Se indica a continuación la relación de productos a suministrar y servicios a prestar bajo el ámbito de aplicación del presente pliego.

Transcripción

1 Pliego de prescripciones técnicas para la contratación del suministro de gases medicinales y otros gases de uso hospitalario para los Hospitales de Alta Resolución dependientes de la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir. 1. Objeto Expediente 2015/PA El objeto del presente pliego de prescripciones técnicas es precisar las condiciones que deberán regir la contratación del servicio de suministro de gases medicinales y otros gases de uso hospitalario en los siguientes centros, todo ellos dependientes de la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir y ubicados en la provincia de Sevilla: Hospital de Alta Resolución de Écija Hospital de Alta Resolución de Lebrija Hospital de Alta Resolución de Morón Hospital de Alta Resolución Sierra Norte (Constantina) Hospital de Alta Resolución Utrera La prestación del servicio se ejecutará con arreglo a los requerimientos y condiciones que se estipulen en este pliego de prescripciones técnicas, de las que se derivarán los derechos y obligaciones de las partes contratantes. 2. Ámbito de aplicación Se indica a continuación la relación de productos a suministrar y servicios a prestar bajo el ámbito de aplicación del presente pliego Relación de productos a suministrar PRODUCTO UNIDAD IMPORTE IMPORTE UNIDADES IMPORTE LICITACIÓN UNITARIO ANUALES ANUAL [4 AÑOS] [Euros] ESTIMADAS [Euros] (SIN IVA) (SIN IVA) [Euros] (SIN IVA) IVA OXÍGENO LÍQUIDO MEDICINAL m 3 3, , ,00 4% OXÍGENO LÍQUIDO MEDICINAL Depósito criogénico móvil 200 l (1) 523, , ,00 4% OXÍGENO MEDICINAL Botella B50 41, , ,20 4% OXÍGENO MEDICINAL Botella B20 44, , ,20 4% OXÍGENO MEDICINAL Botella B13 42, , ,12 4% OXÍGENO MEDICINAL Botella B05 29, , ,00 4% PROTÓXIDO DE NITRÓGENO Botella B50 248, , ,80 4% AIRE MEDICINAL Botella B50 37, , ,40 4% NITRÓGENO LÍQUIDO l 6, , ,80 21% CO2 MEDICINAL PARA LAPAROSCOPIA Botella B05 136, , ,52 21% Página 1 de 20

2 PRODUCTO UNIDAD IMPORTE UNITARIO [Euros] (SIN IVA) UNIDADES ANUALES ESTIMADAS IMPORTE ANUAL [Euros] (SIN IVA) IMPORTE LICITACIÓN [4 AÑOS] [Euros] (SIN IVA) CO2 INDUSTRIAL N48 (2) Botella B10 176, , ,48 21% ARGÓN Botella B05 82, , ,52 21% MEZCLA DIFUSIÓN PULMONAR (3) Botella B10 313, , ,60 21% MEZCLA DE DIFUSIÓN PULMONAR ESTÁNDAR B (4) Botella B10 438, , ,40 21% TOTAL , ,04 (1) Se especificará el modelo de depósito propuesto, valorando positivamente aquél que presente un mejor funcionamiento acorde con la instalación y uso previsto para evitar pérdidas. (2) O similar, con pureza del gas del 99,998%. (3) Mezcla de difusión pulmonar de 21% O2, 9% He, balance N2 (4) Mezcla de difusión pulmonar estándar B de 21% O2, 9% He, 0,25% CO, balance N Mantenimiento y arrendamiento de instalaciones Los servicios incluidos en el ámbito del presente pliego de prescripciones técnicas, así como los importes unitarios mensuales aplicados a cada uno de ellos, se indican en la siguiente tabla: HOSPITAL: SIERRA ÉCIJA LEBRIJA MORÓN SERVICIO: NORTE UTRERA Mantenimiento de la central compresora de producción de aire 121,00 121,00 medicinal Mantenimiento de la central de producción de vacío 311,00 311,00 311,00 311,00 Arrendamiento y mantenimiento de la central de producción de vacío 311,00 IMPORTE MENSUAL [Euros] (sin IVA): 432,00 432,00 311,00 311,00 311,00 En base con lo anterior, los importes para cada centro según servicio a aplicar, serían: HOSPITAL UNIDAD IMPORTE UNITARIO [Euros] (SIN IVA) UNIDADES ANUALES IMPORTE ANUAL [Euros] (SIN IVA) IMPORTE LICITACIÓN [4 AÑOS] [Euros] (SIN IVA) HAR DE ÉCIJA Trimestre 1.296, , ,00 21% HAR DE LEBRIJA Trimestre 1.296, , ,00 21% HAR DE MORÓN Trimestre 933, , ,00 21% HAR SIERRA NORTE Trimestre 933, , ,00 21% HAR DE UTRERA Trimestre 933, , ,00 21% IVA IVA TOTAL , ,00 21% Página 2 de 20

