COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL Departamento de Educación y Perfeccionamiento

Transcripción

1 Estimados y estimadas colegas, La ley se encuentra en plena implementación. Ya vivimos la asignación de tramo (encasillamiento) y ahora corresponde el desarrollo del primer proceso de reconocimiento profesional, es decir, el primer proceso de evaluación, cuyo resultado entregará la posibilidad a los y las docentes de progresar a tramos superiores dentro de la carrera. Sin duda, este proceso así como las futuras medidas de implementación nos presentarán nuevos desafíos, los cuales deberemos enfrentar con rigor en los análisis y fuerza en nuestras acciones, para profundizar los cambios que nos permitirán construir la profesión docente que queremos. En esta línea, el pone a disposición del magisterio un documento donde se explican los plazos, procedimientos y efectos de este primer proceso de reconocimiento profesional, así como un análisis final que apunta a respetar los acuerdos alcanzados en la Mesa Tripartita en orden a superar las lógicas de las pruebas disciplinarias tipo AVDI y AEP dentro del sistema de evaluación del desempeño docente. Reciban un cordial saludo. Bárbara Figueroa Sobre el proceso de evaluación y progresión dentro de la carrera Los docentes que deban evaluarse este año 2016 tendrán la posibilidad de progresar a tramos superiores de la carrera. Para ello deberán rendir además el instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos, cuyas inscripciones ya están abiertas en la página Rendición de instrumentos de evaluación La ley establece que para progresar dentro de la carrera los y las docentes deberán rendir dos instrumentos de evaluación:

2 - Un portafolio profesional de competencias pedagógicas (portafolio de la Evaluación Docente), y - Un instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos El portafolio se rinde de acuerdo a los plazos que define la ley de Evaluación Docente. El instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos podrá rendirse solo el mismo año en que corresponda realizar la evaluación docente. Esto quiere decir que: a) si el docente que deba evaluarse este año 2016 no rinde el instrumento de evaluación disciplinaria y pedagógica, deberá esperar 4 años para poder rendirlo y progresar dentro de la carrera; b) este año podrán rendirlo solo los profesores y profesoras que estén inscritos en el Proceso de Evaluación Docente El 2017 podrán rendirlo solo los docentes que estén inscritos en el Proceso de Evaluación Docente 2017 y así, sucesivamente. Las inscripciones para rendir este instrumento estarán abiertas hasta el 13 de noviembre en el siguiente link: La evaluación se aplicará el 17 de diciembre. En encontrará los siguientes temarios: Artes Musicales segundo ciclo Enseñanza Básica Artes Musicales Enseñanza Media Artes Visuales segundo ciclo Enseñanza Básica Artes Visuales Enseñanza Media Biología Ciencias Naturales Educación de Párvulos Educación Física segundo ciclo Enseñanza Básica Educación Física y Salud Enseñanza Media Educación Generalista primer ciclo Enseñanza Básica Educación Tecnológica segundo ciclo Enseñanza Básica y Enseñanza Media

3 Filosofía y Psicología Física Historia, Geografía y Ciencias Sociales segundo ciclo Enseñanza Básica Historia, Geografía y Ciencias Sociales Enseñanza Media Inglés segundo ciclo Enseñanza Básica Inglés Enseñanza Media Lenguaje y Comunicación segundo ciclo Enseñanza Básica Lenguaje y Comunicación Enseñanza Media Matemática segundo ciclo Enseñanza Básica Matemática Enseñanza Media Química Religión Católica Religión Evangélica Dificultades Específicas de Aprendizaje Trastornos Específicos del Lenguaje Educación de Párvulos Trastornos Específicos del Lenguaje primer ciclo Enseñanza Básica Quiénes rendirán este nuevo instrumento de evaluación? Los docentes que hayan sido encasillados en el Tramo de Acceso, Tramo Inicial y Tramo Temprano estarán obligados a rendir el instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos. Los docentes que hayan sido encasillados en estos tramos y que opten por no ingresar a la carrera, pues cumplen con el requisito de estar a 10 o menos años de la edad legal para jubilar, no deberán rendir este instrumento de evaluación. Para los docentes que se encuentren en el Tramo Avanzado o Tramo Experto I la rendición del instrumento será voluntaria. Sin embargo, en caso de que deseen progresar al siguiente tramo deberán rendirlo necesariamente. Los docentes encasillados en el Tramo Experto II por encontrarse en el último tramo de la carrera en ningún caso deberán rendir dicho instrumento. Progresión dentro de la carrera Los y las docentes que deben evaluarse este año 2016 ya se encuentran encasillados dentro de alguno de los tramos de la carrea. Sin embargo, antes de que entren en vigencia

4 los nuevos salarios (julio de 2017), tendrán la posibilidad de avanzar a un tramo superior y, por lo tanto, percibir desde julio de 2017 un salario mayor al que les correspondía de acuerdo a su encasillamiento. En el siguiente cuadro mostramos los tiempos de evaluación y su relación con los tiempos de progresión: Sobre los resultados para progresar dentro de la carrera La progresión dentro de la carrera supone una combinatoria entre años de servicio y los resultados obtenidos en los instrumentos de evaluación. Respecto a los requisitos de los años de servicio la ley establece lo siguiente: - Ingresarán al Tramo Inicial los docentes que tengan menos de dos bienios - Podrán ingresar al Tramo Temprano los docentes que tengan dos o más bienios - Podrán ingresar al Tramo Avanzado los docentes que tengan dos o más bienios - Podrán ingresar al Tramo Experto I los docentes que tengan cuatro o más bienios - Podrán ingresar al Tramo Experto II los docentes que tengan seis o más bienios Cumpliendo con los requisitos de la experiencia los y las docentes podrán progresar a un tramo superior de acuerdo la siguiente tabla que combina resultados del portafolio con los resultados del instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos:

