45ª reunión del Consejo Ejecutivo UNESCO, París, de junio de 2012

Transcripción

1 Distribución limitada IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 París, 16 de mayo de 2012 Original: Inglés COMISIÓN OCEANOGRÁFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO) 45ª reunión del Consejo Ejecutivo UNESCO, París, de junio de 2012 Punto 5.1 del orden del día provisional SITUACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA COI Y PLAN DE FINANCIACIÓN PRIORITARIA PARA Resumen. En la 26ª reunión de la Asamblea de la COI, el Comité de Finanzas de la reunión examinó el documento relativo al proyecto de Estrategia de recaudación de fondos de la COI (IOC/INF-1283) presentado por la Secretaria Ejecutiva, y recomendó que se presentase un documento más detallado en la 45ª reunión del Consejo Ejecutivo. En el nuevo contexto marcado por las dificultades financieras de la UNESCO, la Secretaria Ejecutiva, mediante la Carta circular 2417 del 9 de enero de 2012, invitó a los Estados Miembros a que designasen a su(s) representante(s) en el Grupo Asesor sobre Finanzas para el periodo entre reuniones, al que también se encomendó la tarea de asesorar al Presidente y los órganos rectores acerca de la preparación de un Plan de financiación de emergencia para destinado a determinar los recursos necesarios, identificar posibles fuentes extrapresupuestarias y utilizar la financiación para ejecutar el Programa aprobado por la Asamblea de la COI y la Conferencia General de la UNESCO. El presente documento se basa en el documento IOC/IFAG sobre la situación del presupuesto de la COI en relación con todas las fuentes incluidas en el presupuesto ordinario reducido y la ejecución del Programa para , preparado por la Secretaría para el Grupo Asesor sobre Finanzas para el periodo entre reuniones. Decisión propuesta: párrafo 24.

2 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 Introducción 1. El presente documento proporciona un análisis resumido de la situación del presupuesto de la COI para en relación con todas las fuentes, desde la perspectiva de la ejecución del Programa aprobado por la Asamblea de la COI en su 26ª reunión (22 de junio 6 de julio de 2011) y la Conferencia General de la UNESCO en su 36ª reunión (25 de octubre 10 de noviembre de 2011). 2. De acuerdo con la Carta circular 2417 del 9 de enero de 2012, el documento incluye una lista de prioridades que requieren una financiación de emergencia. Dado el carácter excepcional de las dificultades financieras que experimenta la UNESCO, en este documento no se aborda ninguna cuestión relativa a la sostenibilidad del Programa y Presupuesto de la COI más allá del bienio en curso. 3. La información proporcionada procede del Sistema de Información sobre las Estrategias, las Tareas y la Evaluación de los Resultados (SISTER) y el Sistema Financiero y Presupuestario (FABS). 1 Presentación general del Presupuesto Ordinario, los recursos extrapresupuestarios y los gastos de personal 4. Debido a las dificultades financieras impuestas por la suspensión del pago a la UNESCO de las contribuciones asignadas a los Estados Unidos de América e Israel, el Presupuesto Ordinario de la COI para (36 C/5) se redujo de a dólares estadounidenses, o sea en un 69%, de los cuales dólares estadounidenses para actividades y para gastos de personal (véanse Tablas 1 y 2). Se proporcionaron información y actualizaciones sobre esta cuestión a los Estados Miembros en las Circulares 2416 del 20 de diciembre de 2011 y 2426 del 15 de marzo de A estos recursos cabe añadir dólares 2 del Fondo especial de emergencia 3 y dólares en concepto de consignación adicional 4, con lo cual los fondos de que dispone la COI para la realización de actividades durante ascienden a dólares estadounidenses, o un 37% de los aprobados originalmente Las cifras incluidas en este informe, de fecha 10 de abril de 2012, son de carácter estrictamente informativo. Las cifras oficiales son las incluidas en los estados de cuentas elaborados por la Oficina de Gestión Financiera de la UNESCO. De estos, dólares estadounidenses dedicados a la erosión costera en África aún no se habían acreditado en el momento en que se redactó este documento. La Directora General de la UNESCO estableció el Fondo especial de emergencia de donantes múltiples para los programas prioritarios y las iniciativas de reforma de la UNESCO en el marco de los documentos 35 C/5 y 36 C/5, en noviembre de 2011, tras la 36ª reunión de la Conferencia General; para más información, véase el documento 189 EX/15 ( /215202s.pdf). Aún no acreditados: dólares estadounidenses de la ISESCO (Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura) y dólares del KOERI (Observatorio e Instituto de Investigaciones Sísmicas de Kandilli) para la traducción al árabe y el turco, respectivamente, de materiales educativos y de sensibilización en materia de tsunamis.

3 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 2 Objetivo de alto nivel Presupuesto Ordinario Aprobado 36 C/5 Tabla 1 Resumen de las fuentes de financiación por objetivo de alto nivel Presupuesto Ordinario 36 C/5 reducido Fondo de emergencia +CA Total disponible % Propuestas para el CAP Proyectos activos Recursos extrapresupuestarios disponibles de los cuales, para actividades de los cuales, para personal 1. Peligros naturales Cambio climático Ecosistemas oceánicos Instrumentos de gestión Órganos rectores/política Gastos de funcionamiento Subtotal actividades Personal Total Nota: Fondo de Emergencia y consignación adicional (CA) añadidos al presupuesto del Programa Ordinario (PO); CAP = Programa Adicional Complementario de Actividades Extrapresupuestarias. 6. Aunque en teoría, actualmente, estos fondos conllevarían la ejecución de un 37% del Programa, se considera que, en realidad, este porcentaje es superior, gracias a los ahorros efectuados y a las diferentes modalidades de trabajo introducidas por la Secretaría. 7. Estos ahorros están relacionados con la reducción de los gastos de viaje (-20%), las publicaciones (objetivo del -50% a lo largo del bienio) y las consultorías (prácticamente suprimidas), así como con la utilización de tecnologías de comunicación a distancia en reuniones y cursos de formación Para este bienio, la COI cuenta con 46 proyectos extrapresupuestarios activos por un total de dólares estadounidenses. De estos, se prevé utilizar dólares para actividades 6 y para gastos de personal. Así pues, los recursos extrapresupuestarios globales para actividades se componen de dólares estadounidenses, del Fondo de emergencia y de consignación adicional, lo que totaliza dólares. 9. Sumando todas las fuentes de financiación, se espera que la COI dedique dólares estadounidenses a actividades (52%) y dólares a gastos de personal 7 (48%) (Tabla 1). A la vista de la acusada reducción del presupuesto ordinario asignado a las actividades, esta proporción tan equilibrada puede considerarse extraordinaria. De no ser por las dificultades financieras, con la asignación aprobada del Presupuesto Ordinario y con exclusión del Fondo de emergencia, la proporción global se situaría en un 55% para actividades ( dólares) y un 45% para gastos de personal ( dólares), por un total de dólares estadounidenses La Secretaría ha emitido orientaciones internas en torno a medidas de ahorro de gastos en las reuniones de la COI basándose en nuevas normas administrativas establecidas por la UNESCO y plenamente conformes con el Reglamento de la COI y el Manual de la COI. Esto incluye dólares estadounidenses de la India para Río+20, aún no acreditados. Se entiende por personal los nombramientos de plazo fijo, los nombramientos de duración limitada (ALD), la asistencia temporal, los nombramientos de personal temporal, los contratos de supernumerarios, los acuerdos de servicio especial y los contratos de servicios (SC). La expresión no incluye a los consultores y otros contratos con expertos que tengan por objeto actividades a corto plazo.

4 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 3 Análisis de la situación y perspectivas del Programa 10. Como resultado de la reducción del Presupuesto Ordinario, el Programa de la COI se ha reorientado hacia determinados ámbitos de actividad, y más concretamente hacia aquellos que se caracterizan por su capacidad de adaptación y de atracción de recursos extrapresupuestarios, a diferencia de otros ámbitos de actividad que parecen dotados de recursos insuficientes como para generar resultados visibles. 11. A continuación se resumen las decisiones que han guiado a la Secretaria Ejecutiva y su Secretaría en la reorganización temporal del Presupuesto Ordinario y el Fondo de emergencia: Concentración del programa: concentración en las actividades centrales para garantizar la continuidad del programa básico, apoyándose en gran medida en los recursos extrapresupuestarios disponibles para sistemas de alerta temprana contra los tsunamis, observaciones, servicios y ciencias oceánicos, y gestión integrada de zonas costeras. Esto incluye los siguientes compromisos, que se mantienen en niveles financieramente asumibles: i) apoyo a los órganos subsidiarios regionales de la COI en África, el Caribe y Asia; ii) cofinanciación de la organización de la cuarta reunión de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM-IV; Yeosu (República de Corea), de mayo); en esta ocasión, la COI también coorganizará el Segundo Simposio Internacional sobre los Efectos del Cambio Climático en los Océanos Mundiales (15 19 de mayo); iii) apoyo de la Secretaría a los Grupos Intergubernamentales de Coordinación de Sistemas de Alerta contra los Tsunamis de ámbito regional; iv) participación en actividades científicas en materia de acidificación de los océanos, floraciones de algas nocivas y gestión integrada de las zonas costeras; y v) intercambio internacional de datos e información oceanográficos. Mantenimiento de las proporciones de descentralización originales: con la contribución del Fondo de emergencia, la descentralización global se sitúa en el 23%, porcentaje superior al 21% original. África se sitúa en un 9,9% (en vez del 7%), Asia y el Pacífico en un 9,1% (en vez del 7%) y América Latina y el Caribe en un 5,5% (en vez del 5%). Los Estados Árabes, sin embargo, no dispondrán de fondos descentralizados (en vez del 2% previsto) dada la incapacidad de la COI para poner en marcha las actividades originalmente planeadas con esos países (adaptación al cambio climático en África y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y estudios sobre los efectos del cambio climático sobre los ecosistemas marinos). Ello también se debe a la falta de personal de la COI en oficinas fuera de la Sede situadas en la región de los Estados Árabes. Reducción o suspensión de las contribuciones externas: dado el carácter reducido del Presupuesto Ordinario, la contribución de dólares estadounidenses al Programa Mundial de Investigaciones Climáticas (PMIC) se redujo para el bienio hasta un importe simbólico de dólares. El patrocinio de reuniones científicas también se redujo hasta el mismo nivel de dólares: Tercer Simposio Internacional sobre el Océano en un Mundo con un CO 2 Elevado (septiembre de 2012) y Segundo Simposio Internacional CIEM/PICES/COI sobre el Efecto del Cambio Climático en los Océanos Mundiales (mayo de 2012). La contribución bienal de dólares estadounidenses a la Oficina Nacional de Meteorología de Australia y el gobierno del Estado de Australia Occidental en relación con la Oficina Regional de Programas de la COI en Perth se redujo asimismo a dólares, previo acuerdo con los socios. Reducción de los costos de las reuniones reglamentarias: la organización de las reuniones reglamentarias, es decir, las reuniones de los órganos rectores (Asamblea y Consejo Ejecutivo) y subsidiarios, representan al menos un tercio del presupuesto total para actividades de la COI. Las reuniones de los órganos rectores suponen, por sí solas, un costo total de dólares estadounidenses, o sea, el 15% del costo total de las

5 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 4 actividades (incluidos gastos de funcionamiento). Para , la COI tiene prevista la organización de al menos 18 reuniones reglamentarias de órganos subsidiarios principales (subcomisiones, comités científicos y técnicos, grupos intergubernamentales de coordinación, comisiones mixtas, grupos de trabajo). A estas cabe añadir numerosas reuniones de órganos subsidiarios secundarios (grupos de trabajo, equipos de trabajo y grupos de expertos). La Oficina de Proyectos del IODE logró reducir el costo de sus reuniones reglamentarias mediante la introducción de videoconferencias Webex y la difusión de dichas reuniones mediante Livestream. Hasta la fecha, el uso de estas tecnologías ha permitido un ahorro de más de dólares estadounidenses. De acuerdo con lo previsto en el Artículo 24 del Reglamento, los órganos rectores y subsidiarios deberán revisar periódicamente las funciones y atribuciones y la duración del mandato de los órganos subsidiarios tanto principales como secundarios, y la necesidad de conservarlos, así como efectuar modificaciones y adoptar decisiones, según proceda. De conformidad con el Reglamento de la COI y el Manual de la COI, la Secretaría ha elaborado medidas para racionalizar los costos de estas reuniones en cooperación con los Estados Miembros. Aplazamiento parcial de nuevas actividades: el Programa de la COI para incluía algunas actividades nuevas: i) una iniciativa destinada a contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluación de los peligros costeros (tres actividades descentralizadas por un total de dólares estadounidenses); ii) actividades sobre la adaptación al cambio climático en todas las regiones ( dólares íntegramente descentralizados); iii) un enfoque descentralizado del desarrollo de capacidades ( dólares para todas las regiones); y, en menor medida, iv) estudios descentralizados relativos a los efectos del cambio climático sobre los ecosistemas marinos. Con la excepción de la primera, estas actividades han sido comprimidas con la intención de activarlas en su escala original una vez las condiciones financieras hayan mejorado. Concentración de las partidas presupuestarias para actividades: el Programa de la COI, que se basa en la Estrategia a Plazo Medio para , se articula en torno a cuatro objetivos de alto nivel y 13 medidas, además de los órganos rectores y los gastos de funcionamiento. En un principio, el Programa de la COI se organizaba en 39 actividades de programa, 21 en la Sede y 18 fuera de esta. Con la reducción presupuestaria, 21 actividades se quedaron sin presupuesto; posteriormente, el número de actividades sin presupuesto se redujo a 14, y 12 actividades se respaldaron con el Fondo de emergencia. Reducción de las contribuciones para gastos de funcionamiento y otros gastos de carácter general: Se han emprendido mejoras en materia de coordinación interna, medidas para lograr la eficacia en función de los costos, comunicación y cooperación con las unidades fuera de la Sede, y racionalización de la estructura de dirección subsidiaria. A lo largo del bienio, la gestión directa de los gastos de funcionamiento permitió afinar las estimaciones de gastos y, por lo tanto, conseguir ahorros por un importe aproximado de dólares estadounidenses, que se redistribuyeron en función de las prioridades del Programa. En la segunda parte del bienio, las reuniones de los órganos subsidiarios de la COI se celebraron sin uso de papel, utilizando exclusivamente documentos en formato electrónico. Algunas reuniones (véase más arriba) se celebraron íntegramente a través de videoconferencia y conferencia telefónica. 12. A continuación se resume la situación del Presupuesto Ordinario y el Fondo de emergencia por objetivo de alto nivel: Objetivo de alto nivel 1 (Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales): con el Fondo de emergencia, recibió el 74% de los recursos asignados