3 El mantenimiento y arrendamiento de instalaciones incluye para cada centro: HOSPITAL HAR DE ÉCIJA HAR DE LEBRIJA HAR DE MORÓN HAR SIERRA NORTE HAR DE UTRERA Mantenimiento de la central compresora de producción de aire medicinal y central de producción de vacío del nuevo centro, o, en su lugar y hasta que se produzca el traslado al nuevo centro, el arrendamiento y mantenimiento de la central de producción de aire medicinal y de la central de producción de vacío en el centro actual. Mantenimiento de la central compresora de producción de aire medicinal y central de producción de vacío Arrendamiento y mantenimiento de la central de producción de vacío. Mantenimiento de la central de producción de vacío Mantenimiento de la central de producción de vacío A efectos de adjudicación del presente pliego se consideran los equipamientos, tanques criogénicos y demás elementos necesarios para el suministro y buen funcionamiento de las instalaciones adscritos a cada uno de los hospitales objeto del mismo. 3. Descripción de las instalaciones 3.1. Descripción Se incluye a continuación una descripción no exhaustiva de las instalaciones actuales y previstas para cada hospital. No obstante, serán igualmente objeto de los requisitos indicados en el presente pliego todos aquellos equipos que se vayan incorporando y que estén adscritos a cada hospital, aún cuando no se ubiquen en el mismo Suministro de gases envasados Las instalaciones para gases medicinales de que dispone cada uno de los hospitales objeto del contrato incluyen la distribución interior por todo el hospital desde la instalación de rampas correspondientes hasta los puntos necesarios de consumo. Se indican a continuación la cantidad de botellas que se dispone en los hospitales, en cada una de las rampas disponibles: HAR Écija Centro actualmente en funcionamiento Oxígeno 2 rampas de 6 botellas B50 cada una, +6 de reserva Aire medicinal 2 rampas de 5 botellas B50 cada una, +10 de reserva Protóxido 2 rampas de 2 botellas B50 cada una y 1 toma de emergencia con 1 botella B50, +2 de reserva Página 3 de 20

4 HAR Écija Nuevo centro previsto entre en funcionamiento durante el periodo de ejecución del contrato Oxígeno 2 rampas de 4 botellas B50 cada una, +10 de reserva Aire medicinal 2 rampas de 4 botellas B50 cada una, +10 de reserva Protóxido 3 rampas de 2 botellas B50 cada una +2 de reserva HAR de Lebrija Oxígeno Aire medicinal Protóxido HAR Morón Oxígeno HAR Sierra Norte Oxígeno Aire medicinal Protóxido de Nitrógeno HAR Utrera Oxígeno Aire Medicinal Protóxido de Nitrógeno 2 rampas de 4 botellas B50 cada una, +10 de reserva 1 rampa de 2 botellas B50 de reserva. 1 rampa de 4 botellas B50 cada una, +10 de reserva 2 rampas de 2 botellas B50 cada una 1 rampa de 1 botella B50 de reserva. 2 rampas de 6 botellas B50 cada una. 2 rampas con 1 depósito criogénico móvil de oxígeno líquido de 200 litros cada rampa 2 rampas de 4 botellas B50 cada una, +16 de reserva 2 rampas de 10 botellas B50 cada una, +10 de reserva 2 rampas de 2 botellas B50 cada una 2 rampas de 6 botellas B50 cada una, +24 de reserva 2 rampas de 6 botellas B50 cada una, +18 de reserva 2 rampas de 2 botellas B50 cada una Suministro de gases por canalización HAR Écija Centro actualmente en funcionamiento Oxígeno 1 tanque criogénico de aproximadamente l, a instalar bajo propiedad y titularidad de la empresa adjudicataria. Aire medicinal 1 unidad compresora de tornillo rotativo con cabina, con depósito vertical de 500 l, en régimen de arrendamiento. HAR Écija Nuevo centro previsto ente en funcionamiento durante el periodo de ejecución del contrato Oxígeno 1 tanque criogénico de aproximadamente l, a instalar bajo propiedad y titularidad de la empresa adjudicataria. Aire medicinal 2 unidades compresoras de tornillo rotativo con cabina, con depósito vertical de l, en régimen de mantenimiento Página 4 de 20

5 HAR de Lebrija Oxígeno 1 tanque criogénico de aproximadamente l, a instalar bajo propiedad y titularidad de la empresa adjudicataria cuando el consumo anual del centro sea, como mínimo de m 3 y así lo estime oportuno la Agencia Sanitaria. Aire medicinal 2 grupos motocompresores de aire rotativo de tornillo con cabina. Incluye 2 depósitos horizontales de 200 l, en régimen de mantenimiento. HAR Morón Oxígeno 1 tanque criogénico de aproximadamente l, a instalar bajo propiedad y titularidad de la empresa adjudicataria. De acuerdo con lo anteriormente indicado, el adjudicatario deberá instalar a su cargo y mantener: Depósito criogénico para el suministro de oxígeno medicinal en fase líquida en los siguientes centros: o Hospital de Alta Resolución de Écija, tanto en el centro actual como en el nuevo, una vez éste entre en funcionamiento y se realice el traslado. o Hospital de Alta Resolución de Morón. o Hospital de Alta Resolución de Lebrija, una vez dicho centro entre en funcionamiento y su consumo estimado sea igual o superior a m 3 /año, y así lo determine la Agencia Sanitaria. Central de producción de aire medicinal en los siguientes centros: o Hospital de Alta Resolución de Écija, en el centro actual y sólo hasta que el nuevo centro entre en funcionamiento. El adjudicatario deberá mantener: Central de producción de aire medicinal en los siguientes centros: o Hospital de Alta Resolución de Écija, en el nuevo centro una vez entre en funcionamiento. o Hospital de Alta Resolución de Lebrija, una vez entre en funcionamiento. En los hospitales con depósito criogénico para el suministro de oxígeno (incluyendo el depósito criogénico móvil de oxígeno líquido del Hospital Sierra Norte) las instalaciones de rampas para oxígeno serán consideradas como de reserva, ya que es condición de este pliego que el adjudicatario instale y mantenga depósitos criogénicos de abastecimiento de oxígeno medicinal líquido para este suministro. De igual forma, para los hospitales con equipos compresores de aire medicinal, las instalaciones de rampas de aire medicinal serán consideradas como de reserva, puesto que también es condición de este pliego el mantenimiento de las centrales de producción de aire medicinal. Para los citados hospitales estará incluido en el suministro de oxígeno líquido a granel (e incluido dentro del precio ofertado por cada empresa): - la prestación del servicio de televigilancia para el control de las instalaciones de fluidos medicinales. - la instalación del software a medida para dar respuesta concreta a las necesidades de dichos centros. Página 5 de 20

