TEMA 2. AGENTES Y SISTEMAS ECONÓMICOS

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1 TEMA 2. AGENTES Y SISTEMAS ECONÓMICOS

2 Lectura pág. 47

3 1.LOS AGENTES ECONÓMICOS. La economía actual es un sistema de múltiples intercambios: Los EMPLEADOS cambian trabajo por dinero. Las EMPRESAS ofrece bienes a cambio de dinero Los BANCOS entregan dinero hoy a cambio de dinero + intereses después. Etc. Los protagonistas de todos esos intercambios son LOS AGENTES ECONÓMICOS: FAMILIAS EMPRESAS SECTOR PÚBLICO.

4 LAS FAMILIAS O ECONOMÍAS DOMÉSTICAS. Compuestas por individuos solos o agrupados en familias. Su función económica es satisfacer sus necesidades mediante el CONSUMO de bienes y servicios. Se les conoce cono las UNIDADES ECONÓMICAS DE CONSUMO Ofrecen su trabajo a cambio unos ingresos llamados SALARIOS para poder consumir

5 Las familias deciden cómo emplear sus ingresos o RENTA FAMILIAR: Elegir de manera racional = obtener la MÁXIMA UTILIDAD O SATISFACCIÓN Como hay escasez de recursos y usos alternativos necesidad de ELECCIÓN: Cuánto gastar / cuánto ahorrar; qué bienes van a adquirir, dónde invertir ahorros, dónde trabajar ) Deben tener en cuenta su presupuesto limitado y sus preferencias o gustos.

6 LAS EMPRESAS. Su función económica es PRODUCIR bienes y servicios que demanda la sociedad. Se les conoce cono las UNIDADES ECONÓMICAS DE PRODUCCIÓN. Contratan trabajadores, compran materias primas y bienes de producción para su actividad.

7 Con su CAPITAL y su TECNOLOGÍA disponible deben tomar la decisión sobre qué producir y vender.: Elegir de manera racional = obtener los MÁXIMOS BENEFICIOS. Para ello buscan minimizar costes = Combinación eficiente de los factores productivos (Ti, Trab, Cap) EN TÉRMINOS ABSOLUTOS (EN ) EL BENEFICIO SE CALCULA ASÍ: I: son los ingresos por ventas C T : Son la suma de todos los costes Bº = I C T

8 La ganancia de una empresa EN TÉRMINOS RELATIVOS (EN %), se llama RENTABILIDAD, y se calcula así: R = (Bº/ Capital invertido) * 100 Ejemplo: Capital invertido = Ingresos = Costes = Bº = = R = ( / ) * 100 = 12%

9 Los Beneficios obtenidos al final del año por la empresa tendrán estos 2 posibles destinos: Repartirlos a sus dueños o socios, lo que se llama DIVIDENDOS para los socios. Dejarlos en la empresa para crecer, destinados a RESERVAS.

10 EL SECTOR PÚBLICO. Ámbito controlado por el poder político: organismos y empresas titularidad públicas o donde participa el Estado. Sus funciones económicas: 1.Regulación del sistema económico: dictar leyes, dar garantías 2.Proporcionar bienes y servicios básicos. Porque no son rentables para las empresas privadas. (Ej. Obras públicas ) Porque todo el mundo no tiene recursos para pagarlos. (educación, ) 3.Corregir desigualdades.

11 Para corregir desigualdades, el Sector Público utiliza 2 medios: 1.Ingresos procedentes de impuestos (bajo el principio de progresividad: paga más quien más tiene). 1.Gastos: ayudas, subvenciones (dar más a los más necesitados). Para el S. Público, elegir de manera racional los ingresos limitados de que dispone: utilizando MAXIMIZAR EL BIENESTAR GENERAL.

12 Lectura: en la práctica pág. 49

13 Actividades pág. 58: 2, 3, 4, 5.

14 1.LAS RELACIONES ENTRE LOS AGENTES ECONÓMICOS. Los agentes económicos son los protagonistas de la economía, que se relacionan mutuamente Existen relaciones circulares, el dinero va de un sector a otro: Los CONSUMIDORES compran lo que las empresas venden. Las EMPRESAS pagan rentas a las familias (salarios a cambio de trabajo). Empresas y familias pagan impuestos y reciben servicios y ayudas del ESTADO.