6 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 5 originalmente con cargo al Presupuesto Ordinario, una reducción que se corresponde con la que se aplicó a la asignación presupuestaria global de la COI. Gracias al Fondo de emergencia fue posible descentralizar recursos por valor de dólares estadounidenses para todas las oficinas de apoyo fuera de la Sede (Apia, Yakarta, Kingston, Nairobi y Santiago). Esto supone una buena base para ejecutar el Programa del Presupuesto Ordinario según se previó originalmente. Objetivo de alto nivel 2 (Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos): con el Fondo de emergencia, se financia un 34% de la asignación original. Como ya se ha mencionado, la actividad de mayor envergadura en términos de asignación del presupuesto original, a saber, la contribución de dólares estadounidenses al Programa Mundial de Investigaciones Climáticas (PMIC), se redujo a un importe simbólico de dólares. El Fondo de emergencia permite llevar a cabo actividades relacionadas con el estudio científico del carbono oceánico, incluido el Proyecto Internacional de Coordinación sobre el Carbono Oceánico (IOCCP) ( dólares estadounidenses), así como las vinculadas a la adaptación al cambio climático en África y los PEID ( dólares); estas últimas, sin embargo, se limitarán al África Subsahariana, ya que los fondos provienen en gran medida de los países de esa región. Objetivo de alto nivel 3 (Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos): con el Fondo de emergencia, se financia un 29% de la asignación original. Las reducciones más importantes afectan al Proceso ordinario, en un momento en que parece haberse marginado a la COI en beneficio de DOALOS, así como a las nuevas actividades descentralizadas relativas al desarrollo de capacidades. No obstante, el Fondo de emergencia para Río+20 permitirá, al menos, realizar un estudio descentralizado de las necesidades de desarrollo de capacidades en materia de ciencias, investigación y observación marinas ( dólares estadounidenses), concediendo especial importancia a las prioridades de la COI que contribuirán a la Alianza Mundial a favor de los Océanos puesta en marcha por el Banco Mundial. Objetivo de alto nivel 4 (Procedimientos y políticas de gestión con miras a la sostenibilidad del medio y los recursos costeros y oceánicos): con el Fondo de emergencia, se financia un 39% de la asignación original. La reducción es significativa en lo que concierne a los fondos disponibles para las subcomisiones, que se han visto compensadas solo parcialmente con recursos extrapresupuestarios, y para los programas de ciencias oceánicas (Programa de Floraciones de Algas Nocivas y Programa de Gestión Integrada de las Zonas Costeras). Los órganos rectores cuentan con una financiación que representa el 28% de la asignación original; se han definido una serie de medidas para reducir gastos, que se han propuesto a los Estados Miembros como solución temporal para organizar las reuniones del Consejo Ejecutivo en 2012 y de la Asamblea en 2013 (véase la Carta circular 2428 del 3 de abril de 2012). 13. En los Apéndices A y B se proporciona, respectivamente, información detallada relativa a la situación del programa y del Presupuesto para cada objetivo de alto nivel y medida. 14. En relación con el bienio , la Secretaría ha emitido 16 esbozos de programa para propuestas de proyectos que se financiarán mediante el Programa Adicional Complementario de Actividades Extrapresupuestarias (CAP), por un importe total de dólares estadounidenses 8 (Apéndice D). Los esbozos del CAP se han concebido como programas más que como proyectos, referidos a las 13 medidas de la COI, más el Programa sobre Intercambio 8 En lo que concierne a los dos esbozos del CAP cuya duración supera los 2 años, los recursos estimados necesarios para se han reducido de forma proporcional.

7 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 6 Internacional de Datos e Información Oceanográficos (IODE), Río+20 y las actividades de divulgación. Por lo tanto, se espera que cada esbozo del CAP incluya diferentes proyectos extrapresupuestarios que refuercen los ejes de acción de la COI correspondientes a cada medida. 15. Actualmente, la COI tiene 46 proyectos activos (Apéndice C). De estos, está previsto el cierre de cinco, que disponen de menos de dólares estadounidenses cada uno. Otra de las partidas presupuestarias atañe al personal. Por lo tanto, puede considerarse que 40 proyectos se están realizando de forma cabal. Dentro de estos, tres proyectos durarán hasta A 10 de abril, el gasto en proyectos extrapresupuestarios durante 2012 asciende a dólares estadounidenses. 16. En resumen, si analizamos la disponibilidad de recursos por objetivo de alto nivel, el objetivo de alto nivel 1 dispondría aproximadamente del 29% ( dólares estadounidenses), el segundo del 21% ( dólares), el tercero del 33% ( dólares) y el cuarto del 13% ( dólares); asimismo, se destina un 2,4% ( dólares) a órganos rectores y política, y un 1,6% ( dólares) a gastos de funcionamiento. 17. Se están negociando nuevos proyectos que se prevé incorporar a la carpeta de proyectos de la COI entre 2012 y 2013 (Apéndice E). Se han presentado propuestas y/o propuestas preliminares de proyectos ante la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) y la Comisión Europea (DG ECHO y Cooperación Transfronteriza en el Mediterráneo) y a la CESPAP en relación con la reducción de los riesgos de tsunami en el Océano Índico, América Central y el Mediterráneo, así como con las floraciones de algas nocivas (DG de Investigación). Estos proyectos y propuestas dan testimonio de la vitalidad de la COI a la hora de poner en marcha proyectos en los ámbitos de la planificación y gestión de zonas, la preparación y alerta temprana en caso de tsunami, y la evaluación de los océanos. Aspectos principales 18. Tras analizar las dificultades financieras que afectan actualmente a la UNESCO y la COI, así como la historia reciente de las contribuciones extrapresupuestarias a esta última, pueden extraerse las siguientes conclusiones o aspectos principales : La situación crítica por la que pasan la COI y sus programas responde a obstáculos políticos y jurídicos, y podría revestir un carácter temporal. Sin estas dificultades específicas, la situación de la COI dentro de la UNESCO sería relativamente buena y podría mejorar aún más. Si se eliminasen estos obstáculos políticos y jurídicos, es posible que la situación financiera de la COI volviese a ser positiva. Se viene obteniendo, de forma bastante sostenida, un volumen significativo de fondos extrapresupuestarios para sistemas de alerta temprana y preparación contra tsunamis, observaciones y servicios oceánicos, planificación y gestión de zonas, y ciencias y evaluaciones oceánicas. Algunos Estados Miembros han dado muestras de compromisos a largo plazo con algunos de los programas de la COI. Los Estados Unidos de América han financiado durante muchos años destacados programas en materia de ciencias y observaciones/servicios oceánicos como, por ejemplo, GOOS, JCOMMOPS, OOPC y IOCCP. El Gobierno de Flandes acoge y financia las actividades de la Oficina de Proyectos de la COI para el IODE, además de prestar apoyo sustancial a los proyectos OceanTeacher, Atlas Marino del Caribe y ODINAFRICA (para , un millón de euros, incluidos 3,5 puestos de personal); Australia, la Secretaría del ICG/IOTWS y la Oficina Regional de Programas en Perth; Dinamarca y España, las Oficinas de 9 549GLO2005 (GEOWOW); 549GLO2006 (i-marine); 549INT2002 (PEGASO).

8 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 7 Programas y de Proyectos de floraciones de algas nocivas, respectivamente. Se prevé que estas relaciones de cooperación prosigan en el futuro próximo. Más recientemente, algunos Estados Miembros ofrecieron respaldar los programas de la COI mediante contribuciones en especie, a través de sus centros de excelencia: la Oficina del Programa GOOS en el Brasil, el Centro Regional de Formación e Investigación en Clima y Dinámica de los Océanos (ODC) en China, o el Centro Internacional de Formación para la Oceanografía Operacional en la India. Se prevén adscripciones de funcionarios del Cuadro Orgánico por parte de los Estados Miembros tanto en la Sede (China en la JCOMM, Japón en Derecho del Mar, la República de Corea en proyectos coreanos, Bélgica para la ICAM) como fuera de esta (Kenya para IOCAFRICA, China para WESTPAC). En los últimos años, las adscripciones de personal realizadas por el Japón y Alemania han jugado un papel decisivo en el Programa sobre Tsunamis. Si atendemos a las pautas de financiación y las declaraciones formuladas en las reuniones de los órganos rectores, los Estados Miembros de la COI y la UNESCO parecen otorgar un gran interés a las actividades de la COI destinadas a abordar los peligros climáticos y marinos y las zonas costeras en general. Aunque, en el momento de redactarse este documento, algunas áreas de programa aún no han obtenido fondos extrapresupuestarios transferidos directamente a la COI para el bienio, existen acuerdos en un estado avanzado de negociación en relación con las actividades correspondientes a la Medida 2a - Mejorar la comprensión de la función de los océanos en el cambio y la variabilidad del clima (República de Corea para el IOCCP) y la Medida 4b - Impulsar la actividad científica en relación con la gestión de los recursos oceánicos y costeros (PNUMA/FMAM para el proyecto de reducción de nutrientes). Si nos basamos en la escala de contribuciones asignadas a los Estados Miembros para la UNESCO, la pérdida de las contribuciones de los Estados Unidos de América (22%) e Israel (3,84%) debería en teoría ascender a dólares estadounidenses en la asignación presupuestaria aprobada para la COI en el documento 36 C/5; sin embargo, por los motivos ya expuestos en la Carta circular 2416 del 20 de diciembre de 2011, la reducción efectiva del presupuesto de la COI es del 31%, es decir, de dólares. A esto cabría añadir las contribuciones voluntarias de los Estados Unidos de América, con lo que las pérdidas de la COI totalizan más de 4 millones de dólares estadounidenses durante el bienio. Debido a los problemas de financiación de la UNESCO, cabe la posibilidad de que la COI pierda su lugar en el Centro de Apoyo de la JCOMM a las Plataformas de Observación in situ (JCOMMOPS), el OOPC (Panel de Observación del Océano en relación con el Clima) y el IOCCP (Proyecto Internacional de Coordinación sobre el Carbono Oceánico). Estos programas dependían en gran medida de la financiación de los Estados Unidos de América. La República de Corea ha manifestado interés en apoyar el IOCCP. Como medida temporal, la COI adscribirá algunos trabajadores anteriormente financiados mediante contribuciones voluntarias de los Estados Unidos de América a la OMM (JCOMMOPS, OOPC), o bien se los trasladará a otras organizaciones (Academia Polaca de Ciencias en el caso del consultor del IOCCP). Si la Comisión desea conservar sus responsabilidades respecto de estos programas, esta medida debe ser forzosamente temporal.

9 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 8 De momento, el apoyo financiero directo adicional prestado por los Estados Miembros de la COI a raíz de las dificultades financieras de la UNESCO y en respuesta a las Cartas circulares 2416 del 20 de diciembre de 2011 y 2426 del 15 de marzo de 2012 es limitado. Las contribuciones del Fondo de emergencia dan fe de la generosidad y el apego a la UNESCO de numerosos Estados Miembros de África, Asia y los Estados Árabes, además de apuntar a cuáles deberían ser las regiones geográficas prioritarias para la acción de la UNESCO y la COI. Dentro de los medios limitados de que dispone la UNESCO, los Estados Miembros de la COI prácticamente no han recurrido al Programa de Participación. Recomendaciones 19. A la vista de las conclusiones preliminares derivadas del análisis de la situación presupuestaria, la Secretaría presenta las siguientes recomendaciones a los Estados Miembros de la COI: El grupo de grandes donantes de la COI es relativamente limitado: en 2010, cinco países y organismos de las Naciones Unidas representaron más de un tercio del total de las contribuciones extrapresupuestarias 10. Dada la dificultad de recaudar contribuciones extrapresupuestarias de envergadura que puedan compensar la falta actual de contribuciones asignadas y voluntarias de los Estados Unidos de América (véase más arriba), sería de gran ayuda que la COI recibiera un elevado número de contribuciones moderadas o pequeñas para actividades prioritarias con vistas a respaldar sus programas a lo largo del bienio. Dichas contribuciones deberían efectuarse preferiblemente a la Cuenta Especial de la COI, que conlleva unos gastos de apoyo a los programas del 10% (un tanto inferiores a los de los fondos fiduciarios, del 13%), pero que, sobre todo, proporciona flexibilidad y permite una ejecución más rápida. No convendría destinar a fondos fiduciarios las contribuciones inferiores a los dólares estadounidenses, dado el mayor trabajo administrativo que ello implica. Las contribuciones de pequeña cuantía podrían otorgarse como consignaciones adicionales al Presupuesto Ordinario, cuando estén destinadas a respaldar un renglón presupuestario específico. Pueden realizarse contribuciones al Fondo especial de emergencia de donantes múltiples (abierto a todo tipo de donantes, desde Estados Miembros hasta instituciones públicas, fundaciones y personas físicas, y que no conlleva gastos de apoyo a los programas). Parte de las pérdidas de personal que se están produciendo actualmente podría compensarse con adscripciones de personal por los Estados Miembros para actividades técnicas. Esto sería especialmente importante en el caso de: i) el Programa sobre Tsunamis, ii) el Programa de Ciencias Oceánicas, iii) las subcomisiones, y iv) el IODE. Basándose en el modelo antes mencionado de relaciones de cooperación ya existentes, los Estados Miembros podrían ofrecer determinadas actividades de sus centros de excelencia para respaldar la realización de los programas de la Comisión. El Centro de la COI para el Portal de Datos Oceanográficos cuya creación se propone 10 Véase el documento IOC-XXVI/2 Anexo 2 Rev. (

10 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 9 en Obninsk (Moscú) podría allanar el camino para nuevas modalidades de trabajo. Podría establecerse un Centro colaborador de la COI en aquellos casos en que la naturaleza del proyecto requiera instalaciones y/o recursos humanos de carácter técnico y específico de los que no disponga la Secretaría de la COI (o que no puedan trasladarse fácilmente fuera de la Sede), o bien cuando la ejecución pueda ser más eficiente o menos costosa en la institución o el país anfitrión. La compleja estructura del Programa de la COI, articulada en torno a cuatro objetivos de alto nivel y 13 medidas, y en cuyo marco los programas contribuyen a varios objetivos, podría resultar demasiado rígida frente a la fuerte reducción presupuestaria actual, y podría redundar en una fragmentación excesiva de los limitados fondos a nivel de los planes de trabajo, e incluso de los recursos humanos asignados. De forma temporal, podría adoptarse un enfoque más flexible comprimiendo recursos en torno a los programas básicos de la COI y aquellos que atraen más recursos extrapresupuestarios y demuestran una mayor capacidad de adaptación. Las actividades que hayan demostrado poseer un impacto menor o que no puedan atraer con facilidad recursos extrapresupuestarios, por el contrario, podrían suspenderse temporalmente o cederse a otras organizaciones de las Naciones Unidas. La Secretaría y los Estados Miembros deberían explorar nuevas posibilidades de financiación. La acreditación de la UNESCO como organismo de ejecución multilateral en el marco del Fondo de Adaptación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCCNU) brinda la oportunidad de elaborar y ejecutar proyectos en el ámbito de la adaptación al cambio climático y costero. La Secretaría distribuirá información sobre el procedimiento de solicitud del Fondo. Los Estados Miembros de la COI también deberían buscar oportunidades para realizar actividades con la COI en el marco del Programa de Participación de la UNESCO. Plan de financiación prioritaria 20. Con vistas a proporcionar a los Estados Miembros de la COI prioridades de financiación para , a continuación se enumeran las necesidades de recursos más urgentes: Tabla 2 Lista de actividades propuestas para su financiación extrapresupuestaria prioritaria Objetivo de alto nivel 1. Prevención y reducción de las repercusiones de los peligros naturales Medida Actividad $ 1a. Promover los sistemas integrados y permanentes de vigilancia y alerta contra los peligros naturales oceánicos y costeros Adscripción de dos años y viaje conexo de geofísico/sismólogo para brindar asesoramiento técnico sobre el desarrollo de los sistemas regionales de alerta contra los tsunamis, prestar asistencia en las actividades de formación, y actuar como secretario técnico del Equipo de Trabajo de los CIG del TOWS sobre la evaluación de riesgos en zonas de alto potencial tsunamigénico

11 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 10 Objetivo de alto nivel Medida Actividad $ Reunión general del GIC/CARIBE-EWS para los cuatro grupos de trabajo permanentes del GIC (servicios en especie de acogida y apoyo a los viajes de los participantes) (estimación: en especie) Mejora del servidor de correo electrónico de la Unidad sobre Tsunamis de la COI (equipo y programas informáticos) (actualmente hay suscriptores a este servicio; el servidor es antiguo y podría pararse en cualquier momento); actualización y armonización de las páginas web de los GIC en el sitio sobre tsunamis de la COI, y catalogación de los documentos de todos los CIG b. Educar a las comunidades en situación de riesgo respecto de la prevención de los efectos de los riesgos naturales, la preparación contra éstos y la atenuación de sus consecuencias Cofinanciación de los materiales de sensibilización y educación producidos por el Centro de Información sobre Tsunamis en el Atlántico Nororiental y el Mediterráneo c. Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluación de los peligros costeros Acogida de la reunión del TOWS y sus tres equipos de trabajo; esto incluye la primera reunión del Equipo de Trabajo del TOWS-WG sobre la evaluación de riesgos en zonas de alto potencial tsunamigénico (servicios en especie de acogida y apoyo a los viajes de los participantes) (estimación: en especie) Evaluación de la red sismológica y de medición del nivel del mar en el Pacífico sudoccidental Atenuación de los efectos del cambio y la variabilidad del clima y adaptación a ellos 2a. Mejorar la comprensión de la función de los océanos en el cambio y la variabilidad del clima 2b. Observaciones e información oceanográficas para el clima Apoyo a la actividad sobre fuentes y sumideros de carbono oceánico 11 En preparación En proceso de negociación con la República de Corea ( dólares estadounidenses).

