. Desagregado por sexo, la prevalencia de consumo es mayor en hombres (8,8%) que en mujeres (2,7%). En relación a lo anterior, los estudios realizados por SENDA (ex CONACE) el consumo de alcohol y otras drogas en los espacios laborales genera múltiples problemas que afectan al trabajador y su familia, y en este contexto, a su comunidad local. En este sentido, la prevención en el ámbito laboral es crucial y la Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol , le asigna papel central al espacio laboral por dos aspectos principales: a) por ser un lugar privilegiado para intervenir y empoderar a madres y padres trabajadores/as en su rol de padres y como agentes de prevención para potenciar estrategias preventivas del consumo de drogas y alcohol en niños y adolescentes que se desarrollarán en otros contextos; y b) permite asegurar la continuidad de las intervenciones dado que se cuenta con una población relativamente cautiva. Por otro lado, en el ámbito comunitario se cuenta con la línea de proyectos concursables de prevención selectiva y universal del Fondo Especial de Drogas. La prevención universal se dirige a toda la población y es ejecutada por distintas organizaciones comunitarias, deportivas y/o religiosas. En cambio, la prevención selectiva dirige su atención a niños (as), adolescentes y jóvenes entre 10 a 21 años, seleccionados por factores de riesgo individuales, escolares, familiares, etc. de la población total. En la línea de la Prevención Selectiva, SENDA Previene La Florida ejecuta un proyecto de denominado Fortalecimiento de Factores Protectores ante el consumo de drogas y alcohol con adolescentes y jóvenes de la población Lomas de Florida. Este proyecto lleva por objetivo contribuir a la inclusión social de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad al consumo de drogas y alcohol a través del fortalecimiento de factores protectores individuales, escolares, familiares y comunitarios. 1
3 Ahora bien, la elaboración del proyecto se sostiene sobre en un diagnóstico participativo con los vecinos y dirigentes del sector respecto a los obstaculizadores para el desarrollo de un proyecto de vida para los jóvenes de Lomas de Florida. Entre otros elementos consignados en dicho diagnóstico, tales como la falta de comunicación, problemas familiares y dificultades escolares, emergieron dificultades de integración social de los jóvenes del sector en el mundo del trabajo, dando cuenta de una baja calificación y acceso a precarias ofertas laborales, orientadas principalmente al mundo de la construcción, ventas y labores domésticas. Lo cual sumado a la deserción escolar, los vecinos significan como una realidad carente de oportunidades sociales (1). Sin embargo, no tan solo se puede constatar esos elementos en los jóvenes en edad de trabajar del sector sino que también en los adultos significativos de los niños y niñas, cuya inserción laboral trae efectos inmediatos sobre el ambiente familiar, las posibilidades de mantenerse inserto en el sistema escolar o sobre los antecedentes familiares en el consumo de drogas y alcohol. De esta forma, con el motivo de contribuir a mejorar las condiciones de inserción laboral de los familiares o adultos significativos de los niños (as) y a la construcción de un proyecto de vida laboral para los jóvenes, se pretende implementar un conjunto de acciones a nivel comunitario que conformen un dispositivo de desarrollo laboral, que pueda orientar la participación individual y grupal de los (as) vecinos y vecinas en edad de trabajar de la población Lomas de Florida. Itinerarios Personalizados de Inserción Según la Cruz Roja (2006) los planes laborales o de empleo más exitosos son los que desarrollan su intervención en dos grandes áreas paralelas y complementarias como el trato directo con las personas a través de la puesta en marcha de Itinerarios Personalizados de Inserción y las acciones que inciden en el entorno o mercado laboral próximo tendientes a minimizar los factores de exclusión social. De este modo, las acciones desplegadas se pueden clasificar en dos grandes ejes: las centradas en las personas y las que inciden en el entorno. En el ámbito de acciones estratégicas centradas en las personas, se orientan 4 grandes acciones como Orientación, Formación, Intermediación y Autoempleo. Acciones Estratégicas Centradas en las Personas Orientación Formación Intermediación Autoempleo 2