6 - el mantenimiento integral de las instalaciones (correctivo y preventivo) que entran en juego en el suministro, almacenamiento, control y distribución hasta las rampas del oxígeno medicinal Centrales de vacío para uso medicinal HAR Écija Centro actualmente en funcionamiento Central de vacío 3 bombas 100 m³/h y deposito vertical de 500 l, o instalación de similares prestaciones, en régimen de arrendamiento. HAR Écija Nuevo centro previsto ente en funcionamiento durante el periodo de ejecución del contrato Central de vacío 3 bombas 120 m³/h y depósito horizontal de 800 l, o instalación de similares prestaciones, en régimen de mantenimiento. HAR de Lebrija Central de vacío HAR Morón Central de vacío HAR Sierra Norte Central de vacío HAR Utrera Central de vacío 4 motobombas de 40m3/h cada una, depósito tapón de litros, en régimen de mantenimiento. 3 bombas 100 m³/h o instalación de similares prestaciones, en régimen de arrendamiento. CMC, 2 bombas de 47m3/h cada una, depósito tapón de litros, en régimen de mantenimiento. CMC, 3 bombas de 47m3/h cada una, depósito tapón de litros, en régimen de mantenimiento. De acuerdo con lo anteriormente indicado, el adjudicatario deberá instalar a su cargo y mantener: Central de producción de vacío en los siguientes centros: o Hospital de Alta Resolución de Écija, en el centro actual y sólo hasta que el nuevo centro entre en funcionamiento. o Hospital de Alta Resolución de Morón. El adjudicatario deberá mantener: Central de producción de vacío en los siguientes centros: o Hospital de Alta Resolución de Écija, en el nuevo centro una vez entre en funcionamiento. o Hospital de Alta Resolución de Lebrija, una vez entre en funcionamiento. o Hospital de Alta Resolución Sierra Norte. o Hospital de Alta Resolución de Utrera. Página 6 de 20

7 El adjudicatario se hará cargo del mantenimiento integral (asistencia técnica, mano de obra, materiales, etc.) de las centrales de producción de aire medicinal y de las de producción de vacío, garantizando en todo momento el funcionamiento de las mismas, la calidad del aire y del vacío generado, y el cumplimiento de dichas instalaciones respecto a la normativa vigente Aspectos generales de la instalación y puesta en marcha El adjudicatario se obliga y compromete a efectuar a su coste y cargo cuantas obras, adaptaciones e instalaciones fueren precisas para garantizar la correcta, eficaz, segura utilización y buen funcionamiento del servicio objeto del contrato. En ellas se incluye: - La instalación de depósito criogénico en los centros de Écija, Lebrija y Morón, y todas las obras, reformas y/o instalaciones auxiliares necesarias para su puesta en marcha y completo funcionamiento. - La instalación de central de producción de aire medicinal para el Hospital de Alta Resolución de Écija y todas las obras, reformas y/o instalaciones auxiliares necesarias para su puesta en marcha y completo funcionamiento, hasta el inicio de actividad en el nuevo centro. - La instalación de central de vacío para el Hospital de Alta Resolución de Morón y todas las obras, reformas y/o instalaciones auxiliares necesarias para su puesta en marcha y completo funcionamiento, así como para el actual Hospital de Alta Resolución de Écija hasta el inicio de actividad en el nuevo centro. - Cualquier modificación o adaptación necesaria que la instalación de gases medicinales requiera para evitar conexiones erróneas con las botellas de gases medicinales, asegurar el correcto trasvase de los sistemas de almacenamiento de gases a las instalaciones de reparto del hospital, así como los materiales necesarios para ello (válvulas, grifos, etc.) en las rampas de suministro de gases medicinales, incluyendo las adaptaciones o sustituciones necesarias para adaptar los dispositivos actuales a los requisitos particulares del adjudicatario. El adjudicatario se obliga y compromete a tener finalizadas estas obras en el plazo de un mes desde la fecha de notificación por la Agencia Sanitaria, entendiéndose como finalizadas al estar en condiciones de realizar el aprovisionamiento del centro con todas las garantías de calidad y seguridad exigidas, así como su legalización. La notificación podrá realizarse desde el día de la firma del contrato. El licitador deberá incluir en su oferta un plan de inicio de la prestación del servicio o puesta en marcha, especificando todas las actuaciones necesarias para adaptar la instalación actual a sus requisitos (modificación de instalaciones, sustitución de válvulas, grifos, etc.). La Agencia Sanitaria, una vez extinguido el contrato del suministro, pondrá a disposición de la empresa adjudicataria el material depositado para la prestación del mismo, material que será retirado por el personal de la misma, respondiendo ésta de los deterioros que se produzcan sobre las instalaciones de cualquiera de los hospitales, independientemente de su naturaleza, que deberán quedar en situación de poder acoplar un nuevo Página 7 de 20