12 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 11 Objetivo de alto nivel Medida Actividad $ 2c. Mejorar el conocimiento de los efectos del cambio y la variabilidad del clima en los ecosistemas marinos y sus recursos vivos Estudio de los efectos del cambio climático sobre el ecosistema marino d. Adaptación al cambio climático en África y los PEID Apoyo a la organización de un taller regional sobre adaptación del litoral al cambio climático y atenuación de los peligros en el Caribe Protección de la salud de los ecosistemas oceánicos 3a. Contribuir activamente al Proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos Apoyo a la elaboración de indicadores marinos y costeros en los grandes ecosistemas marinos del mundo como parte del Programa sobre Evaluación de Aguas Transfronterizas Apoyo a la participación de la COI en el Proceso ordinario (mecanismo de intercambio de información, contribución a talleres regionales conexos, y elaboración del módulo de aumento de capacidades sobre evaluación del medio marino con OceanTeacher) b. Desarrollar las actividades de investigación y vigilancia necesarias para la prevención del deterioro del medio marino, y para el mantenimiento de la biodiversidad y el uso sostenible de los hábitats marinos Cofinanciación de un simposio y taller internacionales para determinar las necesidades de investigación sobre la relación entre el cambio climático y los episodios de floraciones de algas nocivas. Coorganizados con el SCOR (GEOHAB), el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y la Organización del Pacífico Norte para las Ciencias del Mar (PICES) durante el primer trimestre de 2013; mejora y ampliación del módulo OceanTeacher para la formación en vigilancia y gestión de floraciones de algas nocivas Cofinanciación de la vinculación del OBIS con el Sistema de Información sobre Algas Nocivas para poder poner en común datos sobre floraciones de algas nocivas, sus efectos y la distribución de las especies causantes, como herramienta de mejora de la gestión, la evaluación de riesgos y la atenuación de sus efectos (parte del plan IPHAB-IODE)

13 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 12 Objetivo de alto nivel Medida Actividad $ 3c. Determinar y desarrollar el aumento de capacidad necesario para mantener la salud de los ecosistemas oceánicos, centrándose en las necesidades regionales Proyecto sobre el fortalecimiento de la capacidad de atenuación de los efectos y adaptación al cambio y la variabilidad del clima en el Pacífico occidental c.bis IODE/OBIS Apoyar la organización de una conferencia científica mundial del OBIS destinada a promover el uso de información biogeográfica en la actividad de investigación y la toma de decisiones relacionadas con el cambio climático en Organización de un curso de formación sobre atlas costeros centrado en los pequeños Estados insulares en desarrollo Procedimientos y políticas de gestión con miras a la sostenibilidad del medio y los recursos costeros y oceánicos 4a. Ampliar la cooperación regional y la participación de los Estados Miembros mediante el aumento de capacidad y la transferencia de tecnología 4b. Impulsar la actividad científica en relación con la gestión de los recursos oceánicos y costeros Reforzar las capacidades oceanográficas de los países de África occidental apoyando la participación de científicos en cruceros oceanográficos 12 Cofinanciación del proyecto del FMAM sobre los fundamentos mundiales para la reducción del enriquecimiento en nutrientes y el agotamiento del oxígeno debidos a la contaminación de origen terrestre, a fin de apoyar el programa relativo al ciclo mundial de nutrientes (2013) c. Ampliar la elaboración y aplicación de instrumentos de apoyo a la adopción de decisiones para mejorar la gestión integrada de los océanos y las zonas costeras Apoyo a la organización de cursos de formación regionales sobre planificación espacial de zonas marinas Apoyo a la finalización (edición, traducción, impresión) de las Directrices sobre la atenuación de los riesgos costeros Política Río+20 Plan de trabajo para Río Seguimiento de Río+20 Ampliación de la base de capacidades en ciencias marinas, evaluación y promoción de mecanismos nacionales para coordinar las ciencias marinas, y Propuesto para el Fondo Fiduciario de España (cooperación con el Instituto Español de Oceanografía). Recibido de la India ( dólares estadounidenses).

14 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 13 Objetivo de alto nivel Medida Actividad $ mejora de los mecanismos existentes para facilitar la transferencia de tecnología marina ( ; el primer año requiere dólares estadounidenses) Órganos rectores 27ª reunión de la Asamblea Apoyo a la organización de la 27ª reunión de la Asamblea Total Previa solicitud, se proporcionará información detallada sobre cada una de las actividades propuestas. Las contribuciones de aproximadamente dólares estadounidenses o superiores podrían proporcionarse a través de acuerdos de fondos fiduciarios destinados a proyectos concretos, mientras que las contribuciones de menor cuantía deberían facilitarse de preferencia a la Cuenta Especial de la COI. Hoja de ruta 22. En su 189ª reunión, el Consejo Ejecutivo de la UNESCO aprobó una "hoja de ruta" para la Organización para hacer frente a las dificultades del bienio (documento 189 EX/15). Esta "hoja de ruta" incluye dieciocho objetivos; las medidas que está adoptando actualmente la Secretaria Ejecutiva para cumplir dichos objetivos se exponen en la Tabla 3. Tabla 3 "Hoja de ruta" de la UNESCO y medidas adoptadas por la COI Objetivo Medidas de la COI 1: Habida cuenta del número actual de planes de trabajo, la Directora General ha dado instrucciones para que se reduzca en un 20% el número global de planes de trabajo para finales de 2012, a fin de concentrar y promover la rendición de cuentas. 2: El número de planes de trabajo con costos operacionales mínimos (salvo aquellos que se beneficien de fondos extrapresupuestarios) se reducirá en un 30% para finales de : La cuantía mínima del presupuesto de un plan de trabajo deberá aumentarse a dólares estadounidenses, en la medida de lo posible. El número global de planes de trabajo se redujo de 40 a 32, es decir, un 19%. El número global de actividades sin asignaciones se redujo de 21 a 14, es decir, un 33%. De estos, 12 planes de trabajo se benefician de refuerzos del Fondo de Emergencia, por valor de dólares estadounidenses. 14 Tan solo dos actividades se han quedado sin presupuesto. La COI tiene 9 actividades con un presupuesto de dólares. No es posible aumentarlas a dólares por falta de fondos, y tampoco es posible fusionarlas porque ello afectaría a la cadena de resultados de los objetivos de alto nivel y las medidas. 14 Incluye dólares estadounidenses para la erosión costera en África, aprobados pero no acreditados.

15 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 14 Objetivo Medidas de la COI 4: Aplicar plenamente la reforma del dispositivo fuera de la Sede en África para finales de : A finales de 2013 deberán estar preparados los documentos de la UNESCO destinados a la programación por país, para cada uno de los países en los que la Organización trabaja. 6: La proporción general del personal de terreno con respecto al de la Sede pasará de 35/65 en la actualidad a 40/60 a finales de 2013, y se hará especial hincapié en el aumento del personal del Cuadro orgánico fuera de la Sede mediante una política de movilidad reforzada. 7: Para fines de 2013 la UNESCO habrá examinado todos sus memorandos de entendimiento internacionales con los fondos y programas de las Naciones Unidas y otras organizaciones de las Naciones Unidas. 8: La UNESCO seguirá dedicando un 2% de sus recursos de programa a su participación e integración en los procesos conjuntos de programación por países del sistema de las Naciones Unidas, en el terreno y en los planos regional y mundial. 9: Se procurará aumentar en un 10% el número de alianzas entre los sectores público y privado para fines de 2012, y los esfuerzos se concentrarán en particular en las asociaciones generadoras de ingresos, tanto en la Sede como sobre el terreno. La COI está contribuyendo a la reforma del dispositivo fuera de la Sede en África mediante el establecimiento del puesto de Coordinador en África (P4) en la Oficina de Nairobi. Este y otros puestos descentralizados de la COI se verán respaldados por el establecimiento del puesto de Enlace Regional y para África (P4) en la Sede, cuyo objetivo será optimizar las actividades regionales de la COI. La COI está en proceso de revisar la lista de países en que opera y participará en la elaboración de los documentos de programación pertinentes. Actualmente, la COI cuenta con 5,7 trabajadores de plazo fijo fuera de la Sede y 23 en la Sede financiados con cargo al Presupuesto Ordinario, lo que supone una proporción de 20/80. Si se contabiliza el personal financiado con recursos extrapresupuestarios (plazo fijo y nombramientos de duración limitada), la COI tiene 12,7 miembros del Cuadro Orgánico (P) y 1 miembro del Cuadro de Servicios Generales (G) fuera de la Sede, y 26 en la Sede, con lo que la proporción terreno/sede equivale a la cifra objetivo de 35/65. Esto refleja la naturaleza de los programas de la COI, que en su mayoría son de alcance mundial más que regional. La COI ha emprendido el examen de sus memorandos de entendimiento con los fondos y programas de las Naciones Unidas y otras organizaciones de las Naciones Unidas, y mantiene una base de datos con todos sus memorandos. Los próximos memorandos de entendimiento que se examinarán serán los suscritos con el PNUMA y la OMM. En los últimos años, la COI ha participado en labores conjuntas de programación por países en América Central (varios países), Egipto, Líbano, Pakistán y Uruguay, sobre todo en el ámbito de la reducción de riesgos en caso de desastre. Se prevé que dé continuidad a este trabajo dentro del límite de la asignación del 1% para actividades del programa. La COI ha recibido fondos de la Moore Foundation y mantiene una asociación activa con Nausicaä The World Ocean Network, que representa docenas de acuarios y museos marinos en todo el mundo. Aunque el número de alianzas con el sector privado sigue siendo modesto, la COI ha emprendido gestiones preliminares para encontrar socios privados potenciales del sector marino, y colaborará con BSP/CFS para explorar oportunidades de apoyo.

16 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 15 Objetivo Medidas de la COI 10: Se procurará lograr un mejor equilibrio entre los puestos correspondientes a los programas y los puestos administrativos en relación con el 75% de puestos vacantes que se congelaron. 11: Se propondrán nuevos planes de cese en el servicio por consentimiento mutuo, si procede, antes de fines de : Se reducirán en un 15% los costos administrativos totales para fines de 2013, mediante reducciones de los costos de los servicios internos y las unidades administrativas, jubilaciones en el sector de apoyo administrativo en particular, y una redistribución del personal invirtiendo en herramientas eficaces en relación con los costos. 13: Se reducirá en un 10%, para fines de 2013, el número de puestos en las oficinas ejecutivas (EO), las oficinas administrativas (AO) y los servicios de secretaría, en toda la UNESCO, mediante reagrupamiento. 14: Para fines de 2013 se pasará de la proporción actual de 1 miembro del Cuadro de Servicios Generales por 1 miembro del Cuadro Orgánico a un coeficiente de 0,9 miembro del Cuadro de Servicios Generales por 1,1 miembro del Cuadro Orgánico. Se han introducido mejoras continuas en materia de coordinación interna, eficacia en función de los costos, comunicación y cooperación con las unidades fuera de la Sede, y racionalización de la estructura de dirección subsidiaria. A lo largo del bienio, la gestión directa de los gastos de funcionamiento permitió afinar las estimaciones de gastos y, por lo tanto, conseguir ahorros (los fondos se redistribuyeron en función de las prioridades del Programa). En la segunda parte del bienio, las reuniones de los órganos subsidiarios de la COI se celebraron sin uso de papel, utilizando exclusivamente documentos en formato electrónico. Las reuniones de menor envergadura se celebraron en su totalidad por videoconferencia y teléfono. La comunicación con la red sobre el terreno de la COI se optimizó a través de nuevas funciones de enlace regional en la Sede. Se redujo el número de órganos subsidiarios secundarios (equipos de trabajo) establecidos por órganos subsidiarios principales de la COI. El personal administrativo de la COI en la unidad del Oficial administrativo (AO) asciende a 3 (1 P y 2 G). Los dos G asumen asimismo algunas responsabilidades de asistencia en secciones del Programa que no interfieren con la función de certificación y la división de responsabilidades conexa. El resto del personal administrativo (G) asciende a 8. Cabe tener en cuenta que la oficina del AO de la COI presta servicios asimismo a 8 miembros del Cuadro Orgánico de la COI, tanto de plazo fijo como temporales, que no trabajan en oficinas de la UNESCO (Copenhague, Ostende, Perth, Toulouse y Mascate), y que por tanto dependen administrativamente de la Sede de la COI. Actualmente, la COI tiene 3,5 puestos vacantes (3 en la Sede: P4, P3 y G4; y el 50% del Administrador Nacional en Yakarta, compartido con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales). El puesto P3 está congelado para todo el bienio , el P4 y el G4 para El Administrador Nacional está en proceso de contratación actualmente. Además, un puesto G5 pasará a estar vacante a fines de noviembre de 2012 como consecuencia de la jubilación de su titular, y quedará congelado durante el resto del bienio. Dos funcionarios del Cuadro Orgánico nombrados recientemente (un P4 en

17 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág. 16 Objetivo Medidas de la COI Nairobi y un P5 en la Sede) fueron contratados deliberadamente el 1 de marzo para conseguir un ahorro de 2 meses sobre la asignación a gastos de personal del Presupuesto Ordinario. Excluyendo los puestos de Subdirectora General y de categoría D, la proporción del personal del Programa Ordinario entre los funcionarios del Cuadro de Servicios Generales y los del Cuadro Orgánico es de 1 a 1,7. Incluyéndolos, la proporción es de 1 a 1,9. Si se considera el personal financiado con recursos extrapresupuestarios, la proporción entre miembros del Cuadro de Servicios Generales y miembros del Cuadro Orgánico mejora aún más, situándose en 1 a 2,1 (sin los puestos de Subdirectora General y de categoría D) y en 1 a 2,3 (incluyéndolos). 15: Se utilizará y asignará más eficazmente el espacio de oficina disponible a fin de liberar a plazo medio más de 300 espacios de oficina. 16: Durante el próximo ejercicio bienal, se reexaminarán todos los costos relacionados con la gestión de las convenciones, los programas científicos internacionales, los institutos de categoría 1 y otros programas intergubernamentales, con objeto de reducir sustancialmente los costos de transacción y los gastos de apoyo administrativo y de viaje. Las economías realizadas se reinvertirán en los presupuestos operativos en esos ámbitos. 17: Se velará por una prestación de servicios más eficaz y eficiente a los órganos rectores y los Estados Miembros a fin de reducir los costos, eliminar la duplicación innecesaria de tareas, aumentar la coordinación y crear sinergias para fines de : Se pondrán en marcha durante el bienio varios proyectos en el ámbito de la tecnología de la información con objeto de reducir los costos de transacción y mejorar la eficacia: sistema integrado de gestión de los gastos de personal; herramienta de gestión de las compras; herramienta de gestión de los viajes; ampliación de las secuencias de tareas relativas a los recursos humanos; herramienta de gestión de la correspondencia. Para algunos de esos proyectos falta todavía conseguir financiación. La COI ha emprendido un examen en profundidad de los costos, incluidos los que son incompresibles, asociados a las reuniones reglamentarias de sus órganos rectores y subsidiarios, con el objetivo de conseguir una reducción de los gastos de conformidad con el Reglamento vigente. En lo que concierne a los órganos rectores de la COI, el enfoque adoptado ya se ha descrito en relación con el anterior objetivo. La optimización y mejora de las prestaciones a los Estados Miembros se conseguirán mediante una intensificación de las consultas realizadas con estos, sesiones informativas dirigidas a las delegaciones permanentes, visitas técnicas y una encuesta y evaluación de las necesidades de desarrollo de capacidades en materia de ciencias, observaciones e investigaciones marinas. La COI está explorando las posibilidades ofrecidas por tecnologías de comunicación a distancia para reducir los costos asociados a las reuniones. Este año, uno de los programas de la COI, el programa sobre Intercambio Internacional de Datos e Información Oceanográficos (IODE), que se lleva a cabo en Ostende (Bélgica), está celebrando y difundiendo en vivo sus reuniones por Internet, lo que permite una mayor participación de la comunidad de la COI en las reuniones y otros acontecimientos. Esto constituye un paso hacia el desarrollo de modalidades más rentables para reunirse, comunicarse y compartir conocimientos.