4 En el plano de la Orientación, este representa el eje vertebral de los itinerarios laborales y se puede entender como un proceso de apoyo continuo a las personas en la elaboración, ejecución y desarrollo de un proyecto de vida laboral. Estas se tratan de sesiones de orientación, grupales e individuales. - Asesoramiento para entablar objetivos laborales mediante el análisis de la realidad laboral. - Información sobre recursos, posibilidades formativas, técnicas de búsqueda de empleo y legislación laboral. - Apoyo y tutorización en decisiones que afectan la vida laboral. - Bolsa de trabajo comunitaria interna y próxima. - Feria Laboral con empresas en el sector focalizado. Referente a la Formación, se trata como una de las vías para mejorar las competencias laborales de los y las trabajadores. En este sentido, pretende acercar la oferta de capacitación en oficios que tiendan a mejorar las posibilidades de obtener un trabajo de mayor estabilidad y remuneración o que puedan mejorar el desempeño ya existente en un empleo. En esta área se registran las iniciativas - Formación Prelaboral o Competencias laborales: Taller de Competencias Laborales - Difusión o convenios en Capacitaciones en oficio Taller de Alfabetización Digital para Empleo Dependiente En el plano de la Intermediación Laboral, se erige como objetivo facilitar la conexión entre las personas que buscan empleo y las empresas o empleadores que necesitan trabajadores. Constituyen acciones en esta área: - Asesoramiento en la construcción de currículums vitae. - Tutorías de postulación en trabajos - Seguimiento posterior a la contratación que garantice un apoyo para la adecuada incorporación a un puesto mediante el proceso de diagnóstico inserto en el proyecto. El área de autoempleo o micro emprendimiento se trata de una alternativa esencial para las personas que más dificultades encuentran en su acceso al mercado laboral, ya sea falta de formación, disponibilidad horaria o lejanía de las ofertas laborales. Habitualmente desde los programas de empleo se ofrece apoyo para superar las dificultades específicas que se interfieren a lo largo de todo el proceso de puesta en marcha y desarrollo de la actividad empresarial (información, asesoramiento, apoyo en la financiación, formación empresarial. 3
5 Constituyen acciones en esta área: - Apoyo a las iniciativas ya existentes en el territorio en estos términos: Muestra laboral de BanIgualdad. - Taller de Alfabetización Digital para Autoempleo - Conexión con servicios de orientación en esta área: por ejemplo, Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de La Florida. Acciones Estratégicas Centradas en el Entorno Sensibilización Cooperación Referente al entorno, destacan las líneas de trabajo de: Sensibilización: establece sus áreas de intervención en los factores de discriminación en el mercado de trabajo respondiendo a ciertos estereotipos, sesgos o prejuicios sociales. De esta forma, se orienta la sensibilización para fomentar la contratación de: - Las personas responsables de la contratación en las empresas. - Agentes relacionadas con la gestión del empleo. - Los mismos beneficiarios del proyecto y, en general, el entorno más cercano. - Realización de foros con temas importantes como Educación Previsional, Sistema de ISAPRES, Legislación laboral, Trabajar con calidad de vida (orientado a la prevención del consumo de drogas y alcohol en espacios laborales). - Muestras de procesos de integración laboral de personas egresadas de centros o programas de tratamiento. - Historia Social del Trabajo: relatos de vida laboral (invitación a adultos mayores a contar sus experiencias y oficios). - Feria Laboral con empresas en el sector focalizado. Cooperación: en el contexto de proyectos limitados en el tiempo y oferta continua no focalizada, resulta clave el establecimiento de acuerdos de colaboración en la gestión de las acciones por el empleo, con el objetivo de maximizar su alcance y eficiencia, complementar las actuaciones y evitar duplicidades en la intervención. Constituyen acciones en esta área: - Establecimiento de una comisión laboral en el consejo comunitario de Gestión del Proyecto. 4
6 - Acuerdos por escrito para la realización de ferias laborales. - Postulación a otros fondos concursables para continuar financiando esta línea. 5
7 Carta Gantt Nº NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO 1 Diseño de Plan de Trabajo Socio Laboral 2 Bolsa de Trabajo Comunitaria X X X X X X 3 Itinerarios de Inserción Laboral X X X X X X X X 4 Consejerías Laborales X X X X X X X X X X 5 Seguimiento posteriores a la contratación X X X X X X X X 6 Taller de competencias laborales X X X 7 8 Taller de alfabetización digital para empleo dependiente Taller de alfabetización digital para autoempleo. X X X X X X X X 9 Foro I: Trabajar con Calidad de Vida X 10 Foro II: Legislación laboral X X 11 Foro III: Sistema de AFP e Isapres X 12 Muestra de Banigualdad 1 X 13 Feria laboral X 1 Calendarización a definir con el Grupo Banigualdad del sector. 6
8 Referencias Asociación Chilena de Seguridad. (2009). Prevalencia de consumo de alcohol y otras drogas en trabajadores chilenos. Santiago: Chile Cruz Roja (2006). Manual para la intermediación laboral con colectivos vulnerables. España 7
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