8 equipo en todo momento y sin que la Agencia Sanitaria tenga que abonar cantidad alguna por la retirada y trabajos del equipo en cuestión o por las pérdidas de producto que se originen. Todas las instalaciones que realice el adjudicatario para la prestación del servicio y el suministro objeto del contrato cumplirán la normativa vigente. El adjudicatario legalizará las instalaciones que lo requieran ante la Administración correspondiente (nacional, local o autonómica) u otros organismos que así lo exijan, debiendo aportar al centro hospitalario respectivo las legalizaciones los documentos y autorizaciones emitidos por dichos organismos en un plazo no superior a dos meses desde la adjudicación, haciéndose asimismo cargo el adjudicatario de las licencias municipales, permisos, seguros, etc. que pudieran corresponderle, o justificar la exención de dicho requisito. El incumplimiento de este requisito será causa de extinción del contrato Informe inicial sobre el estado de las instalaciones El adjudicatario realizará para cada centro un estudio inicial sobre las instalaciones y equipos correspondientes a la producción y distribución de gases medicinales, comprometiéndose a presentar en el plazo máximo de un mes, contado a partir del inicio de la prestación del servicio, un informe detallado para cada hospital sobre su estado, señalando las deficiencias observadas si las hubiere, tanto desde el punto de vista técnico-legal como del meramente técnico, con el fin de que la entidad contratante ordene su corrección, sin que ésta pueda ser considerada obligación contractual del adjudicatario. En caso de no presentar informe en el plazo establecido, o que la redacción de dicho informe no cumpla con el objetivo del mismo dando claras indicaciones que no se han revisado adecuadamente las instalaciones, la Agencia Sanitaria se reserva el derecho de efectuar una penalización económica sobre el adjudicatario que podrá llegar al 5% de la facturación mensual, hasta la presentación del mismo en condiciones adecuadas. El adjudicatario y su personal dispondrán de las oportunas acreditaciones legales y del fabricante de los equipos necesarias para el desempeño de sus funciones. 4. Condiciones generales del suministro de gases 4.1. Suministro primario de oxígeno Será por cuenta y cargo de la empresa adjudicataria la instalación y colocación de los dispositivos necesarios para integrar dentro del sistema de información de los centros hospitalarios el conjunto de parámetros para los tanques de almacenamiento; y tal como se refiere en el apartado de facturación los concernientes a controlar el consumo y por ende la facturación del suministro de oxígeno. Todas las obras de adaptación, instalaciones auxiliares o modificaciones, pasarán a ser propiedad de la Agencia Sanitaria, sin que las empresas adjudicatarias puedan exigir indemnización o pago alguno por tales conceptos, por cese del suministro. Página 8 de 20

9 Las instalaciones que en cada centro, compuesta por tanque de almacenamiento, evaporador, equipos reguladores y elementos de control, pudieran instalarse para la prestación del servicio objeto del contrato, se entenderá que son propiedad del adjudicatario, aún cuando queden ubicados dentro de los recintos hospitalarios. La empresa adjudicataria será la responsable de todo aquello que pueda derivarse de estas instalaciones, siempre y cuando no sean deterioros producidos por negligencia de personal de los hospitales de la Agencia Sanitaria, debidamente probados y justificados. La empresa adjudicataria estará obligada a indemnizar a la Agencia Sanitaria por todos los perjuicios que por razón del depósito pudieran derivarse. De igual forma deberá dotar a los equipos de las instalaciones contra incendio que las normas en vigor puedan exigir. Uno de los juegos de llaves para acceso al recinto podría obrar en poder de la empresa adjudicataria, siendo los empleados de ésta las personas autorizadas para acceder al mismo, salvo caso de emergencia o necesidad, en que podrá entrar el personal de cada hospital debidamente autorizado, con el otro juego de llaves que obrará en poder de los servicios de mantenimiento y/o seguridad de los hospitales de la Agencia Sanitaria. La empresa adjudicataria vendrá obligada a realizar por su cuenta y cargo, todos los trámites concernientes a la legalización de su instalación, corriendo con los gastos de todo orden que por ese concepto se produjesen, así como con las sanciones en que se pudiera incurrir, por el incumplimiento de las normas legales que regulan esta materia. Los gravámenes, tasas, arbitrios, etc., de todo orden que se produzcan por razón del contrato que se formalice, serán por cuenta y cargo del adjudicatario. Además correrá por cuenta de la misma los seguros de toda índole, debiendo tenerse en cuenta los riesgos por agentes atmosféricos, que requieran póliza especial. El diseño de la capacidad de almacenamiento, así como las canalizaciones, estará basada en la estimación de uso y en la frecuencia de envíos por parte del adjudicatario. Todos los materiales, equipos y dispositivos de toda índole, serán compatibles con el oxígeno bajo todas condiciones, estando limpios y libres de aceite, grasas y partículas. Cada suministro deberá venir acompañado de un informe analítico con la pureza del gas. El adjudicatario se adaptará a las instalaciones existentes para efectuar el suministro y asumirá cualquier modificación necesaria en la instalación para la prestación del servicio. Las etapas de regulación y control, se diseñarán y ejecutarán de forma que el mantenimiento posterior de los reguladores, válvulas de alivio, sensores de presión, válvulas, etc. no interrumpa el suministro del gas a la canalización. En relación con el depósito de criogénico, y como se ha comentado anteriormente, el licitador debe especificar en su oferta el modelo de depósito criogénico móvil de 200 l propuesto para el Hospital de Alta Resolución Página 9 de 20

10 Sierra Norte, valorando positivamente aquél que presente un mejor funcionamiento acorde con la instalación y uso previsto, todo ello para evitar pérdidas. A la finalización del contrato, el adjudicatario abonará a la Agencia Sanitaria el importe de las pérdidas de gas que se produzcan por la retirada de sus instalaciones, si es que éste ha sido abonado previamente por la Agencia Sanitaria Gases en botella para baterías en reserva. Deberá entenderse que el suministro de reserva en botellas en el apartado de oxígeno, forma parte integrante del suministro general, no pudiendo computar coste alguno suplementario, ya sea por transporte, retención de envases, pruebas hidráulicas, canon criogénico, etc., considerando a todos los efectos, que el consumo en el suministro de reserva es, en esencia, un fallo del suministro primario o un deficiente mantenimiento en tomas, conexiones, racores, estanqueidad, etc. El número mínimo de botellas a depositar en cada centro hospitalario será igual al número de tomas disponible en las baterías de emergencia, de forma que en todo momento se dispondrá de las baterías de reserva completas y una cantidad igual de botellas disponibles para su sustitución. Esto será tomado como criterio de referencia, salvo modificación expresa motivada por necesidades justificadas por parte del hospital en cada caso Gases en botella (monocomponente y mezclas). El número de botellas a depositar en cada centro hospitalario será como mínimo igual al número de tomas disponible en las baterías, de forma que en todo momento se dispondrá como mínimo de las baterías completas y una cantidad igual de botellas disponibles para su sustitución. En aquellos hospitales en los que el consumo principal sea con las rampas, la entrega y/o recogida de botellas por parte del adjudicatario será como mínimo una vez a la semana, con la intención de evitar acumulaciones excesivas de botellas tanto llenas como vacías en las dependencias de cada centro. A tales efectos la Agencia Sanitaria determinará específicamente: - Denominación del gas - Tipo de envase - Previsión del consumo Al efecto de clarificar la gestión y control de los gases en botellas que utiliza cada hospital, la empresa adjudicataria facilitará todos los elementos necesarios para el correcto soporte, colocación y almacenaje de las mismas, así como, conjuntamente con cada centro hospitalario, realizará un mapa de gases en botellas, de tal manera que permita conocer exactamente su situación y establecer el pertinente stock en base a su utilización, rotación, etc. Los datos a conocer pueden ser: - Tipo de gas o mezcla - Calidad Página 10 de 20