18 IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 pág La Secretaria Ejecutiva informará periódicamente a los Estados Miembros sobre la ejecución de la "hoja de ruta". Decisión propuesta 24. Habida cuenta de lo que antecede, el Consejo Ejecutivo podría adoptar la siguiente decisión: Situación del presupuesto de la COI y Plan de financiación prioritaria para El Consejo Ejecutivo, 1. Habiendo examinado los documentos IOC/EC-XLV/2 Anexo 8 y IOC/IFAG , así como el documento IOC/INF-1283, 2. Agradece a la Secretaria Ejecutiva la oportuna información proporcionada sobre la situación financiera de la UNESCO y la COI, recibida mediante las cartas circulares 2416 y 2426; 3. Expresa su honda preocupación por las repercusiones de las dificultades financieras de la UNESCO en la ejecución de los programas de la COI; 4. Expresa su reconocimiento a la Secretaria Ejecutiva por sus esfuerzos para mantener la continuidad del programa en estas difíciles circunstancias y contribuir a poner en práctica la "hoja de ruta" de la UNESCO; 5. Expresa su agradecimiento a la Directora General por la asignación a la COI de dólares estadounidenses del Fondo de Emergencia a fin de permitir la ejecución del programa en un nivel básico; 6. Reafirma la importancia de la COI en su calidad de órgano emblemático de la UNESCO dotado de autonomía funcional; 7. Expresa su reconocimiento a los Estados Miembros que ya han contribuido al Fondo de Emergencia y a la COI tras las crisis de tesorería y presupuestaria de la COI a finales de 2011 y en el presente bienio; 8. Acoge con beneplácito las opciones programáticas provisorias y el Plan de financiación prioritaria para presentados por la Secretaria Ejecutiva; 9. Insta a todos los Estados Miembros de la COI a aportar contribuciones voluntarias para financiar el Plan de financiación prioritaria, de preferencia a la Cuenta Especial de la COI; 10. Invita a la Secretaria Ejecutiva a informar periódicamente a los Estados Miembros acerca de la situación del programa y el presupuesto.

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20 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A Appendix 15 A Status of the Programme by High-level objective High-level objective 1 - Prevention and reduction of the impacts of natural hazards Financial status With an allocation of US$ 80,000 in the reduced 36 C/5, HLO 1 has received US$ 120,000 from the Emergency Fund, for a total of US$ 200,000 for the biennium (or 68% of originally of what was agreed to in the UNESCO 36 C/5 programme). To this, US$ 20,000 of additional appropriation must be added. Of the US$ 200,000, US$ 120,000 is decentralized to field offices and US$ 80,000 is managed from the Headquarters. What we can implement Action 1a - Promote integrated and sustained monitoring and warning systems There appears to be sufficient programme continuity in the provision of secretariat support for the organization of the sessions of the Intergovernmental Coordination Groups (ICGs) for the tsunami warning systems of the Indian Ocean (ICG/IOTWS), the Caribbean (ICG/CARIBE-EWS) and the Pacific (ICG/PTWS). For the Caribbean and the Eastern Pacific, reliance on the UNESCO Field Offices in Kingston, Port au Prince, San José, and Santiago has proven very successful for launching and implementing projects. Action 1b - Educating communities at risk with respect to natural hazards impact prevention, preparedness and mitigation measures The planned support for Tsunami Information Centres (TICs) for the North-eastern Atlantic and Mediterranean, Caribbean and Indian Ocean will go ahead but at reduced levels. The budget cuts will impact activities that the TICs can engage in (i.e. number of participants that can be supported in events and/or the extent of the studies planned) as well as dissemination of results and publications. Action 1c - Contribute to develop Member States' capacities for coastal hazard assessment (new action) The planned hazard assessments will go ahead at a reduced budget levels. The budget cuts will impact participation (number of participants that can be supported in events and/or the extent of the studies planned) as well as dissemination of results and publications. What we cannot implement Action 1a - Promote integrated and sustained monitoring and warning systems Reduced ability to support travel for TOWS and its Task Teams meetings. The TOWS- WG Inter-ICG Task Team on Hazard Assessment Related to Highest Potential Tsunami Source Areas established by the Assembly at its 26th session has not met yet due to lack of funds. Reduced secretariat support for intergovernmental coordination of the four regional tsunami warning systems, support for the standing working groups, technical advice and the training, coordination of tsunami exercises, preparedness and awareness raising. If no extrabudgetary support is found for NEAMTWS we will not be able to support coordination of that activity. No resources for spinning up new proposals or for providing matching funds/resources to, for example, European Union projects proposals. 15 Appendices in this document remain in English only

21 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 2 Action 1b - Educating communities at risk with respect to natural hazards impact prevention, preparedness and mitigation measures The budget cuts will impact activities that the TICs can engage in (i.e. number of participants that can be supported in events and/or the extent of the studies planned) as well as dissemination of results and publications. Strategies The Secretariat is engaged in seeking extrabudgetary support (as has always been the case) and seeking to continue existing extrabudgetary projects. The Secretariat is seeking secondments from new donor countries. Some ICGs are moving to a two-year meeting cycle though it remains to be seen if some meetings are replaced by newly formed steering groups Staff travel for ICG meetings (including task teams and working groups) may have to be directly covered by hosting countries. High-level objective 2 - Mitigation of the impacts and adaptation to climate change and variability Financial status Overall, HLO 2 has an allocation of US$ 341,000 or 34% of the original allocation, with Actions 2a (Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability) and 2d (Climate change adaptation for Africa and SIDS) funded from the Emergency Fund respectively with US$ 92,000 to support the IOCCP and US$ 90,000 to support coastal adaptation activities in Africa. The regular programme allocation for Action 2b (Ocean observations and information for climate) is at 21% of the approved 36 C/5 activity budget, and no emergency funds have been allocated to this line. It should be noted that this Action includes funding for GOOS (including OOPC and GLOSS), JCOMM observations and services programme areas, and ocean acidification. Note that it therefore includes contributions to HLO 1 and HLO 3 as well as HLO 2 where it falls for management purposes. Significant extrabudgetary resources are available, with the great majority earmarked by the donor for specific uses (improving GEOSS Common Infrastructure, JCOMM-IV session, JCOMMOPS technical coordination) which contribute overall to IOC HLOs but cannot be flexibly used to do so. What we can implement Action 2a - Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability The IOCCP programme of work will be fully implemented. Action 2b - Ocean observations and information for climate Preliminary expert guidance on the reform of GOOS and implementation of its Framework through a first meeting of the GOOS Steering Committee (GSC, June 2012), with regular programme funds. A support to subpanels of GSC (OOPC, biogeochemical, biology / ecosystems) and to GLOSS, with a minor amount from regular programme and the remainder from multidonor extrabudgetary funds.

22 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 3 Improving integration of GOOS with the GEOSS Common Infrastructure and improving understanding of global ecosystem variables needed for assessment through the ECfunded GEOWOW project. Action 2c - Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability IOC will be able to sponsor the 3 rd Symposium on The Ocean in a High-CO 2 World (Monterrey, CA, USA, September 2012) and the 2 nd ICES/PICES/IOC International Symposium (Yeosu, Republic of Korea, May 2012). Action 2d Climate change adaptation for Africa and SIDS Thanks to emergency funds made available, development of a second phase project on coastal adaptation in West Africa is underway, to be submitted to GEF or Adaptation Fund. What we cannot implement Action 2a - Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability The contribution to WCRP is limited to US$ 20,000. IOCCP will not be supported by two staff but only one consultant, hosted in cooperation with SCOR in the Polish Academy of Sciences. Action 2b - Ocean observations and information for climate Support to GOOS Regional Alliances for expression of regional requirements and capacity, capacity development. Further guidance on the reform of GOOS structures through a second meeting of the GOOS Steering Committee in Significant advancement of work plans of expert teams of JCOMM in coordination of ocean observations and marine and coastal services. Outreach and communications on GOOS and JCOMM activities IOC financial sponsorship of GCOS. Continued employment of the two JCOMMOPS technical coordinators in Toulouse and a technical secretariat for the OOPC. Significant activities in developing an ocean acidification observing system as a part of the GOOS Framework. Action 2c - Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability It will not be possible to activate the Blue Carbon Science Working Group in collaboration with Conservation International (CI), IUCN and UNEP. Sponsorship of scientific events with UNESCO Field Offices in Asia, the Caribbean, and the Mediterranean will not be possible. Action 2d Climate change adaptation for Africa and SIDS Planned activities to develop adaptation intervention in SIDS, particularly in Caribbean, Indian Ocean, and Pacific region will not take place. Strategies Working with WMO secretariat to transfer employment of three staff members (two filled posts at JCOMMOPS and one vacant post for OOPC), ensuring continuity of technical support and a new recruit for climate observations support but reducing IOC involvement. Orienting the GEOWOW project ( ) as much as possible to support GOOS objectives in expansion of observations, data and information in the area of ocean ecosystems.

23 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 4 Spending down of previously-received multi-donor extrabudgetary funds for core GOOS global activities. Partnerships with SCOR, exploration of partnerships with POGO to achieve IOC objectives, Cost savings for meetings through electronic meetings (often less effective than face-toface meetings). Fundraising with IOC Member States on regional GOOS activities, climate change and coastal adaptation, and capacity development. High-level objective 3 - Safeguarding the health of ocean ecosystems Financial status With the Emergency Fund, HLO 3 will be funded with US$ 190,000 or 29% of the original allocation. Action 3c (Capacity development) has received US$ 60,000 from the Emergency Fund for developing a survey and strategy for capacity development as part of the action plan for Rio+20 originally funded by the Director-General. What we can implement Action 3a - Regular Process Participation of IOC in the Global Meetings of the Regular Process as well as contribution to the organization of the Regular Process Regional Workshops taking place in IOC is also contributing to the development of the web-based clearing house mechanism of the Regular Process (together with UNEP and GRID-Arendal). Action 3b - Research and monitoring for the prevention of marine environmental degradation Scientific Steering Committee Meeting of GEOHAB June; staff attendance to ICES-IOC Working Group on Harmful Algal Bloom Dynamics, field staff attendance to governing body meeting at the Headquarters. Action 3c Capacity building, including IODE IODE will be in a position to organize four training courses and a number of meetings (SG-ODP, SG-OBIS, SG-GTSPP, SG-ODS, GE-MIM-XI, Meeting of the intercessional working group on the IOC D&IM strategic plan) in What we cannot implement Action 3a Regular Process IOC will not be able to develop a training module on marine assessment, in order to facilitate the participation of developing nations in the Regular Process. Action 3b - Research and monitoring for the prevention of marine environmental degradation Co-financing commitment to SCOR concerning GEOHAB not kept. GEOHAB young scientist meeting cancelled, capacity development training course subsidies cancelled, GEOHAB publications reduced. Staff travel will be reduced.

24 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 5 Action 3c Capacity building, including IODE Further development and operation of regional data and information networks in the IOC regions cannot be assured and are therefore fully dependent on the leverage of extrabudgetary resources and the concerned Member States. Technical meetings cannot be fully funded (groups of experts, steering groups, etc.). Participation will depend on Member States self-funding, which disadvantages developing countries participation. Ocean data portal: although a priority activity for IODE, it will not be possible to further develop this system just based on IOC resources. It will not be possible to organize the first IODE Group of Experts for OBIS in 2012/2013. Technical meetings under JCOMM-IODE may need to be cancelled in 2012 (ETDMP, DMCG) due to lack of funds. Strategies Physical participation in meetings of secondary subsidiary bodies (groups of experts and tasks teams) may be replaced further by full or partial video conference based meetings. The proposed establishment of an IOC Support Centre for the Ocean Data Portal in Moscow is expected to provide a mechanism for advancing this component of the IODE Programme. Efforts are being made to rejuvenate the memorandum of understanding with Spain. Fundraising succeeded with Flanders ( / 513GLO2027). New partnerships are being sought in the Gulf region for the HAB Programme and desalination, and in developing capacity development activities less dependent on direct ex-bud contributions. High-level objective 4 - Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources Financial status With the Emergency Fund, this HLO will be funded with US$ 173,000 or 39% of the original allocation. A contribution of US$ 48,000 from the Emergency Fund is directed to co-finance the UNEP/GEF project on Global Foundations for reducing nutrient enrichment and oxygen depletion from land based pollution in support of global nutrient cycle, from which the IOC will receive funds from GEF of the order of US$ 550,000. What we can implement Action 4a Enhance regional cooperation and involvement of the Member States through capacity-building and transfer of technology The sessions of the WESTPAC (2012), IOC Africa (2012) and IOCARIBE (2013) will take place. Action 4b Coastal research For 2012 we can fulfill commitments made to UNEP and the GEF for co-financing of GEF Project not covered at present.