15 Los lugares donde se relacionan son: 1.MERCADO DE PRODUCTOS. 1.MERCADO DE FACTORES.

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18 Integración de ambos mercados: MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN

19 EL SECTOR PÚBLICO Y EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA El S. Público se relaciona tanto con las empresas como las familias, a través de varias relaciones: Actúa a veces como una empresa : (ofrece b. y s. - demanda factores) Actúa a veces como una familia: (consume b. y s.) ENTRADAS DE DINERO: Impuestos de familias y empresas. SALIDAS DE DINERO: Transferencias de ayudas y subvenciones a empresas y familias.

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21 EL FLUJO CIRCULAR Y LA OFERTA Y LA DEMANDA. Todos estos INTERCAMBIOS o flujos tienen 2 CARAS: OFERTA Y DEMANDA: LAS FAMILIAS: ofrecen trabajo y otros factores productivos (tierra y capital) y demandan b. y s. LAS EMPRESAS: ofrecen b. y s. y demandan factores de producción. EL SECTOR PÚBLICO: actúa a veces como familias, a veces como empresas.

22 Actividades de aplicación pág. 51 Actividades pág. 59: 9 a 13

23 1.LOS SISTEMAS ECONÓMICOS. En cualquier economía se han planteado a lo largo de la historia 3 problemas a resolver: 1.QUÉ bienes y servicios producir y en QUÉ cantidades. 1.CÓMO van a producirse estos bienes. 1.PARA QUIÉN van a producirse estos b.y s.

24 A.QUÉ bienes y servicios producir y en qué cantidades. Dados unos recursos escasos en qué se emplean: Sanidad y educación públicas o privadas. Más presupuesto militar o más cultura. Vamos a tener canales detv públicos o no

25 A.CÓMO van a producirse estos bienes. Con más tecnología o más m.d.o. Con métodos más o menos contaminantes. Con empresas gestionadas por el Estado o privadas con libertad para sus propietarios. Con qué fuentes de energía?

26 A.PARA QUIÉN van a producirse estos bienes y servicios Cómo se distribuirán esos b.y s.?, quién los disfrutará?: Se repartirán por igual o sólo los disfrutarán quienes puedan pagarlos? Habrá mucha o poca diferencia entre salarios.

27 EL SISTEMA ECONÓMICO determina la forma en que cada sociedad responde a estas 3 preguntas. Podemos establecer 3 sistemas económicos que han coexistido desde hace más de un siglo: 1.S. CAPITALISTA O DE ECONOMÍA DE MERCADO. 1.S. SOCIALISTA O DE PLANIFICACIÓN CENTRAL.

28 1.EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO O CAPITALISTA. Característica principal: Las decisiones económicas (qué, cómo y para quién producir) las toman LAS EMPRESAS Y LAS ECONOMÍAS DOMÉSTICAS, a través del sistema de precios El ESTADO interviene lo menos posible, sólo para garantizar el LIBRE funcionamiento del MERCADO.

29 El Mecanismo del MERCADO decide: QUÉ se produce: aquello que los consumidores demandan, aquello que se vende. CÓMO se produce: las empresas buscan producir más barato para ganar más (minimizar los costes). PARA QUIÉN se produce: La ley de la oferta y la demanda implica que se produce para aquel que pueda pagar (se vende al mejor postor ). Quien no pueda pagar queda fuera del mercado.

30 VENTAJAS que destacan sus defensores. El funcionamiento del mercado es más eficiente Dado que los bienes y recursos son escasos y valen dinero, se evita el despilfarro. La competencia hace que los precios de los b. y s. bajen y favorezca al consumidor. El mercado determina la oferta total (se produce la cantidad que se puede vender, no más).

31 1.Libertad económica. Las familias eligen lo que consumen según sus posibilidades. Las empresas eligen lo que producen según sus recursos disponibles.