11 - Tipo de envase (capacidad) Los envases usados corresponderán a modelos debidamente legalizados por organismos competentes y cumplirán lo establecido por el vigente Reglamento de Aparatos a Presión y las ITC de aplicación en cuanto a identificación, protecciones de válvulas, acoplamientos, etc. Las botellas deberán incorporar un código que facilite su identificación, así como una etiqueta en lugar bien visible que indique el tipo de gas, número del lote y fecha de caducidad, producto, cantidad y fecha de llenado, para permitir la trazabilidad del producto. 5. Desarrollo operativo del suministro Los fundamentos operativos que han de ser tenidos en cuenta para llevar a cabo las operaciones descritas en este pliego han de estar basados en una perfecta organización de los suministros, de manera que, por su misma aplicación se consiga el correcto control del material recibido, estado de conservación y condiciones de servicio de los mismos Documentación a aportar en cada suministro. El adjudicatario vendrá obligado a aportar en el momento del suministro albarán numerado, donde se reseñen: - Descripción de artículos y código. - Cantidades de cada artículo. - Precios por unidad de medida. - Certificados de calidad, para suministro de oxígeno líquido medicinal a los depósitos. - Lote y fecha de caducidad para medicamentos y productos sanitarios, y lote para el resto de gases objeto del contrato Lugar y horarios de entrega Todas las entregas y las recogidas de envases se efectuarán en los centros de la Agencia Sanitaria, en almacenes, días y horas determinados por éstos. Para cada hospital la Dirección determinará la persona encargada de recepcionar los suministros conforme con la normativa y procedimientos internos que dirijan el funcionamiento del hospital. Corresponde al adjudicatario la recogida de las botellas vacías desde el punto de almacenaje de cada hospital, su manipulación y transporte hasta su vehículo. Respecto a las entregas, será el adjudicatario con sus propios medios materiales y humanos quien realice el traslado y manipulación de las botellas llenas desde el vehículo de transporte hasta el punto de almacenaje definido por cada hospital en su interior, con prohibición expresa de depositar las botellas en la vía pública así como en cualquier otro lugar que no sea la zona de almacenaje final definida por el hospital. El adjudicatario estará obligado a seguir las instrucciones de seguridad que la Agencia Sanitaria determine en relación con el transporte, manipulación y almacenamiento del material. Página 11 de 20

12 Cada licitador incluirá en su oferta los medios para el correcto transporte y manipulación segura de los materiales tanto para la entrega a cada edificio como en el interior del mismo Plazos de entrega El suministro se prestará mediante entregas sucesivas, a solicitud de los centros hospitalarios y suministrados en el plazo máximo de 24 horas a contar desde el momento en que se produzca cada petición de suministro, siendo entregado en el lugar designado según lo indicado en el apartado anterior. El plazo ofertado por el adjudicatario para la entrega de bienes objeto del contrato, o la mejora del mismo, podrán ser modificados en cada uno de los pedidos. Para su ampliación o disminución se requerirá el acuerdo de ambas partes. En caso de que la empresa adjudicataria incurriese en demora en el cumplimiento de dicho plazo por causas imputables a la misma, la Agencia Sanitaria, sin necesidad de intimación previa, podrá optar por la resolución del pedido Aceptación definitiva del suministro. El pedido se entenderá cumplido por el adjudicatario cuando éste haya efectivamente entregado y sean formalmente recibidos los suministros, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Agencia Sanitaria. El hospital en el que se recepcione se reserva la verificación de lo suministrado en todo momento. La conformidad en almacén no implica la aceptación íntegra de la mercancía suministrada, entendiendo que, en dicho acto sólo se conforma el número de envases entregado. Serán rechazados los bienes que no cumplan las características especificadas en el presente pliego u oferta del adjudicatario. Las devoluciones que, por cualquier causa justificada se produzcan, serán por cuenta del adjudicatario Facturación Facturación de oxígeno líquido medicinal en depósito criogénico La facturación del oxígeno medicinal en fase líquida suministrado desde depósito criogénico fijo se realizará sobre consumo efectivo y nunca sobre el suministrado, por lo que se verá obligado a la instalación de los dispositivos necesarios (contadores de consumo, etc.) para tomar las medidas de los consumos con total garantía. Todos los costes de suministro de dichos dispositivos, así como los asociados a su instalación, mantenimiento y calibración del contador serán por cuenta del adjudicatario. El licitador incluirá en su oferta descripción del contador a instalar y de los requisitos de mantenimiento y calibración del mismo. Página 12 de 20