25 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 6 Action 4c Decision support tools Development of Marine Spatial Planning Guidelines on Monitoring and evaluation. Coastal Hazards Mitigation Manual initiated thanks to support from Korea. What we cannot implement Action 4a Enhance regional cooperation and involvement of the Member States through capacity-building and transfer of technology Pending support from the Member States of the region the session of IOCINDIO will not take place. It should be noted that funds for the organization of the session of IOCINDIO were decentralized to the UNESCO Field Office in Doha in and with the meeting not taking place. At the end of 2011, due to the budget shortfall, the funds were returned and were part of the 11% IOC contribution to reduce the budget shortfall. Action 4b Coastal research Establishment of Steering Committee and launch of a new initiative Nutrients and Coastal Impacts Research Programme (N-CIRP) (Resolution XXV-9) will not take place. Action 4c Decision support tools Marine Spatial Planning training course in regions will not take place. Additional support is needed to complete the Coastal Hazards Mitigation Manual. Strategies Overall, additional fundraising will be pursued in order to fill the gap. Rio+20 Financial status Thanks to the Emergency Fund, the IOC benefits from US$ 120,000 for ocean initiatives for Rio+20. To this, a contribution of US$ 50,000 from India to the Special Account must be added. What we can implement The IOC is implementing a work plan to promote the role of the ocean in sustainable development in the context of the Rio+20 process: Organization or sponsorship of several events to promote the Blueprint for ocean and coastal sustainability. Among future activities are the organization of a side event on Blue Carbon/Ecosystem services during the Informal Negotiation (April), participation in the ICSU Forum on Science, Technology for Sustainable Development (June), the organization of the Ocean Day at Rio+20 (16 June), and a proposed IOC-led side event on the ocean in the context of UNESCO. Under Action 3c, a study with the participation of the three Sub-Commissions will be undertaken among IOC Member States for assessing national capacities and related needs in marine sciences, research, observation and data management, focusing on IOC strategic priorities that will provide inputs to the Global Partnerships for Oceans launched by the World Bank.

26 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice A page 7 Governing bodies Financial status The original budget allocation for the organization of the sessions of the Governing Bodies for (Executive Council in 2012 and Assembly in 2013) was US$ 505,000. The allocation is now US$ 110,000. Such amount would allow holding the sessions as scheduled but with cost-saving measures (see below). What we can implement The 45 th session of the Executive Council will be organized in June 2012 and the 27 th session of the Assembly in 2013 with some cost-saving measures. As detailed in Circular Letter 2428 of 3 April 2012, in relation to the Executive Council these measures include a shortened session (3 days) and a parsimonious agenda with limited reporting items, and documentation in electronic form only. Interpretation and translation in four languages will be provided as per Rule of Procedure 33. What we cannot implement The sessions of the IOC Governing Bodies in will have to be shortened. Strategies See above.

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28 Appendix B Detail of funding (as of 10 April 2012) High-level objective Action Approved 36 C/5 Reduced 36 C/5 Emergency Fund Additional appropriation Total available (RP/EF/AA) % CAP proposals Active projects XB Total XB Activities XB Staff 1. Prevention and reduction of the impacts of natural hazards 1a. Promote integrated and sustained monitoring and warning systems 135,700 60,000 20,000 20,000 a 100,000 74% 3,000, ,708,900 1,947, ,500 1b. Educating communities at risk 80,000 20,000 40, ,000 75% 4,000, , , ,800 1c. Contribute to develop Member States' capacities for coastal hazard assessment 80, , ,000 75% 800, Total HLO 1 295,700 80, ,000 20, ,000 74% 7,800, ,259,100 2,243,800 1,015, Mitigation of the impacts and adaptation to climate change and variability 2a. Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability 284,400 20,000 92, ,000 39% 500, b. Ocean observations and information for climate 2b.bis Improving GOOS data infrastructure and expansion to ecosystem variables 556,300 99, ,000 18% 1,450, ,108, , ,200 30,000 20, ,000 67% 1,500, ,030, , ,500 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice B

29 High-level objective Action 2c. Increase the understanding of the impacts of climate change 2d. Climate change adaptation for Africa and SIDS Approved 36 C/5 Reduced 36 C/5 Emergency Fund Additional appropriation Total available (RP/EF/AA) % CAP proposals Active projects XB Total XB Activities XB Staff 70,000 20, ,000 29% 500, , ,000 b 0 90, % 2,000, ,300 70,300 0 Total HLO 2 1,010, , , ,000 34% 5,950, ,209,200 1,579, , Safeguarding the health of ocean ecosystems 3a. Regular Process 70,000 20, ,000 29% 1,333, ,000 43, b. Research and monitoring for the prevention of marine environmental degradation 66,200 30, ,000 45% 1,232, ,000 95,000 0 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice B page 2 3c. Capacitydevelopment 225,000 20,000 60, ,000 36% 500, , ,300 5,700 3c.bis IODE/OBIS 285,900 60,000 60,000 21% 600, ,761,900 2,283, ,300 Total HLO 3 647, ,000 60, ,000 29% 3,665, ,698,900 3,214, , Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources 4a. Regional cooperation 255,900 95, ,000 37% 500, , ,900 84,000 4b. Coastal research 90, , ,000 53% 1,000, c. Decision support tools 100,000 30, ,000 30% 2,500, , , ,000 Total HLO 4 445, ,000 48, ,000 39% 4,000, ,359,400 1,167, ,000 IOC Governing Bodies IOC Governing Bodies and UN consultation and coordination 610, ,000 60, ,000 28% 400, ,000 50,000 c 126,000

30 High-level objective Action Approved 36 C/5 Reduced 36 C/5 Emergency Fund Additional appropriation Total available (RP/EF/AA) % CAP proposals Active projects XB Total XB Activities XB Staff Operating costs Id. 430, , ,200 44% Sub-total 3,439, , ,000 20,000 1,282,200 37% Staff 6,966,000 6,387,500 6,387,500 92% TOTAL 10,405,400 7,179, ,000 20,000 7,669,700 74% 21,815, ,702,600 8,255,600 2,447,000 Notes: a Not yet credited: US$ 15,000 from ISESCO (Islamic Educational, Scientific and Cultural Organization) and US$ 5,000 from KOERI (Kandilli Observatory and Earthquake Research Institute) for the translation of tsunami awareness and education materials into Arabic and Turkish respectively. b Of which US$ 45,000 for coastal erosion in Africa not yet credited at the moment of writing. c Including US$ 50,000 from India for Rio+20, not yet credited. IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice B page 3

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32 Appendix C List of all extrabudgetary projects active in (as of 10 April 2012) High-level objective 1. Prevention and reduction of the impacts of natural hazards Action Code 193TSU2000 Extrabudgetary project Indian Ocean Tsunami Monitoring and Warning System Funds available for ,400 Donor Voluntary contributions Implementing units HQ with Perth and Jakarta Region Indian Ocean 920OMA2000 Technical Expert Advice to Establish a National Multi-Hazard Early Warning System - Oman 655,500 Oman HQ for Muscat Oman (Indian Ocean) 193ICG2000 Secretariat for the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System 557,300 Voluntary contributions HQ for Perth Indian Ocean 1a. Promote integrated and sustained monitoring and warning systems 549RLA TSU GLO JPN2000 Strengthening national and regional systems of tsunami early warning and preparedness Tsunami and Other Coastal Hazards Warning System for the Caribbean and Adjacent Regions Capacity building provider, trainer and tsunami advisor in UNESCO/IOC Preparation of the Japan-UNESCO Symposium of the Great East Japan Tsunami February , ,800 European Commission Voluntary contributions 143,200 Japan HQ 90, SER2000 Tsunami and Other Marine Hazards 16,000 Voluntary contributions Voluntary contributions Santiago HQ for Port au Prince HQ HQ Pacific Ocean Caribbean Overall technical assistance Pacific Ocean Caribbean, Mediterranean, Pacific 549HAI2000 Strengthening Haitian capacities for tsunami early warning and preparedness 346,400 European Commission Port au Prince Haiti (Caribbean) 1b. Educating communities at risk 1c. Contribute to develop Member States' capacities for coastal hazard assessment 549INT2001 Tsunami Information Centre for the NE Atlantic and Mediterranean (NEAMTIC) 171,700 European Commission 514GLO2000 TsunamiTeacher translation into Spanish 32,100 Spain HQ No extrabudgetary projects 0 Total HLO 1 3,259,100 HQ North-eastern Atlantic Ocean and the Mediterranean Sea Spanishspeaking communities IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice C

33 High-level objective 2. Mitigation of the impacts and adaptation to climate change and variability Action 2a. Increase the understanding of the ocean's role in climate change and variability Code Extrabudgetary project Funds available for No extrabudgetary projects 0 526GLO2001 JCOMM-IV associated support 200, GLO2000 JCOMM-IV 150,000 Donor Republic of Korea Republic of Korea Implementing units 255GLO2000 JCOMM-IV 120,000 WMO HQ Global HQ HQ Region Global Global IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice C page 2 2b. Ocean observations and information for climate 580GLO2000 JCOMM-IV (secondment) 119,200 China HQ Global 513RAF GOS2000 FET-REMSENS remote sensing application in FETWATER Addressing the impacts of climate change and variability 169, ,000 Belgium (Flanders) Voluntary contributions HQ HQ Global Global 2b.bis Improving GOOS data infrastructure and expansion to ecosystem variables 2c. Increase the understanding of the impacts of climate change 2d. Climate change adaptation for Africa and SIDS 193DBC2000 DBCP Technical Coordinator Support 90, AIC2000 Argo Information Centre 80, PER2000 Personnel emergency reserve 80, GLO2005 RAF GEOWOW GEOSS interoperability for Weather, Ocean and Water 1,030,500 No extrabudgetary projects 0 Adaptation au changement de climat - Répondre à la transformation du littoral dans ses dimensions humaines en Afrique de l'ouest dans le cadre de la gestion intégrée du littoral (ACCC) Total HLO 2 2,209, Safeguarding the health of ocean ecosystems 3a. Regular Process 191SCI GLO2028 Safeguarding Marine Ecosystem Health and Integrated Management (only GRAME/Regular Process) Clearing House Mechanism for the UN Regular Process on Assessment of the State of the Marine Environment Voluntary contributions Voluntary contributions Voluntary contributions European Commission HQ for Toulouse HQ for Toulouse HQ Global Global Global 70,300 UNDP Dakar West Africa 21,000 22,000 Voluntary contributions Belgium (Flanders) HQ HQ Global Global

34 High-level objective Action 3b. Research and monitoring for the prevention of marine environmental degradation Code 191SCI GLO RLA2001 Extrabudgetary project Safeguarding Marine Ecosystem Health and Integrated Management (only HABs) The IOC Harmful Algal Information System - enabling global systematic compilation, storage and sharing of harmful algal event data for management and risk assessment Design and Development of the Information Management System (IMS) and the Regional Environmental Programme (REMP) framework for the CLME Project Funds available for ,000 15,000 Donor Voluntary contributions Belgium (Flanders) Implementing units HQ for Copenhagen HQ for Copenhagen Region Global Global 630,000 UNOPS Kingston Caribbean 555RAS2011 Promoting the Awareness on Coastal Marine Environmental Change and its Impact 93,500 Japan Bangkok Western Pacific 3c. Capacitydevelopment 216RLA2000 Support to the Caribbean Large Marine Ecosystem (CLME) Project 63,500 UNOPS Kingston Caribbean 3c.bis IODE/OBIS 191CAP RAF RAF GLO GLO2006 Capacity-building, data and information services and legal procedures (capacity development) Ship-based visual survey to evaluate the spatial and temporal distribution of marine mammals in the Canary Current Large Marine Ecosystem (CCLME) Integrated Data and Information Products and Services for the Management of Oceans and Coastal Zones in Africa (ODINAFRICA-IV) Ocean teacher Academy: a human capacity development framework for IOC/IODE Ocean Data and Information Network imarine-data e-infrastructure Initiative for Fisheries Management and Conservation of Marine Living Resources 12,000 4,000 1,757, , RLA2006 Caribbean Marine Atlas 185, CAP2000.2/4 Capacity-building, data and information services and legal procedures (IODE and OBIS) Voluntary contributions Belgium (Flanders) Belgium (Flanders) Belgium (Flanders) HQ HQ for Ostend HQ for Ostend HQ for Ostend Global Global Africa Global 272,700 EC HQ for Ostend Global 97,500 Total HLO 3 3,698, Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources 4a. Regional cooperation 526INT2003 IOC-Yeosu Project Capacity Enhancement Harmful Algal Bloom observations and strengthening of regional cooperation in Africa 310, POL General policy and coordination: WESTPAC 242, RAS2008 Promotion of the Research and Development of Marine Renewable Energy Technologies in the Western Pacific 42,200 Belgium (Flanders) Voluntary contributions Republic of Korea Voluntary contributions Republic of Korea HQ for Ostend HQ for Ostend HQ (also for Nairobi) HQ for Bangkok Bangkok Global Global Global/Africa Western Pacific Western Pacific IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice C page 3

35 High-level objective Action 4b. Coastal research 4c. Decision support tools Code Extrabudgetary project Funds available for PER2000 IOCARIBE support staff 84, RAS INT GLO2009 No extrabudgetary projects 0 Enhancing regional capabilities for Coastal Hazards Forecasting in North Indian Ocean People for Ecosystem-based Governance in Assessing Sustainable development of Ocean and coast (PEGASO) A Step-by-step Guide to Monitoring and Evaluating the Effectiveness of Marine Spatial Plans, MSP Case Studies, and MSP Technical Assistance 13,700 Donor Voluntary contributions Republic of Korea Implementing units HQ for Cartagena HQ 333,900 EC HQ 307, RLA2004 SPINCAM 14, GLO2025 Second Phase of the Information System in Support of the Action Plan for Marine Conservation in the Southeast Pacific (SEPIS/SIBIMAP II) 11,000 Total HLO 4 1,359,400 IOC Governing Bodies/Policy IOC Governing Bodies and UN consultation and coordination Gordon and Betty Moore Foundation Belgium (Flanders) Belgium (Flanders) 191POL2000 Rio+20 50,000 India HQ Global 191PER2000 Policy and ADG staff 126,000 Total Governing Bodies/Policy 176,000 TOTAL 10,702,600 Voluntary contributions HQ HQ HQ HQ Region Caribbean Global Mediterranean and Black Sea Global Southeast Pacific Southeast Pacific Global IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice C page 4

36 Appendix D List of new expected extrabudgetary projects in IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice D New projects are being negotiated and are expected to be part of the IOC project portfolio between 2012 and 2013, among which: SPINCAM Phase II ( ): US$ 800,000 (Belgium, Flanders) Staff secondment to ICAM programme ( ): US$ 210,000 (Belgium, Flanders) TWAP - Transboundary Water Assessment Programme ( ): US$ 1,000,000 (GEF) LME (Large Marine Ecosystem) Community of Practice ( ): US$ 1,000,000 (GEF) ACCC (Adaption to Climate and Coastal Change in West Africa) Phase II ( ): between US$ 1 and 2 million (UNDP/GEF) Global Foundations for reducing nutrient enrichment and oxygen depletion from land based pollution in support of global nutrient cycle ( ): US$ 488,000 out of the total US$ 1.7 million financing (GEF) Ocean carbon sources and sinks ( ): US$ 180,000 (Republic of Korea) Advancing marine science, observations and capacity building towards the sustainability of marine and coastal ecosystems ( ): US$ 223,000 (Japan) Ensuring the functioning of WESTPAC in the promotion of regional cooperation on marine scientific research, observations and capacity building ( ): US$ 200,000 (China) Standardized methodologies for carbon accounting and ecosystem services valuation of Blue Forests project ( ): US$ 300,000 out of the total US$ 4.5 million financing (GEF) Tsunami, Disaster and Climate Preparedness in Indian Ocean and South East Asian Countries: US$ 600,000 (ESCAP) Project proposals and/or pre-proposals have been submitted to ESCAP and the European Commission (DG ECHO and Cross-Border Cooperation in the Mediterranean) and ESCAP for tsunami risk reduction in the Indian Ocean, 1 Central America, 2 and the Mediterranean 3 and for harmful algal blooms (DG Research). 4 These projects and proposals witness the vitality of the IOC for project implementation in the areas of area-based planning and management, tsunami early warning and preparedness, and ocean assessment ESCAP (United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific): three projects on the IOTWS. DIPECHO (Disaster Preparedness, European Humanitarian Aid and Civil Protection) Central America (project proposal); EU ACCP GFDRR (Global Facility for Disaster Reduction and Recovery) Proposal for Haiti (concept note); EU ACCP GFDRR Proposal for the Caribbean Tsunami Information Center CTIC (concept note). ENPI CBCMED (European Neighbourhood and Partnership Instrument, Cross-Border Cooperation in the Mediterranean) for NEAMTWS (pre-proposal); DG ECHO for NEAMTWS (proposal under preparation). Mitigating the effects of marine harmful algal blooms through enhanced systematized data exchange and enhanced capabilities for monitoring and research (ME-HAB).