32 INCONVENIENTES que resaltan sus críticos. 1.Reparto desigual de ingresos y riqueza. Los más necesitados quedan desasistidos.

33 1.El mercado no siempre es eficiente, tiene FALLOS. Hay casos de falta de competencia: monopolios y acuerdos entre empresas para fijar precios. Hay efectos perjudiciales para la sociedad. (Ej. Métodos de producción más baratos pueden ser más contaminantes o nocivos para la salud )

34 1.El sistema es inestable en el tiempo. Se producen CRISIS PARO. cada cierto periodo y por tanto 1.El mercado crea necesidades artificiales. La publicidad lleva a comprar bienes innecesarios a veces.

35 1.La libertad económica es discutible. Sin dinero nadie es libre en el mercado. A más dinero más libertad, y al revés.

36 1.EL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN CENTRAL O SISTEMA SOCIALISTA. Surge con la Revolución Rusa (1917) como respuesta a los fallos del mercado. Característica principal: Los 3 agentes económicos se reducen a 2: los CONSUMIDORES- TRABAJADORES y el ESTADO-EMPRESA. El Estado es propietario de los bienes de producción. Las decisiones económicas (qué, cómo y para quién producir) las toma el ESTADO mediante planes centralizados por el poder político (Agencia de planificación central).

37 VENTAJAS que destacan sus defensores. Este sistema tuvo su época de éxito en el siglo XX, después de las 2 Guerras Mundiales: El Estado proporcionó trabajo, sanidad y educación gratis para toda la sociedad. Se repartió la renta y riqueza de forma más igualitaria que en el sistema capitalista.

38 INCONVENIENTES que resaltan sus críticos. 1.La INEFICIENCIA en la utilización de los recursos: Las empresas estatales no persiguen el máximo beneficio: no existen incentivos para reducir costes. Los salarios los fija el Estado: los trabajadores de estas empresas públicas no tienen incentivos para aumentar la productividad y mejorar su rendimiento.

39 1.Alto grado de burocracia: El control centralizado de las empresas requiere mucho aparato administrativo y provoca errores de planificación, lo que lleva: al despilfarro en unos casos. la escasez de productos en otras. Lentitud en la toma de decisiones. Además de la corrupción de los funcionarios.

40 Estos inconvenientes, junto a: La falta de libertad política y de democracia. las consecuencias de la guerra fría (gastos militares) frente a occidente llevaron al fracaso del sistema (1989 caída del muro de Berlín).

41 Estudio de casos pág. 54

42 6. LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA MIXTA. Es un sistema intermedio entre el capitalista y el socialista. Nació tras las graves consecuencias que trajo el crack del 29 y la II Guerra Mundial. La mayor parte de los países del mundo han adoptado este sistema. Su idea es combinar las ventajas del sistema de economía de mercado con la intervención del Estado para corregir los inconvenientes de los dos. Fallos de la economía de mercado. Ineficiencia de la planificación central.

43 La mayoría de las decisiones económicos (qué, cómo para quién producir) las toman las empresas y consumidores, buscando sus propios intereses. EL ESTADO INTERVIENE: 1.COMO REGULADOR DEL MERCADO: -Establece normas: contra la contaminación, actividades nocivas -Limitando el poder de las grandes empresas: prohibición de los monopolios

44 EL ESTADO INTERVIENE: 1.COMO COMPLEMENTO AL MERCADO: Ofrece bienes y servicios públicos promoviendo el reparto de la riqueza: -Sanidad y educación públicas gratuitas. -Ayudas sociales para los más necesitados. 1.CONTRIBUYE AL DESARROLLO DEL PAÍS: obras de infraestructuras públicas

45 Las diferencias entre unos países y otros radica en el peso del Estado: EE.UU = Mercado. Suecia = Mercado y Estado (del Bienestar). Venezuela, China (más próximos al S. Socialista) (Esto varía con el tiempo y los gobiernos)

46 El sistema de economía mixta debe buscar un equilibrio entre ESTADO y MERCADO, evitando los fallos de los dos: El mercado falla creando: paro, contaminación, desigualdades. El Estado falla cuando su intervención empeora la situación: si toma medidas que provoquen la reducción de la riqueza por fuga de inversiones a otros lugares.

47 Actividades pág : 15, 16, 18, 24

48 1.EL PENSMIENTO ECONÓMICO Y LOS SISTEMAS ECONÓMICOS. Se llaman DOCTRINAS ECONÓMICAS al conjunto de ideas u opiniones de un grupo de economistas importantes. Cada uno de los 3 sistemas económicos se han inspirado en alguna de estas doctrinas: 1. Los partidarios del SISTEMA CAPITALISTA son seguidores del liberalismo económico, cuyo fundador fue Adam Smith.

49 2. Los partidarios del SISTEMA SOCIALISTA son seguidores del marxismo, polo opuesto al anterior, fundado por Karl Marx. 3. Los partidarios del SISTEMA MIXTO (con características de ambos sistemas), se basan en la figura de John M. Keynes, que dio lugar a la corriente llamada keynesianismo.

50 EL LIBERALISMO ECONÓMICO. Adam Smith en La riqueza de las naciones (1776) explica: Familias y empresas interactúan en los mercados como si fueran guiados por una mano invisible, que les indica qué deben hacer para aumentar su bienestar. Los precios y las ventas son la guía: Si un producto tiene mucha demanda, las empresas subirán el precio......pero otras empresas atraídas por el alto precio acudirán a vender, con lo que al subir la oferta, el precio vuelve a bajar.

51 MANO INVISIBLE: es la forma metafórica utilizada para indicar cómo los precios asignan recursos de una manera eficiente. La conclusión de Adam Smith y el pensamiento liberal es: Cada persona al perseguir su propio interés (guiada por los precios), lleva a la sociedad a mejorar. No es necesario que intervenga ninguna autoridad.

52 EL MARXISMO Karl Marx (El capital, 1867) fue el mayor defensor de la intervención del Estado. Sus críticas a mercado son: El mercado dedica demasiados recursos a necesidades secundarias, sin cubrir todas las primarias. Debe ser el Estado quien determine qué se produce. El Estado debe cubrir todas las necesidades básicas de las sociedad (vivienda, alimentación, sanidad y educación). El modo de producir del Estado no busca reducir los costes sino métodos de producción que no sean nocivos para el medio ambiente. En el sistema capitalista el trabajo humano es tratado como una

53 LAS TEORÍAS KEYNESIANAS John M. Keynes (Gran Depresión 1929) propone utilizar conjuntamente las señales del mercado y la intervención del mercado para solucionar los problemas económicos. Si las expectativas de las empresas son buenas, invierten más, crece la economía, y se crea empleo. Si las expectativas son malas, cae la demanda, las empresas no invierten y aumenta el paro (crisis económicas). Cuando hay crisis, el Estado debe intervenir aumentando el GASTO para estimular la economía y crear empleo. Las ideas de keynes tuvieron gran seguimiento desde 1945 a 1973.

54 LA CORRIENTE NEOLIBERAL La crisis económica de 1973 hizo que las ideas de Keynes fuesen dejando paso de nuevo a las ideas liberales, con una menor intervención del Estado. Destacan los neoliberales Milton Fredman, creador del monetarismo (corriente que critica el aumento de GASTO del Estado y defiende el control de la cantidad de dinero de la economía). El Estado no debe tener protagonismo en la economía, el mercado funciona solo, y puede salir de las crisis por sí mismo. Con la crisis de 2008, los partidarios de Keynes han vuelto a plantear la idea de que el Estado intervenga, frente a los neoliberales que se oponen.

55 Desde la crisis del petróleo de 1973, la influencia de los neoliberales han llevado al adelgazamiento progresivo del sector público, con medidas como: Privatizaciones de empresas públicas. Reducción de impuestos por ser considerados malos para la economía. Pérdida de derechos laborales (Menor coste del despido ) Reducción de ayudas y subvenciones

56 Actividades pág : 19, 20, 25 Actividad 30 pág. 61 Lectura pág Trabajo presupuesto del blog.