13 Facturación de oxígeno líquido medicinal en depósitos criogénicos móviles La facturación del oxígeno medicinal suministrado en depósitos criogénicos móviles, se realizará sobre suministro. En caso que se demuestren fugas en el sistema de conexionado de dicho sistema de almacenamiento (depósitos criogénicos móviles) a las rampas, el adjudicatario podrá ser sancionado por importe equivalente a las fugas estimadas durante el tiempo de funcionamiento con estos defectos, dado que es su responsabilidad asegurar técnicamente el sistema de trasvase del gas a las rampas del hospital en cuestión. Esto no exime al adjudicatario de su obligación de mantener el suministro en cantidad y periodicidad necesaria de forma que los servicios normales del hospital no se vean afectados por dichos incidentes Facturación de gas monocomponente y mezclas en botellas La facturación sobre gases monocomponentes y mezclas en botellas se realizará sobre suministro. En caso que se demuestren fugas en el sistema de conexionado de dicho sistema de almacenamiento (botellas) a las rampas, el adjudicatario podrá ser sancionado por importe equivalente a las fugas estimadas durante el tiempo de funcionamiento con estos defectos, dado que es su responsabilidad asegurar técnicamente el sistema de trasvase del gas a las rampas del hospital en cuestión. Esto no exime al adjudicatario de su obligación de mantener el suministro en cantidad y periodicidad necesaria de forma que los servicios normales del hospital no se vean afectados por dichos incidentes. En aquellos hospitales en los que se disponga de central de producción de aire medicinal a cargo del adjudicatario, éste deberá mantener en el centro un stock de reserva de botellas para conectar a rampas de forma que ante cualquier fallo del sistema de producción de aire, las rampas entren en funcionamiento, no siendo imputable el consumo de estas botellas por parte del adjudicatario a la Agencia Sanitaria puesto que su uso ocurrirá por avería o fallo de dichas centrales de aire medicinal Política de devolución por caducidades. Las empresas licitadoras deberán incluir en su oferta técnica la política propuesta de devolución de material por caducidades, valorándose positivamente la posibilidad de que corra por su cuenta la devolución de dicho material Fichas técnicas de los productos. El adjudicatario, en el plazo de veinte días desde el inicio del contrato, estará obligado a aportar las fichas técnicas de los gases medicinales objeto del contrato, así como las fichas técnicas de seguridad de la totalidad de gases objeto del mismo. En caso de no presentar dicha documentación en el plazo establecido, la Agencia Sanitaria se reserva el derecho de efectuar una penalización económica sobre el adjudicatario que podrá llegar al 5% de la facturación mensual, hasta la presentación correcta de la documentación indicada. Página 13 de 20

14 5.8. Garantía del suministro y otros requisitos La empresa adjudicataria garantiza que el suministro no se verá interrumpido y se compromete en todo momento a mantener un stock en sus almacenes suficientemente adecuado para cubrir las necesidades de aprovisionamiento que se le adjudiquen, tanto por lo que se refiere al aprovisionamiento mensual establecido, como para la cobertura de necesidades extraordinarias como consecuencia del establecimiento de programas especiales o periodos críticos. El transporte de los gases será a cargo y riesgo de la empresa adjudicataria, realizado en todo momento según lo estipulado en la legislación vigente sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera hasta las zonas de almacenamiento habilitadas que habrán de cumplir lo prescrito en la normativa vigente que le sea de aplicación. En relación con el suministro, las empresas participantes habrán de acreditar ante la Agencia Sanitaria el perfecto funcionamiento de los medidores de volumen y presión y del consumo en el caso del oxígeno líquido, a través de los documentos que a tales efectos consideren oportunos. Por otra parte, en relación con los gases a suministrar e instalaciones, depósitos y recipientes a los que afecte el objeto del presente pliego, se ajustarán a lo indicado en la normativa de aplicación en cada caso. La empresa adjudicataria asume a su coste y cargo, los costes complementarios, ya que el presente concurso es únicamente de suministro. A nivel enunciativo podemos enumerar los siguientes: - Costes por transporte de gases en botellas. - Costes por retención (alquiler) de botellas, propiedad del suministrador. - Costes por manipulación de botellas, propiedad de la Agencia Sanitaria. - Costes por retimbrado (industria) en botellas propiedad de la Agencia Sanitaria. El suministro deberá garantizar e incluir un: Sistema de Trazabilidad Sistema de Identificación de los Envases 6. Mantenimiento El adjudicatario realizará sobre las instalaciones objeto del presente pliego tanto propiedad de la Agencia Sanitaria como aportadas por el adjudicatario un mantenimiento preventivo, conforme con un programa de mantenimiento previamente definido y que incluya el control periódico de la instalación (anual) y el mantenimiento preventivo conforme con las directrices de los fabricantes y normativa de aplicación; y un mantenimiento correctivo. El programa de mantenimiento preventivo que se establezca contemplará revisiones periódicas de elementos de control, corte y estanqueidad, etc., de las instalaciones que utilizan los gases suministrados a granel en: Página 14 de 20

15 - Líneas de acometida en el suministro - Primario - Secundario, si lo hubiere - Reserva - Servicios complementarios El licitador presentará el programa de mantenimiento que tenga previsto seguir para los equipos e instalaciones objeto del presente pliego en cada centro hospitalario. La empresa adjudicataria dispondrá de servicio técnico con atención 24 horas y una capacidad de respuesta ante emergencias de menos de 8 horas. La conservación, mantenimiento, reposición y/o renovación de los equipos, instalaciones y elementos de todo tipo aportados por la empresa adjudicataria para la prestación del servicio, correrá por cuenta de ésta, garantizando en todo momento la pronta resolución de averías o deterioros que el citado material pueda sufrir. Las adaptaciones, cambios o modificaciones que las instalaciones aportadas por el adjudicatario hayan de sufrir para su adaptación a la legalidad vigente en cada momento durante el periodo del contrato, serán por cuenta del adjudicatario. El adjudicatario en ningún caso tendrá ni adquirirá derecho alguno sobre los locales e instalaciones fijas, a excepción de los derechos derivados de su utilización durante el período de vigencia del contrato. En relación con las obras e instalaciones que ha de realizar por su cuenta con carácter previo a la prestación del servicio, el adjudicatario prestará especial atención al efecto que puedan tener sobre la estética del centro. En tal sentido, cuidará que los elementos que puedan ser dañados durante la ejecución de los trabajos sean debidamente protegidos, al objeto de evitar posibles destrozos que, de producirse, serán reparados por su cuenta. Todas las tareas de mantenimiento (correctivas, conductivas, preventivas, etc.) incluyen, como ya se ha expresado en este pliego asistencia técnica, mano de obra, materiales, repuestos de piezas y/o equipos, etc. completamente a cargo del adjudicatario, quedando única y exclusivamente al margen de estos contratos la reparación de aquellos defectos o averías que queden demostrados hayan sido provocados por dolo, negligencia o mal uso de las instalaciones por parte del resto del personal que actúe sobre dichas instalaciones. 7. Permisos, autorizaciones y licencias El adjudicatario deberá obtener todas aquellas licencias, autorizaciones y permisos necesarios para cumplir con las disposiciones legales vigentes en la medida en que el alcance sus servicios lo exijan, siempre que no sean inexcusablemente responsabilidad de la Agencia Sanitaria. El adjudicatario está obligado al cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en relación con la actividad a desarrollar en el marco del presente contrato. Para utilizar materiales, suministros, procedimientos y equipos en la ejecución del objeto del contrato deberá obtener las cesiones, permisos y autorizaciones necesarias de Página 15 de 20