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38 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E COMPLEMENTARY ADDITIONAL PROGRAMME OF EXTRABUDGETARY RESOURCES Proposals for April 2012 Revision 2

39 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 2 The IOC proposals for extrabudgetary funding in High-level objective 1: Prevention and reduction of the impacts of natural hazards Promote integrated and sustained monitoring and warning systems for tsunami and other sea level related hazards... 2 Educate communities at risk with respect to impact prevention, preparedness and mitigation measures for tsunami and other sea level related hazards... 3 Contribute to develop Member States capacities for coastal hazard assessment... 4 High-level objective 2: Mitigation of the impacts and adaptation to climate change and variability World Climate Research Program (WCRP) and the International Ocean Carbon Coordination Project (IOCCP): contributing to increasing the understanding of the ocean s role in climate change and variability... 6 GOOS/JCOMM/OOPC/GLOSS: Ocean observations for societal benefit, at regional and global scales... 7 Increase the understanding of the impacts of climate change and ocean acidification on marine ecosystems and their living resources... 8 Climate change adaptation for Africa and SIDS... 9 High-level objective 3: Safeguarding the health of ocean ecosystems Regular Process for Global Reporting and Assessment of the State of the Marine Environment Mitigating the effects of marine harmful algal blooms through enhanced systematized data exchange and enhanced capabilities for monitoring and research (ME-HAB) Capacity development in marine scientific research, transfer of marine technology and access to oceanographic data and information for the sustainable use of ocean and coastal resources IODE - Capacity-development necessary for maintenance of healthy ocean ecosystems focusing on the regional needs and OBIS High-level objective 4: Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources IOC Regional Subsidiary Bodies: Regional cooperation through Capacity-Development and transfer of technology & measures to strengthen the IOC Regional Subsidiary Bodies Nutrients and Coastal Impacts Research Programme (N-CIRP): Models for nutrient export from watersheds - user scenario evaluation: quantitative analysis of impacts of nutrient loading and changing nutrient stoichiometry in coastal ecosystems Decision-support tools for improved integrated ocean and coastal management Rio+20: Promoting science, observation and capacity development for sustainable ocean governance.. 19 Strengthening IOC visibility through information, communication, and outreach Annex: Expected results, performance indicators and benchmarks... 21

40 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 3 High level objective 1 Prevention and reduction of the impacts of natural hazards 1

41 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 4 Promote integrated and sustained monitoring and warning systems for tsunami and other sea level related hazards Overall goal Reducing losses of lives from natural sea level hazards such as tsunamis. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Thorkild Aarup (t.aarup@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Bangkok and Regional Bureau for Education, Apia, Doha, Islamabad, Jakarta and Regional Bureau for Sciences, Kingston, Lima, Quito, Santiago and Regional Bureau for Education, Port-au-Prince, San José 2 Description To assist national authorities in providing comprehensive and detailed information as well as technical advice for defining the requirements for National Tsunami and other marine hazards Early Warning Systems. The goal is to guide the process of establishing the Early Warning System and its infrastructure, embedded in a national policy to avert disasters from natural sea level hazards. In the process of technical assistance IOC/UNESCO will use the existing tools for tsunami monitoring (i.e. Seismic monitoring network, the established agreement between UNESCO and the Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Organization concerning provision of seismic observations to National Tsunami Warning Centers, the IOC Sea Level Station Monitoring Facility) as well as the existing tools for tsunami preparedness (Web-based and CD-ROM based TsunamiTeacher kit available in several languages, Manuals and Guides for Tsunami Risk Assessment, Preparedness, Standard Operating Procedures) with focus on LDCs, SIDs and as well as countries in the four regional tsunami warning system regions (Caribbean, Indian Ocean, North East Atlantic & Mediterranean and connected seas, and the Pacific. Under UNESCO IOC's Pacific Tsunami Warning and Mitigation System (PTWS) the Pacific Tsunami Warning Centre (PTWC) based in Hawaii provides warning services for the Pacific Island Countries (PICs). The common practice among PICs for the past 4 decades has been to simply convey the PTWC warnings/watches to the people. Thus the need for a fully developed and operational national TWC has not been considered important until recently and especially in the wake of the recent destructive tsunami events of Samoa (2009), Chile (2010) and Japan (2011). In addition, the PTWC is now trialing new products and services which, when implemented in the new few years (most likely following the ICG for PTWS session in 2013), will require interpretation and assessment of national/local threat by a national TWC. It is therefore imperative that all PICs establish a fully operational national TWC within the next 2-3 years so as to be able to provide tailored services to their communities living in tsunami prone areas. While UNESCO IOC's regular budget is being used to collaborate with regional agencies like SPC-SOPAC Division to address some of the urgent requirements of countries, unfortunately the funds are far from being sufficient to address what has now become a dire need across the region. There are countries like Kiribati, Nauru and Tuvalu which do not have a national TWC at all! A few countries like Samoa, Solomon Islands, Tonga and Vanuatu have a TWC but most of them require upgrading of their tsunami threat assessment, warning and dissemination facilities and capabilities. Needless to say preparedness and response of people is directly dependent upon the quality of warning and advice given by its national TWC! Assistance will be provided for countries to develop/strengthen their national TWC to be able to detect tsunami source, assess threat to the local communities, compile and issue warnings/advisories and disseminate the messages in the most efficient and effective manner. Another component would be to maximize community response through creation of education and awareness as well as assisting with community alert systems and response and education plans. Expected results National Tsunami Warning Centres (TWCs) established and operating in participating countries Community education and awareness created with response and education plans developed Key expected outputs National Multi-Hazard Early Warning Centers established in countries that do not have it Associated extrabudgetary projects Tsunami early-warning systems, especially in the Indian Ocean Tsunami and Other Coastal Hazards Warning System for the Caribbean and Adjacent Regions Capacity building provider, trainer and tsunami advisor in UNESCO/IOC Secretariat for the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System Technical Expert Advice to Establish a National Multi-Hazard Early Warning System Oman

42 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 5 Educate communities at risk with respect to impact prevention, preparedness and mitigation measures for tsunami and other sea level related hazards Overall goal Sustainable Regional Tsunami Information Centers established and producing tsunami preparedness educative materials in different languages, culturally and gender-sensitively adapted, and supporting the sharing on best practices through a disaster risk reduction information platform. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Bernardo Aliaga (b.aliaga@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Santiago and Regional Bureau for Education, Kingston, Bangkok and Regional Bureau for Education, Jakarta and Regional Bureau for Sciences, Apia, Port-au-Prince, San José, Quito, Lima Description IOC has been coordinating the Pacific Tsunami Warning System for more than 40 years. Since 2005, IOC has also been leading the development of tsunami warning systems in the Indian Ocean, NE Atlantic, Mediterranean and Caribbean. Real time observation networks of seismometers, sea level stations and deep ocean pressure sensors and the associated communication service form the base of the network. Few resources have been available from the international community towards the development of the observation and dissemination systems in the NE Atlantic, Mediterranean and Caribbean. The detection network including the satellites for transmission of real time seismic and sea level observations as well as the national warning centers is one element of the end-to-end warning system. But an an effective tsunami early warning system is achieved when all persons, especially in vulnerable coastal communities are prepared and respond appropriately and in a timely manner upon recognition that a potential destructive tsunami (local or regional) may be approaching. The communities should build capacity and awareness at the local level and place the tsunami hazard and response in the local context as well as empower communities to collectively engage in developing an appropriate tsunami response and in preparedness and mitigation activities. This project is designed to establish sustainable and long-term Regional Tsunami Information Centers in the Indian Ocean, Caribbean and Adjacent Regions and Mediterranean (focus on North African countries) while reinforcing the IOC International Tsunami Information Center (ITIC, and established in 1965) that has a focus on requirements of small island developing States (SIDS) in the South Pacific and Central America countries. The Regional Tsunami Information Centers will build on and strengthen national and regional institutional arrangements for disaster risk reduction through provision of tsunami information materials, support of regional best-practice and cross-learning activities in disaster risk reduction, and community-based programs with emphasis on preparedness education in schools, and of disadvantaged populations (gender, social, cultural, economic). 3 Expected results Enhanced awareness and capacities to plan coastal activities against hazards including coastal erosion Key expected outputs Multilingual awareness and education materials, coastal community preparedness plans. Associated extrabudgetary projects Strengthening Resilience of Coastal and Small Island Communities towards Hydro-meteorological Hazards and Climate Change Impacts (StResCom) Strengthening Haitian capacities for tsunami early warning and preparedness TsunamiTeacher translation into Spanish Tsunami Information Centre for the NE Atlantic and Mediterranean (NEAMTIC)

43 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 6 Contribute to develop Member States capacities for coastal hazard assessment Overall goals (a) To advance scientific and technical skills for coastal hazard assessment and forecasting; (b) To ensure the continuity of relevant networks of expertise, projects and research stations involved in developing coastal hazard assessment and forecasting techniques; (c) To support developing / least developed countries to build up their capacity in coastal hazard assessment and forecasting system; and (d) To support the sharing on best practices through existing framework. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Tony Elliott (t.elliott@unesco.org) 4 Associated UNESCO Field Offices Apia, Jakarta and Regional Bureau for Sciences, Kingston, Bangkok and Regional Bureau for Education, San José, Santiago and Regional Bureau for Education, Port-au-Prince Description UNESCO presents a comparative advantage in dealing with the coastal hazard issues through the IOC in (i) leading the coordination of global/regional tsunami warning systems, (ii) coordinating scientific and technical expert groups organized under the Joint WMO-IOC Technical Commission for Oceanography and Marine Meteorology (JCOMM), (iii) coordinating of sustained ocean observations under the IOC's Global Ocean Observing System (GOOS) and (iv) standard setting for coastal management and marine spatial planning through the IOC's Integrated Coastal Area Management (IOC/ICAM) program. In addition there is potential for collaboration with UNESCO's major programme in education and science (including the International Hydrology Programme (IHP) dealing with fresh water research and management and the International Migration Programme). Capacity to assess, mitigate or adapt to risks related to coastal hazards vary greatly among member states. Planning for and early warning of extreme events, through improved storm surge modeling and its operational application, are important aspects of coastal management in some regions. Ensuring that nations have access to the necessary information for coastal adaptation planning is dependent on continued progress in the implementation of observing systems, improvements of models of the climate systems and local decision support tools. Provision of sound scientific and technical guidance based on local needs and in collaboration with the international scientific hazard community will provide the foundation for interventions. Other modalities for action will include: Support developing/least developed countries to enhance capacity in coastal hazard assessment, monitoring and forecasting systems ((i.e. through best practice manuals and guides and training for coastal management community) Promote and share best practices through existing intergovernmental / global framework within the IOC of UNESCO. Sponsorship of relevant hazard science assessment workshops/conferences The target group for the program is global with an emphasis on developing nations to enhance capacity for assessment of coastal hazards in support of adaptation to extreme sea level events and climate change. Equal opportunities for male and female scientists/experts to participate in the activities will be ensured Expected results Capacity of Member States to assess, mitigate or adapt to risks related to coastal hazards strengthened Key expected outputs Hazard assessment approaches and tools

44 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 7 High level objective 2 Mitigation of the impacts and adaptation to climate change and variability 5

45 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 8 World Climate Research Program (WCRP) and the International Ocean Carbon Coordination Project (IOCCP): contributing to increasing the understanding of the ocean s role in climate change and variability Overall goal Climate change and variability will continue as the major problem to human wellbeing and sustained development for XXI century and scientific models are crucial to correct and adopt the right decisions when premises change as well as to generate better forecasts scenarios and delivering them in due time. The main goal is to enhanced capacity in IOC Member States to understand the ocean's role in the climate system and global carbon cycle to anticipate the effects of climate change and thereby protect marine living resources and coastal territories on event occurrences and impacts. The underlying goal is to strength capabilities of national oceanographers and climatologist in developing countries to produce climate services and models to ensure that decisions and management is based in scientific knowledge. 6 Estimated funding required US$ Contact Description The interaction with WCRP is addressed to enhance these three main elements There is a need to increase efforts in regional modeling that aim to downscale the impacts of global climate models to regional scales and provide regional detail in finer resolution. This is especially important for developing countries. There is a need to deliver decadal-scale forecasting to inform adaptation strategies which will require improved ocean observations and modeling. It will be desirable to widening the ocean climate research with inclusion of more activities aimed at adaptation and mitigation of climate change on the oceans. This can be considered within the future functions and role that WCRP must play in enabling the Global Framework for Climate Services as defined by the WCC3. The IOCCP provides an and web-based data and information directory for the international ocean carbon community, with up-to-date compilations of ongoing and planned field programmes including hydrography, VOS, and time series stations, and provides a central information service for data, standards, methods, and technical coordination issues: Standards and methods: the IOCCP implements international meetings of experts to establish Estimated Duration 2 years Luis Valdes (jl.valdes@unesco.org) agreements on standards, methods, and data sharing activities. Field programme coordination: the IOCCP implements international meetings of experts to establish joint global and basin-scale field programme implementation plans Assessments: the IOCCP organizes expert groups to periodically review the global ocean CO2 observations network and to assess whether this network meets the stated research objectives. Beneficiary groups: Global scientific community participating in ocean CO2 and oceanographic measurements, including national marine science and decision makers for security and adaptation for climate change ecosystems, tourism, etc. Africa is prioritized in terms of identification of most vulnerable ecosystems and coastal areas to suffer the effects of climate change, such as sea level rise, and anticipating adaptation strategies when possible. Both elements WCRP and IOCCP are relevant for and will strength the links between IOC Regional Programmes and National Oceanographic Committees. Expected results Participation of the ocean research community promoted and catalyzed, and their cutting-edge results integrated into international climate and polar research. Coordinated international ocean carbon research through technical coordination and communication services, international agreements on standards and methods, and advocacy and links to the global observing system. Increase in data sharing among the international carbon programmes and institutions Key expected outputs Best Practices Guides Reports on International Agreements and activities in peer-reviewed literature Surface Ocean CO2 Atlas Data Set (biennial)