5 Para más información visite la página web Observaciones finales Como Colegio de Profesores tuvimos la oportunidad de rediseñar el proyecto de ley que originalmente presentó el Ejecutivo al parlamento, en el contexto del trabajo desarrollado en la Mesa Tripartita. Entre los 11 puntos que el gremio sometió a crítica y que discutió en la Mesa Tripartita estaba el llamado proceso de certificación, dentro del se contemplaba, junto al portafolio de la evaluación docente (sin modificaciones), una prueba de conocimientos disciplinarios. En relación a esta prueba el magisterio planteó lo siguiente: El apoyo y mejoramiento de los conocimientos disciplinares de los profesores no se resuelven con la implementación de pruebas estandarizadas. Su aplicación no es

6 específica y no reconoce contexto ni la especificidad del conocimiento que varía según el lugar en el cual se desempeña el docente. Existen en el proceso de enseñanza-aprendizaje otras formas de evidenciar las fortalezas y debilidades disciplinares. Además, se expresaba enérgicamente que el magisterio ha rechazado el ADVI y la AEP (solo 6000 profesores desde su origen han optado a ella), porque han tenido nulo impacto en el ejercicio de la docencia, si consideramos el universo de profesores que las rindieron. En razón de estos argumentos logramos cambiar dentro del proyecto de ley que el manejo disciplinar se evaluara mediante una prueba, incorporando para ello el nombre genérico de instrumento de evaluación. Sin embargo, esta modificación no puede reducirse a un mero cambio de nombre, pues la experiencia de más de una década de AVDI y AEP desprestigió entre los profesores y profesoras la aplicación de pruebas disciplinarias y evidenció que su aplicación ha tenido nulos efectos sobre la calidad de la educación y el desarrollo profesional. Creemos que este es un momento propicio para llevar la evaluación del desempeño docente hacia una nueva dirección, utilizando instancias ya regulares como la Comisión Técnica Asesora de la Evaluación Docente, en la que participa el Colegio de Profesores, representantes de los empleadores (municipios), expertos en educación (Carmen Sotomayor, Mario Leyton y Carlos Eugenio Beca) y representantes del CPEIP. Lamentablemente, el instrumento de evaluación de conocimientos disciplinares y pedagógicos que se comenzará aplicar desde este año no fue producto de acuerdos alcanzados en el contexto del trabajo de esta Comisión. Propuestas sobre la evaluación del manejo disciplinar Para responder al desafío de evaluar universalmente el manejo disciplinar entre el profesorado consideramos necesario tener en cuenta lo que plantea la Estrategia Regional de Docentes en un estudio realizado por el CEPPE el año 2013 en torno a las políticas docentes aplicadas en América Latina. En este estudio se sostiene que los informes examinados muestran que los sistemas de evaluación del desempeño que funcionan, han sido, por lo general, el fruto de un acuerdo entre actores representativos y cuentan, además, con el apoyo mayoritario de quienes son objeto de evaluación. (p. 94).

7 En este sentido, consideramos que la aplicación del instrumento de evaluación del conocimiento disciplinar y pedagógico debe considerar: - Revisar el instrumento luego de esta primera aplicación; - Convocar a esta revisión a los propios docentes evaluados y a expertos de diversas instituciones; - Explorar a partir de estos análisis nuevas formas de evaluación del manejo disciplinar, que superen las lógicas de las evaluaciones estandarizadas y respeten los acuerdos alcanzados en la Mesa Tripartita. Antes de finalizar, queremos destacar que estas observaciones las hacemos reconociendo los avances que en materia de evaluación del desempeño docente hemos alcanzado en el marco del trabajo realizado por la Comisión Técnica Asesora de la Evaluación Docente, específicamente respecto de: - la incorporación del tercer módulo al portafolio de la evaluación docente, que busca reconocer la complejidad del quehacer de profesores y profesoras, así como promover las dimensiones colectivas y colaborativas del trabajo docente, y - la simplificación del segundo módulo del portafolio, que significó disminuir la cantidad de planificaciones que el docente debe incluir dentro del proceso de evaluación. Dentro de las modificaciones que aún quedan pendientes y por las cuales seguiremos trabajando destacamos la necesidad de que el mecanismo que defina la progresión dentro de la carrera considere el resultado global de la evaluación docente y no solo el portafolio, pues de este modo se pondrá en juego una visión más integral sobre el trabajo de los profesores y profesoras. Finalmente, informamos que el presidente del gremio, Jaime Gajardo, ha solicitado convocar de manera extraordinaria a la Comisión Técnica Asesora de la Evaluación Docente para discutir en torno al instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos, reunión que se llevará a cabo el próximo jueves 3 de noviembre.