16 los titulares de las patentes, modelos y marcas de fabricación correspondientes, corriendo de su cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos, siendo responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial y comercial y debiendo indemnizar a la Agencia Sanitaria por todos los daños y perjuicios que puedan derivarse de la interposición de cualquier tipo de reclamaciones. Si dentro de las prestaciones del adjudicatario, derivadas del contrato, se incluyen instalaciones especiales, que reglamentariamente requieran determinadas exigencias técnicas o cualificaciones oficiales, el adjudicatario, además de cumplir con las prescripciones técnicas impuestas oficialmente, obtendrá, para el centro hospitalario de la Agencia Sanitaria que corresponda, aquellas certificaciones o controles que exijan para tales instalaciones las disposiciones legales vigentes. Cualquier sanción o perjuicio que pudiera derivarse para la Agencia Sanitaria del incumplimiento de lo dispuesto en los párrafos anteriores, podrá descontarse de las cantidades pendientes de pago o con cargo al aval de cumplimiento. Cualquier retraso provocado por la demora en la obtención de los permisos, autorizaciones y licencias que el adjudicatario debe tener, será imputable únicamente al adjudicatario, salvo que el propietario reconozca expresamente la justificación de dicho retraso. El adjudicatario, cuando sea requerido al efecto por el propietario deberá acreditar ante la misma la obtención de cualquier permiso, autorización o licencia. 8. Calidad de las instalaciones El adjudicatario correrá con los gastos de cualquier ensayo de aquellos elementos que instale que, a juicio de la Agencia Sanitaria o, en su caso, del hospital de la misma que corresponda, sean necesarios a fin de garantizar la calidad e idoneidad de cualquier material suministrado o instalación realizada, incluyendo inspecciones por Organismos de Control Autorizados. La aprobación o renuncia de las inspecciones por parte del propietario no eximirá al adjudicatario del cumplimiento de las garantías y responsabilidades establecidas Análisis de gases medicinales en puntos terminales Será obligación del adjudicatario la realización de un análisis periódico de los gases medicinales en los puntos terminales de la red, para comprobar el buen funcionamiento de la instalación, y verificar la calidad de los mismos. Este análisis se realizará con carácter bienal, salvo que se identifiquen deficiencias, en cuyo caso se realizará un nuevo análisis, una vez se hayan adoptado las medidas correctivas que procedan, y otro análisis transcurrido un año del anterior, con carácter preventivo. Las empresas licitadoras podrán especificar las actuaciones propuestas en esta materia. Página 16 de 20

17 9. Obligaciones medioambientales del adjudicatario El adjudicatario responderá de cualquier incidente medioambiental por él causado, liberando a la Agencia Sanitaria y a cualquiera de sus centros de cualquier responsabilidad sobre el mismo. Para evitar tales incidentes, el adjudicatario adoptará con carácter general las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasificados como peligrosos. El adjudicatario adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislación medioambiental vigente que sea de aplicación al trabajo realizado. En casos especiales, la Agencia Sanitaria (o cualquiera de sus centros) podrá recabar del adjudicatario demostración de la formación o instrucciones específicas recibidas por el personal para el correcto desarrollo del trabajo. Sin ánimo de exhaustividad, a continuación se relacionan algunas de las prácticas a las que el adjudicatario se compromete para la consecución de una buena gestión medioambiental: - Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras y todo tipo de residuos generados en la zona de trabajo, si los hubiera. - Almacenamiento y manejo adecuado de productos químicos y mercancías o residuos peligrosos, cuando sea el caso. - Prevención de fugas, derrames y contaminación del suelo, arquetas o cauces, con prohibición de la realización de cualquier vertido incontrolado. - Uso de contenedores y bidones cerrados, señalizados y en buen estado, si se da el caso. - Cuando sea de aplicación, segregación de los residuos generados, teniendo especial atención con los peligrosos. - Restauración del entorno ambiental alterado. El adjudicatario se compromete a suministrar información inmediata al centro correspondiente sobre cualquier incidente medioambiental que se produzca en el curso del trabajo que se le confía. El hospital podrá recabar con posterioridad un informe escrito referente al hecho y sus causas. Ante un incumplimiento de estas condiciones medioambientales, la Agencia Sanitaria, según el tipo de contrato que se establezca, podrá repercutir al adjudicatario el coste económico directo o indirecto que suponga dicho incumplimiento. En el caso de los productos destinados a su utilización en los hospitales de la Agencia Sanitaria, el adjudicatario deberá tender, siempre que sea posible, a los siguientes criterios medioambientales: - Embalaje primario de los productos. - Inocuidad de los componentes. Página 17 de 20

18 - Biodegradabilidad. - Contenido de materiales reciclados. - Posibilidad de reutilización y reciclado. - Servicio posventa de recogida y reciclado. - Producto fabricado bajo un Sistema de Gestión Medioambiental. 10. Asesoramiento, consultoría y formación El adjudicatario, en virtud de su conocimiento del equipamiento objeto del contrato y del seguimiento de las averías y comportamiento del mismo, está obligado a realizar una labor permanente de asesoramiento y consultoría para mantener informada a la Agencia Sanitaria de las oportunidades de mejora de dicho equipamiento, necesidades de sustitución, consejos de empleo y manejo, etc. En este sentido, las empresas licitadoras podrán ofertar cursos de formación destinados al personal de la Agencia Sanitaria que guarden relación con el objeto de este pliego, como por ejemplo características de los productos, medidas de seguridad y salud a seguir en su manipulación, características y manejo de instalaciones, criterios de facturación, requisitos de almacenes, etc. 11. Inspecciones y control de calidad La Agencia Sanitaria establecerá aquellos sistemas de inspección y control que considere adecuados, de forma periódica, para hacer la comprobación de los requisitos de la normativa de aplicación, de los establecidos en el presente pliego, y de los asumidos por el propio adjudicatario en su oferta. La Agencia Sanitaria podrá realizar inspecciones sobre cualquier aspecto del suministro o servicio. Caso de infracción o incumplimiento de las estipulaciones establecidas en el presente pliego o en las que se pudieran posteriormente incluir en el contrato, la Agencia Sanitaria elevará un acta de incidencia o de no conformidad en la que se harán constar las deficiencias o faltas observadas en la calidad del suministro o servicio, las cuales darán lugar a las sanciones oportunas y/o a la resolución del contrato Cuando un acta de no conformidad sea causado por alguna entidad subcontratada por el adjudicatario, la Agencia Sanitaria podrá reservarse el derecho de veto de esta entidad para la realización de los trabajos que determine. En caso de que un suministro no se realice de la forma acordada, y puedan plantearse riesgos durante las operaciones de carga y descarga, la Agencia Sanitaria podrá no recepcionar (o devolver) el pedido, y solicitar ese suministro a otro proveedor, en caso de que la empresa adjudicataria no pueda hacerlo, corriendo a cargo de la empresa adjudicataria el coste del mismo. Cuando así lo estime oportuno, o cuando la naturaleza de la inspección así lo requiera, la Agencia Sanitaria podrá recurrir a una entidad externa debidamente cualificada para la realización de los controles, inspecciones o auditorías que determine, siempre para velar por el correcto estado de las instalaciones o infraestructura y/o por la correcta ejecución de los requisitos del presente pliego. El coste de estos controles, inspecciones o auditorías por entidad externa correrá a cargo total del adjudicatario. Página 18 de 20

19 11.1. Faltas Las faltas que pueda cometer la empresa adjudicataria en la prestación del servicio se clasifican en graves y muy graves. Tendrá consideración de falta grave, cualquier incumplimiento de los requerimientos del presente pliego o del de cláusulas administrativas, ya sean explícitos o implícitos en ellos, así como cualquier acontecimiento ocasionado directa o indirectamente por el adjudicatario que provoque perjuicio a la entidad contratante y que sea fruto de negligencia, dejación de sus obligaciones, imprudencia o temeridad del mismo, falta de profesionalidad, etc. Será considerada falta muy grave: - La acumulación de dos faltas graves en menos de un mes. - La acumulación de tres faltas graves en total. - El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este contrato, si una vez advertido el adjudicatario se mantiene el incumplimiento o no se corrigiese la deficiencia. - Las quejas justificadas por escrito del responsable designado por el centro, probando el mal servicio o abuso de confianza. - La falsedad comprobada de informes o datos a facturar. - El deterioro grave de las instalaciones, ocasionado por negligencia grave o abandono. - La ausencia total o parcial del servicio, cualquiera que sea la duración, sin causa justificada como fuerza mayor, en el transcurso de todo el período del contrato. La comisión de una falta muy grave a lo largo de la vigencia del contrato podrá considerarse motivo suficiente de resolución del contrato si la Agencia Sanitaria así lo considerase. Si a partir de una falta muy grave, la Agencia Sanitaria no considera la resolución del contrato, será necesaria una falta grave o muy grave más para justificar la resolución del mismo y así sucesivamente. Si se decide la rescisión del contrato, el adjudicatario procederá, en el plazo máximo de treinta días, a cesar en la ejecución de los servicios contratados, sin que el hospital se vea obligado a satisfacer cantidad alguna en concepto de indemnización Penalizaciones La empresa adjudicataria deberá indemnizar cuantos daños y perjuicios se causen a terceros como consecuencia de la ejecución del contrato, salvo que fuesen consecuencia inmediata y directa de una orden de cualquiera de los centros de la Agencia Sanitaria. El adjudicatario quedará obligado a indemnizar a la Agencia Sanitaria, como responsable directo, de los daños que el personal a su servicio ocasione por dolo o negligencia, previa valoración de los mismos por el personal técnico de la institución. La indemnización consistirá en reposición o devolución de la facturación mensual, más todas aquellas que puedan derivarse de los daños ocasionados. Página 19 de 20

20 Independientemente de lo anterior, la Agencia Sanitaria podrá penalizar a la adjudicataria según las faltas cometidas por ésta, e indicadas en el apartado anterior. A este respecto, la comunicación de una falta grave podrá suponer una penalización de la empresa adjudicataria de como máximo un 8% del importe de la factura correspondiente a la del mes de la comunicación de la misma y al centro en la que se identifique dicha falta, según determine la Agencia Sanitaria, mientras que en el supuesto de una falta muy grave, ésta podrá llegar como máximo a un 15% del mismo importe. Las penalizaciones podrán ser acumulables según las causas de las mismas y centros en los que aplique. Página 20 de 20