46 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 9 GOOS/JCOMM/OOPC/GLOSS: Ocean observations for societal benefit, at regional and global scales Overall goal Support IOC Member State needs for ocean information for scientific and societal benefit, through work on requirements, observations coordination, and data an information systems as a part of a sustained Global Ocean Observing System (GOOS). Estimated funding required US$ Contact Description The activities under the Global Ocean Observing System (GOOS) including implementation and coordination through the Joint WMO-IOC Technical Commission for Oceanography and Marine Meteorology (JCOMM), the advice on requirements and evaluation by the Ocean Observations Panel for Climate (OOPC), and the coordination of observations and standards as well as capacity development provided through the Global Sea Level observing system (GLOSS), are all aimed at supporting IOC Member State's needs to develop ocean information relevant for societal benefit. Sustained ocean observations are required for operational services (ocean forecasting), ocean-related hazard warning (tsunami, storm surges), climate monitoring, research, and projections providing a knowledge base for climate mitigation and adaptation action as well as emerging climate services, and assessments of the human impacts on ocean ecosystems and the services they provide (providing a knowledge base for sustainable development). The interventions of GOOS, JCOMM, OOPC, and GLOSS consist of 1. working with the ocean observations community to set high-level requirements for the observation of Essential Ocean Variables and communicating them to Estimated Duration 2 years ( ) Albert Fischer (a.fischer@unesco.org) UN Conventions (UNFCCC, CBD) and the UNGA as well as other audiences.2. Coordinating Member State contributions to a sustained ocean observing system through technical coordination (JCOMMOPS), setting of standards and promotion of best practices, and identifying data management requirements. 3. Helping Member States develop information through support to data management, modeling and synthesis efforts. The first audience of GOOS data in its raw form is oceanography, ocean science, and emerging oceanrelated services. Reaching the end audience and demonstrating how the data has positive societal impact through hazard reduction and management decisions is key to developing and maintaining the long-term sustainability of GOOS. The resource needs are as follows: Expected Result 1 Global ocean data that is fit-for-purpose: $1 million Expected Result 2 Regional ocean observing systems responding to regional priorities: $450k ER4 Knowledge base for sustainable ocean management: $500k Expected Result 3 Improved ocean ecosystem information: $1 million 7 Expected result Global ocean data available that is fit-for-purpose: responding to clearly stated requirements for sustained observing, coordinated between IOC Member States and taken to agreed standards and best practices, supported by technical coordination for operators, quality-controlled, distributed rapidly and openly, and feeding harmonized products (GOOS, JCOMM, JCOMMOPS, GLOSS). Regional ocean data available that is fit-for-purpose: responding to clearly stated regional priorities for end-toend observing systems, developing the capacity of oceanography in the region to meet regional societal priorities (environmental management, wealth creation, hazard warning, etc.), including by leveraging other funding sources Improved scientific information on ocean ecosystem status and human impact, able to support the needs of scientific research and global management of the oceans, through better availability of sustained ecosystem Essential Ocean Variable provision in GOOS Knowledge base for sustainable management related to the open ocean improved through the provision of an assessment linking ocean-related hazards and ecosystem services with human well-being Associated extrabudgetary projects JCOMM-IV (cooperation with Republic of Korea) Secondment of an official from SOA/PR China to IOC/UNESCO JCOMM Associated Support (cooperation with Republic of Korea) JCOMM-IV (cooperation in joint programming with WMO) GEOWOW GEOSS interoperability for Weather, Ocean and Water DBCP Technical Coordinator Support Addressing the impacts of climate change and variability FET-REMSENS remote sensing application in FETWATER Argo Information Centre

47 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 10 Increase the understanding of the impacts of climate change and ocean acidification on marine ecosystems and their living resources Overall goal The ultimate objective is to develop a reliable holistic and predictive capability and so forecast the impact of climate change and ocean acidification on the structure and function of coastal and open ocean pelagic ecosystems and their living resources (small pelagic fishes and top predator species) by elucidating the key processes involved in open ocean ecosystem functioning. 8 Estimated funding required US$ Contact Description Oceans absorb both heat and carbon from the atmosphere, therefore alleviating the impacts of climate change in the environment. It is important to note that approximately 30% of the anthropogenic CO2 emitted to the atmosphere has been absorbed by the oceans. However, this comes at a steep ecological cost, as the dissolved CO2 in seawater lowers the oceans' ph level, causing acidification, and changing the biogeochemical carbonate balance. Concerns about ocean acidification, first expressed in the early 1980s, have now been confirmed, and the potential extent of the impacts on marine ecosystems are only now being investigated. Warming and acidification may have significant ecological and economical consequences, and several national groups are suggesting to use ocean ph levels to define "dangerous anthropogenic interference with the climate system", as defined by UNFCC, to set CO2 stabilization targets. The IOC hosted the first international science symposium to assess what is known about the physical, chemical and biological impacts of ocean acidification in The IOC was encouraged by national and international science organizations, including the IPCC to continue to review this subject. In 2005, the IOC Assembly agreed to make this symposium/ assessment a regular (4year) event. The 2nd symposium on "The Ocean in a High-CO2 World" was held in 2008 and the 3rd symposium will be held in September 2012 in Monterrey, CA, USA. On the other hand IOC hosted the first International Symposium on the Effects of Climate Change on the World's oceans and the second edition will be held in Yeosu (Korea) in Therefore IOC is playing a key role in mobilizing the scientific community in both climate change and ocean acidification. There is a growing momentum around the concept of 'blue carbon' as a key component of climate change Estimated Duration 2 years Luis Valdes (jl.valdes@unesco.org) mitigation options. Clear demonstration of the carbon storage and sequestration services provided by coastal ecosystems may transform the investment in, and effectiveness of, conservation, management, and restoration of coastal ecosystems. A fundamental barrier to this is a global lack of consistent, reliable, and interoperable spatial data sets of ecosystem extent, health, and carbon stock and flux, that are available at the required spatial and temporal resolutions and readily accessible by a range of communities around the globe. The IOC-UNESCO plays an important/leading role in a number of ongoing initiatives in 'blue carbon' including the Blue Forests Targeted Research Programme, The IOC-CI-IUCN-UNEP Science Working Group on Blue Carbon, and the development of a global data partnership with UNEP- WCM. The activities address: The need for a global comparative approach of processes linking climate and ecosystem response in productivity and trophic pathways in marine ecosystems. The need for an international effort to urgently elucidate those processes in a global change context that is a constant and rapid process. The need for improving our basic knowledge and developing a reliable predictive capability in pelagic ecosystems from primary producers to top predator's ecosystems. The beneficiary groups include the Global scientific community and policy community concerned with the protection of marine ecosystems. Beneficiaries within the UN System includes the UN- Oceans Task Force on Climate Change, UNFCCC and the IPCC. Expected results Improved understanding of and access to information about the potential ecological impacts of climate change and ocean acidification on the marine ecosystem Key expected outputs Increase the awareness and perception of Climate Change and Ocean Acidification among the society Incorporate climate change and ocean acidification as key stressors to be addressed in the ecosystem based management approach

48 Climate change adaptation for Africa and SIDS IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 11 Overall goal Assisting Member States to develop and implement climate change adaptation strategies and cost effective measures in their coastal areas, building on sound science and marine observations. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 3 years Julian Barbiere (j.barbiere@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Cairo and Regional Bureau for Sciences, Bangkok and Regional Bureau for Education, Kingston, Nairobi and Regional Bureau for Sciences Description This outline will complement regular programme activities on coastal adaptation. These will initiate the development of a number of regional project on coastal adaptation for each region (IOCARIBE, WESTPAC, AFRICA, Mediterranean) based on identified regional needs and building on existing initiatives. Building on the experience of the ACCC project in West Africa, funded through GEF, the regional coastal adaptation initiatives will undertake : i) An Analysis of local physical, social and economic impacts of climate change using regional climate model projections; ii) the Formulation of adaptation strategy for local implementation in collaboration with site managers, local government and stakeholders, in the context of existing coastal management initiatives; iii) Enhancement of local capacity for adaptation to climate change in Africa, including capacity to monitor the impact of climate change iv) Developing a learning mechanism and tools for replication in other sites or biosphere reserves These initiatives will be specifically targeted to international donors and in particular the Adaptation Fund to which UNESCO is a candidate to become Executing Agency. The decentralized activities to be conducted through IOC/UNESCO regional offices could focus on organizing a regional consultation in the form of a workshop, where an exchange with countries for which erosion, sea-level hazards and adaption are priority areas. The objective would be to present to the countries the type of measures that can be put in place, also looking at the scientific and technical requirements that IOC programmes can provide, and then ironing out a strategy for a regional approach that would be supported through the Adaptation Fund. Following the workshop, a project brief could be developed, with all partners providing their inputs, and with endorsement of national entities. A further link to establish will be with the IOC global activities on coastal adaptation and the recently established IOC/ICAM Expert Group on Coastal Hazards which could upon request provide guidance and expertise to such regional initiatives. Cooperation will be pursued with UNESCO's International Hydrological Programme (IHP) with a view to develop a number of actions targeted to SIDS focusing Adaptation to climate change through management of coastal groundwater resources. The Caribbean region will provide a pilot area for developing such approach. 9 Expected results Member States assisted to formulate coastal adaptation strategies and measures using sound science and best practices Key expected outputs Improved capacity of countries to incorporate climate change dimensions in their coastal management plans leading to increased community resilience Associated extrabudgetary projects Adaptation au Changement de Climat - Répondre a la transformation du littoral dans ses dimensions humaines en Afrique de l'ouest dans le cadre de la gestion intégrée du littoral (ACCC)

49 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 12 High level objective 3 10 Safeguarding the health of ocean ecosystems

50 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 13 Regular Process for Global Reporting and Assessment of the State of the Marine Environment Overall goal Strengthen the scientific and technical contribution of IOC to the Regular Process Estimated funding required US$ Contact Description This outline will support the role of IOC in the implementation of the UN Regular Process for Global Reporting and Assessment of the State of the Marine Environment established in IOC will develop a number of activities building on its science and observation programmes and will focus its strategy on: (i) assistance with the information and data management component of the Regular Process; (ii) assistance with the organization of regional workshops on the Regular Process; (iii) the conduct of capacity-building activities; (iv) the provision of assessment products, results and data to the Group of Experts on the Regular Process, including through IOC science and observation programmes, and specific global and regional projects Estimated Duration 3 years Luis Valdes (jl.valdes@unesco.org) like TWAP, PEGASO. With regards to (i), a joint IOC-UNEP proposal for a web-based clearing-house mechanism has been prepared and fund-raising to support such mechanism will be pursued in With regards to (ii), IOC is working with potential host Member States for the organization of regional workshops in the Caribbean region (with Barbados) and South East Asia (with PR China). In addition to the Regular Process, IOC will continue its re-engagement in the UN Group of Expert on Scientific Aspects of the Marine Environment (GESAMP), as a co-sponsor agency. Expected results Increased scientific and technical contribution of IOC to the implementation of the Regular Process Key expected outputs First Global Assessment initiated under the Regular Process on the Global Reporting on the State of the Marine Environment. 11 Associated extrabudgetary projects Safeguarding marine ecosystem health & integrated management Clearing House Mechanism for the UN Regular Process on Assessment of the State of the Marine Environment

51 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 14 Mitigating the effects of marine harmful algal blooms through enhanced systematized data exchange and enhanced capabilities for monitoring and research (ME HAB) Overall goal Because harmful algae continue to pose a major problem to fisheries, sustainable aquaculture, public healthh and tourism the overall goal is to enhance capacity in IOC Member States to manage marine harmful algal events and thereby protect marine living resources and public health, and freely accesss and exchange data on event occurrences and impacts. It is the underlying goal that the acquired skills integrate into national management schemes for marine living resources and to strengthen capabilities of national authorities and industries to comply with national or regional legislation re. biotoxins. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Henrik Enevoldsen (h.enevoldsen@unesco.org) 12 Associated Ostend Field Office Description The approach is programmatic with two main elements within harmful algal bloom (HAB) monitoring, management, mitigation and research as identified by the IOC Intergovernmental Panel on Harmful Algal Blooms: 1. Targeted and demand driven capacity enhancement in developing states. 2. Systematized data exchange as a knowledgebase for improved management of marine living resources. Element 1 will consist of stipends for IOC-UNESCO training courses; development and publication of methodological manuals and guides; and targeted assistance to development states. Element 2 will consist of data platform development, stakeholder involvement and training, and demand driven data product development and publication. (IOC Assembly Resolution XXV-10, 2009) IOC-UNESCOO has for more than a decade been leading in setting standards for training in HAB management and for several decades in exchange of marine data. This experience positions IOC-UNESCO better than any agency to offer these services upon demand from developing Member States. Capacity enhancement and training 'on demand' implies that those trained acquire skills that are immediately applicable in a national context. This implies that established capacity in principle can be passed on to younger specialists within national institutions as long as there is a national or legislative need for the expertise. All manuals, guides, and teaching materials will remain freely accessiblee (for e.g. trained trainers) at the IOC- food UNESCO website. The beneficiary group is national marine science, safety, veterinary, fisheries or food inspection agencies in charge of monitoring and managing harmful algae and their diverse effects on fisheries, aquaculture, ecosystems, tourism etc. It is targeted to individuals and institutions with an already established infrastructure for managing HABs as well as to LDC institutions with only initial or no infrastructure. Africa is prioritized in terms of strengthened regional and national capacities to i) provide and exchange data for management of living marine resources and ii) protection of public health/ /seafood safety. The field traditionally has an overrepresentation of women. This strongpoint in science of women is strengthened and supported through upgraded skills and improved tools for application of knowledge in practical management of living marine resources. LDCs are prioritized through selection of trainees for individual training and throughh selection of institutions for enhancement of institutional capacities. Expected results Impacts of harmful algae on living resources, public healthh and tourism reduced An easy-to-navigate, dynamic, integrated, and distributed data system with: visual and interactive quality- assured data and scientific information on harmful algae provided by experts, coupled with general information on authorities and institutions involved with sea food safety, statutory monitoring of harmful algae / toxins and institutions involved in HAB research Key expected outputs Enhanced, national, institutional and human capacity to manage HAB events. A strengthened global system for compiling and accessing data on harmful algal events and their impacts. Associated extrabudgetary projects The IOC Harmful Algal Information System - enabling global systematic compilation, storage and sharing of harmful algal event data for management and risk assessment.

52 Capacity development in marine scientific research, transfer of marine technology and access to oceanographic data and information for the sustainable use of ocean and coastal resources Overall goal Development of long term capacity in oceanographic research and services in Member States IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 15 Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Mitrasen Bhikajee (m.bhikajee@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Bangkok and Regional Bureau for Education, Kingston, Nairobi and Regional Bureau for Sciences, Ostend Description IOC High-level objective 4 - Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources To assist Member States in the management of their marine and coastal environment, focusing on regional needs and developing national capabilities, by translating research results into management approaches and wise practices, through spatial and other planning approaches demonstrated through pilot projects in target regions, by providing the necessary training and assistance to implement them. Traditionally short capacity building courses are usually run as in-service courses through the initiatives of IOC. However, it is felt that sustainable capacity in oceanography can be built in Member States by empowering them to develop their own capacity in the long term. This can be achieved by assisting Member States in training an initial critical mass of marine scientists at Masters and PhD level. A group of qualified PhD holders in a country would be able to better address their local and regional issues. They can supervise and develop additional capacity at tertiary level in their respective countries. This process will provide a longterm solution to the present lack of capacity in oceanographic research and service. In the long run, the Member States will be able to better cater locally and regionally against natural hazards and mitigate events associated with climate change. Marine resources will be better managed for the welfare of the entire planet. As this field develops in Member States, it will provide the added economic benefits associated with a scientifically developed society. Qualified oceanographers will find suitable jobs in their home countries and will contribute even more to their local economy. The newly established Training and Research Center on Ocean Dynamics and Climate (ODC) at SOA in Qingdao, China and the International Training Centre for Operational Oceanography at INCOIS in Hyderabad, India provide the opportunity for the organization of longer, more structured training courses, which could substitute the past short-term approach of IOC for stronger impact. Additional opportunities would come from fellowships at the PhD level and contribution of faculty. This project will consist in: (i) identification of gaps in capacity (for qualified oceanographic research and service personnel) in Members States; (ii) making a survey of existing scholarships and fellowships available globally so as to match the gaps identified above; (iii) request funding agencies, universities and Member States to make available (to countries with gaps in their existing capacity) the resources required to address these gaps. These can be in the form of scholarships, fellowships, studentships, partial contributions (partial scholarships to cover students airfares or lodging or fees) or funding for managing an IOC scholarship scheme for building capacity in LDC. 13 Expected results Member States are better able to manage their resources and protect their marine environment as they have a larger number of high-level qualified ocean scientists Member States are better able to manage their coastal zone Associated extrabudgetary projects Promoting the Awareness on Coastal Marine Environmental Change and its Impact Design and Development of the Information Management System (IMS) and the Regional Environmental Programme (REMP) framework for the CLME Project

53 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 16 IODE Capacity development necessary for maintenance of healthy ocean ecosystems focusing on the regional needs and OBIS Overall goal To build national and regional capacity for the sustainable management and exploitation of coastal areas in developing regions, and to mitigate the impact of natural ocean based disasters and climate change. Estimated funding required US$ Contact Associated Field Offices Ostend Description The purpose of the call for extra-budgetary funds will be to strengthen the regional Ocean Data and Information Network (OBIS) capacity development platforms for oceanographic data and information management, coastal management and ocean observations. The ODINs foster the development of national as well as regional end-to-end coordinated mechanisms that Estimated Duration 2 years Peter Pissierssens (p.pissierssens@unesco.org) respond to the need for (i) national and regional coastal and ocean sustainable management (including monitoring) (ii) measures to mitigate the impact of natural ocean based disasters; (iii) mitigate impact of climate change, by coordinating the observations (data collection), data and information management, and product/service provision to stakeholders. The system is fully stakeholder driven. 14 Expected results All IOC Member States have established and operate oceanographic. data and information facilities as well as national coordination mechanisms to organize the data flow and to provide services to all stakeholders through the further development and strengthening of ODIN projects, as cross-cutting and integrated capacity-building, observation and product development platforms, in all regions Member States have agreed on a set of standards for management, exchange and dissemination of oceanographic data and information, with the aim of consolidating a set of standards that will provide interoperability between Member States of IODE, JCOMM and the broader oceanographic data community OceanTeacher Academy established and providing annual curricula in oceanographic data and information management for students, male and female, from all region The Ocean Biogeographic Information System fully integrated in IOC/IODE and training programme started Key expected outputs Equitable participation of developing countries in activities of the International Oceanographic Data and Information Exchange (IODE) programme and the Ocean Biogeographic Information System (OBIS) Free and open access to all data and information by all Member States, developed and developing alike. Associated extrabudgetary projects Integrated Data and Information Products and Services for the Management of Oceans and Coastal Zones in Africa (ODINAFRICA-IV) Ship-based visual survey to evaluate the spatial and temporal distribution of marine mammals in the Canary Current Large Marine Ecosystem (CCLME). Support to the Caribbean Large Marine Ecosystem (CLME) Project Ocean teacher Academy: a human capacity development framework for IOC/IODE Ocean Data and Information Network Caribbean Marine Atlas Capacity-building, data & information services & legal procedures imarine-data e-infrastructure Initiative for Fisheries Management and Conservation of Marine Living Resources (FP7-INFRASTRUCTURES )

54 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 17 High level objective 4 Management procedures and policies leading to the sustainability of coastal and ocean environment and resources 15

55 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 18 IOC Regional Subsidiary Bodies: Regional cooperation through Capacity Development and transfer of technology & measures to strengthen the IOC Regional Subsidiary Bodies Overall goal Revitalize the IOC Regional Subsidiary Bodies (RSBs) of IOC in order to better serve the Member States. In addition, the reinforcement of the RSBs will significantly contribute to the successful implementation of the UNESCO decentralization policy. Estimated funding required US$ Contact Estimated Duration 2 years Mitrasen Bhikajee (m.bhikajee@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Kingston, Bangkok and Regional Bureau for Education, Doha, Nairobi and Regional Bureau for Sciences 16 Description The IOC Regional Subsidiary Bodies are key regional mechanisms for the implementation of the IOC programmes for the benefits of Member States. The regional strategy for organizational improvements includes: efficiencies through better integration, potential consolidation of regional resources, streamlined operations, enhanced cooperation with the UN and with other appropriate regional organizations on issues of common interest, and other elements to promote implementation of the IOC Medium-Term Strategy at the regional level. The Regional Subsidiary Bodies include 3 Sub-Commissions, namely IOCARIBE, WESTPAC, IOCAFRICA and 1 Regional Committee, namely: IOCINDIO. The following characteristics that were identified as contributing to the success of the Sub-Commissions for IOCARIBE and WESTPAC will form the basis for the strategy: (i) Secretariat support and dedicated staff who are able to provide liaison between the Member States, organizations and institutions in the regions, (ii) willingness of Member States in these regions to contribute both in-kind and cash toward the implementation of activities, (iii) clearly identified priorities and programmes that Member States can participate in or contribute to. These should link with relevant ongoing national activities. The IOC will: Establish mechanisms, such as secondments and shared Secretariat functions between the IOC Secretariat and the individual Member States concerned, to provide regional secretariat resources to support Regional Subsidiary Bodies, with the goal of establishing dedicated staff in all regions, Define and implement focused regional priorities that provide leadership roles for Member States and ensure their engagement in the programmes Establish periodic meetings and enhanced communication to foster regional collaboration Develop regional and global fund-raising strategies to identify sources of catalytic seed funding. Member States should integrate relevant elements of their programmes with IOC regional and global priorities, and the IOC will utilize regional programmes as a key tool in achieving its global programme objectives. Expected results Reinforced IOC RSBs based on seed money from IOC and additional support from international partners in general, but more specifically with strong implications, commitments and ownership of regional and national partners Joint project with regional and international partners implemented with extrabudgetary resources Associated extrabudgetary projects Promotion of the Research and Development of Marine Renewable Energy Technologies in the Western Pacific IOC-Yeosu Project Capacity Enhancement Harmful Algal Bloom observations and strengthening of regional cooperation in Africa

56 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 19 Nutrients and Coastal Impacts Research Programme (N CIRP): Models for nutrient export from watersheds user scenario evaluation: quantitative analysis of impacts of nutrient loading and changing nutrient stoichiometry in coastal ecosystems Overall goal To develop a tool that will allow scientists, managers and policymakers to predict how natural and anthropogenic factors interact to modulate coastal zone ecosystems and stresses on organisms ranging from phytoplankton to fish. Estimated funding required $ Contact Description One central goal of the RP N-CIRP program is to act as a link between several IOC programs with interest in aspects of coastal zone biology, chemistry or management. (IOC XXV-9, 2009, IOC XXVI, 2011) The primary UNESCO-IOC product will be an assessment tool for use by scientists as an aid to, and in close collaboration with, managers and policy makers from developed and developing regions to use in the evaluation and implementation of policies to improve coastal water quality. The CAP will include the active participation of the IOC of UNESCO as a partner in the Global Partnership on Nutrient Management (GPNM) and the implementation of the GPNM Project: GLOBAL FOUNDATIONS FOR REDUCING NUTRIENT ENRICHMENT AND OXYGEN DEPLETION FROM LAND BASED POLUTION POLLUTION OF COASTAL WATERS IN SUPPORT OF GLOBAL NUTRIENT CYCLE. The overall objective is to provide the foundations (including partnerships, information, tools and policy mechanisms) for governments and other stakeholders to initiate comprehensive, effective and sustained programs addressing nutrient over-enrichment and oxygen depletion from land based pollution of coastal waters in Large Marine Ecosystems. The project consists of four components: (A) a fully established Global Partnership on Nutrient Management; (B) quantitative analysis of relationship between nutrient sources and impacts to guide decision making on policy and technological options; (C) establishment of scientific, technological and policy options to improve coastal water quality policies in LMEs and national strategy development - the development of a 'Policy Tool Box'; (D) pilot testing of quantitative modeling outcomes from B and best practice measures/options from 'Policy Tool Box' developed under C in development of nutrient reduction strategies in main demonstration area and additional sites. The science component B was designed to support the N-CIRP work plan, with a focus on global Estimated Duration 4 years Henrik Enevoldsen (h.enevoldsen@unesco.org) relationships between nutrient loading of coastal marine ecosystems on the basis of primarily the Global NEWS models and scenarios. Component C will contribute to the toolbox development envisaged in the N-CIRP work plan, and component D is a demonstration region in India and the Philippines. The CAP will also focus on the capacity building aspect of N-CIRP and to reach out to the broader community. This will be achieved through training workshops for scientists and policy specialists from IOC Member States to enhance national capabilities to apply N-CRP deliverables in a national and or regional context. During these training workshops, stakeholders will be trained in the use and application of N-CIPR models and datasets. IOC-UNESCO through the IOC Global Nutrient Export from Watersheds project (Global NEWS), developed models of nutrient export for dissolved inorganic, dissolved organic and particulate N, P and carbon (C), as well as for dissolved silica. The Global NEWS framework includes the Integrated Model for the Assessment of the Global Environment to generate spatially explicit land use, greenhouse gas emissions, and climate fields. This experience positions IOC-UNESCO better than any agency to take the lead in developing scenarios for nutrient impacts on coastal ecosystems. Developed tools will be freely available and may in combination with the provided training be further applied and developed in national, regional and international context. The beneficiary group includes researchers; national and local governments and regulatory agencies; policy-makers from developing regions experiencing, or likely to experience, nutrient related changes in coastal zone function; resource managers; coastal inhabitants; coastal fisheries and shellfisheries; the tourism industry; aquaculturists; commercial and recreational fishermen; conservationists; policy makers, both national and international; students and general public. 17 Expected results A quantitative analysis of relationship between nutrient sources and impacts Key expected outputs Provision of guidance to decision making on policy and technological options for reduction of nutrient loading to the marine environment

57 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 20 Decision support tools for improved integrated ocean and coastal management Overall goal Assist IOC Member States in their efforts to build marine scientific and technical capabilities in the field of ICAM; and Ensure that scientific requirements are integrated into national and regional ICAM programmes and plans Estimated funding required $ Contact Estimated Duration 3 years Julian Barbiere (j.barbiere@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Dakar and Regional Bureau for Education, Bangkok and Regional Bureau for Education, Montevideo and Regional Bureau for Sciences, Hanoi, Division of Ecological and Earth Sciences, Division of Water Sciences (Secretariat of the International Hydrological Programme - IHP) 18 Description This extra-budgetary outline is to support and complement the work of the IOC programme on Integrated Coastal Area Management in three specific areas, where the programme has developed technical leadership in the applications of tools and guidelines for supporting the national and regional coastal management cycles, and which are technically applicable and adaptable in different geographical and socio-economic contexts. These tools needs to be applied in real-life case especially through local and regional applications. In this process, capacity development of individuals and institutions of IOC Member States will be strengthened. The three components that the Outline should support are: (i) Develop a common vision of a coherent multi-scale ocean and coastal governance framework, articulating concepts and approaches such as Integrated Coastal Area Management (ICAM), Marine Spatial Planning (MSP), Ecosystem-Based Management (EBM), Large Marine Ecosystem (LME); (ii) Building on IOC's and UNESCO's other coastal programmes, develop Member States' capacity for the application of ecosystem-based management tools; and (iii) Promote the integration of climate change adaptation and coastal hazards preparedness into the application of area-based management approaches. Recognizing the need to promote ICAM at the regional and national levels, and in response to the needs identified by IOC Regional Subsidiary bodies (RSBs), the outline will support the implementation of a number of projects mostly at the regional level, and in transferring and applying some of the global methodologies (Indicators, MSP) through the development and implementation of field projects. The outline will build on the experience existing within IOC ICAM projects such as: - ACCC Regional Project on Coastal Adaptation in West Africa (GEF) - SPINCAM indicator development for South East Pacific countries (Flanders) - Marine Spatial Planning methodology development and technical support to Vietnam, Canada, and US (Moore/Packard Foundations) - PEGASO Mediterranean Assessment and Indicator Development (European Commission FP7) - Training Courses in Latin America, Arab States, South East Asia, Africa. Expected results Increased national capacity for assessing coastal and marine conditions, and effectiveness of ICAM policies put in place in various regions A number of Marine Spatial Planning initiatives developed at national and regional scales, building on the application of the IOC MSO guidelines Capacity to cope with Marine related hazards strengthened at national level Key expected outputs Environmentally sound development in coastal management, marine spatial planning and coastal hazard/adaptation mitigation, to reduce loss of habitat and damage to the economy and to act as a steward of coastal and marine ecosystems. Associated extrabudgetary projects: Enhancing regional capabilities for Coastal Hazards Forecasting in North Indian Ocean Second phase of the information system in support of the Action Plan for Marine Conservation in the Southeast Pacific (SEPIS/SIBIMAP II) SPINCAM A Step-by-step Guide to Monitoring and Evaluating the Effectiveness of Marine Spatial Plans, MSP Case Studies, and MSP Technical Assistance

58 IOC/EC-XLV/2 Annexe 8 Appendice E - page 21 Rio+20: Promoting science, observation and capacity development for sustainable ocean governance Overall goal IOC will implement a number of activities to highlight the role of Oceans in Sustainable Development in close coordination with other relevant UN agencies, funds and programmes, these will include the preparation of key documents to be transmitted to the formal Rio+20 preparation process, and a number of side events to sensitize key stakeholders and the development of communications materials. Estimated funding required $ Contact Estimated Duration 1 year Julian Barbiere (j.barbiere@unesco.org) Associated UNESCO Field Offices Bangkok, Kingston, Nairobi Description Ocean issues are global and affect all Nations. Many developing nations still lack the scientific and management technologies and knowledge to effectively manage their marine areas, as defined by the UN Convention on the Law of the Sea. Capacity building to ensure that all coastal states can plan and contribute to sustaining a viable ocean, remains a key priority. Rio+20 seeks three objectives: securing renewed political commitment to sustainable development, assessing the progress and implementation gaps in meeting already agreed commitments, and addressing new and emerging challenges. The following two themes for the Conference have also been defined: green economy within the context of sustainable development and poverty eradication, and institutional framework for sustainable development. The ocean must be considered within all of the Rio+20 themes and objectives: (i) there is a need to renew political commitments in a number of areas as previously agreed targets have not been met by the international community; (ii) there are new challenges that are affecting the marine environment that need to be addressed with various degree of urgency as these are impacting ecosystems and people; (iii) the ocean can provide a source of sustainable development and create social and economic benefits to humanity through the transition to a Blue-Green society, including in the area of climate regulation, energy and food security; whilst at the same time contingencies needs devised in view of looming ocean environmental crisis; (iv) the international governance framework regulating the ocean needs to be reformed to be more efficient and address ocean issues in a more integrated manner. 19 Expected results Sensitizing Member States on the objectives and issues that will be negotiated at Rio+20 conference, from an ocean perspective Improved visibility and impact of UNESCO/IOC in Sustainable Development negotiations and agenda Improved coordination of UN agencies, programmes and funds on ocean issues Key expected outputs Baseline of capacity development needs in marine sciences and observation and strategy Initiatives launched to promote implementation of the IOC Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology