PRODEZA. INTRODUCCIÓN.

Transcripción

1 Estrategia para la Mitigación de los Efectos de la Sequía en los Estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas y San Luis Potosí, mediante el Desarrollo de Capacidades en las comunidades más afectadas dentro del área de influencia de los proyectos PRODEZA. RESUMEN EJECUTIVO. Ante la Emergencia Nacional por la condición de sequía manifiesta en más de la mitad del país, se plantea la instrumentación de esta estrategia en los Estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas y San Luis Potosí, que son los más afectados. La estructura de la Estrategia se fundamenta en la organización de las comunidades, mediante la integración de Comités de Sequía locales, aprovechando los comités Pro-Proyecto PRODEZA, los cuales servirán para diseñar y ejecutar planes de emergencia de manera participativa y en corresponsabilidad a las acciones del Gobierno Federal para la mitigación de los efectos de la sequía, mediante el Desarrollo de Capacidades en los productores beneficiarios de los proyectos PRODEZA y dentro de su área de influencia inmediata. Se propone realizar 195 eventos de formación y capacitación, mismos que serán apoyados con la entrega de material grafico (trípticos y cuadernillos), así como la reproducción de spots radiofónicos. La estrategia tendrá un costo de $72 685, M/N, de los cuales $67 172, corresponden a los eventos de formación y capacitación, y el resto $5 292, corresponden a el uso de la radio y $221, a la impresión de Cuadernillos y Trípticos de Difusión. 1

2 Estrategia para la Mitigación de los Efectos de la Seq uía en los Estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas y San Luis Potosí, mediante el Desarrollo de Capacidades en las comunidades más afectadas dentro del área de influencia de los proyectos PRODEZA. INTRODUCCIÓN. La ganadería extensiva de las zonas áridas y semiáridas del País está constituida en orden de importancia por bovinos, caprinos y ovinos y está orientada a la producción de crías al destete y no precisamente a la engorda y/o finalización de los animales producidos. El principal problema de los ganaderos en esta época del año y bajo la condición de sequía que prevalece, es indudablemente la poca disponibilidad de forrajes en el agostadero y en algunos, tal vez muchos casos, se complica la situación con escasez de agua incluso para consumo humano, así como de abrevadero al ganado. La poca disponibilidad de forraje en las tierras de pastoreo, obedece principalmente al exceso de carga animal presente, carga que en muchas ocasiones corresponde a animales improductivos, zootécnicamente hablando, como son la gran cantidad de equinos (burros principalmente y caballos de mala calidad) y que su presencia en el predio, lejos de significar una bolsa de ahorro para los productores, en realidad significan factores detrimentales a la productividad del predio; dicha situación trae como consecuencia una sobreutilización del forraje disponible en los potreros, que en ocasiones está por encima del 80% de utilización y que significa un uso destructivo del pastizal o de los arbustos forrajeros presentes en las UPP (Unidades de Producción Pecuaria). Sin duda, la condición anterior descrita es la realidad de la mayoría, si no de todas las UPP de las zonas áridas y semiáridas del País. 2

3 Propuesta de acciones para el Manejo del Riesgo a la Sequía a nivel comunidad-proyecto PRODEZA. Como parte de esta estrategia se proponen los siguientes conceptos: 1.- Componente: Manejo del riesgo de Sequía. Acciones inmediatas: La condición actual de sequía considerada como Emergencia Nacional, nos obliga a realizar acciones contundentes de manejo durante la sequía como son: Organización de la comunidad: Este punto se considera de alta prioridad y suma importancia. Preparar a la población sobre los peligros de sequías extremas, para lo cual deberá implementarse una fuerte Campaña de Difusión de información sobre la sequía y medidas a tomar en Instituciones públicas (Presidencias Municipales, Gobiernos Estatales, Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones de Productores (Uniones y Asociaciones Ganaderas, Uniones de Ejidos, etc.) y población en general, utilizando los medios disponibles, ya sea por medio de la radio, televisión, periódicos, gacetas, volantes, carteles, trípticos, manuales, cartillas de seguridad, etcétera. En principio, es fundamental la creación de un Comité de Sequía a nivel comunidad que permita dar seguimiento a las acciones puntuales en el manejo del riesgo a la sequía como parte corresponsable de la sociedad civil ante las acciones de gobierno; dicho Comité podrá ser el mismo que gestionó el proyecto PRODEZA. 3

4 Formación del Comité de Sequía de la Comunidad. El Comité de Sequía debe de ser integrado por miembros de la comunidad con liderazgo reconocido, que permita permear al interior de la comunidad, la observancia de las acciones recomendadas, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad de las comunidades rurales al riesgo de la sequía. Dicho Comité de Sequía tendrá dentro de sus funciones el integrar un Plan de trabajo donde se contemplen las siguientes acciones: I.- Diseño y ejecución de un plan de emergencia ante sequía. Este Plan deberá contener al menos los siguientes apartados: Realizar una adecuada evaluación de daños y pérdidas por sectores. Hacer el análisis de necesidades para brindar la atención de emergencia a la población afectada. Formación de brigadas que apoyen la adecuada distribución de la ayuda gubernamental a las poblaciones afectadas. II.- Realizar acciones para reducir la pérdida de animales. III.- En su caso, planificar la distribución y uso de agua, de manera adecuada para que llegue a todos los integrantes de la comunidad. Promover la intervención de las instancias necesarias para atender los problemas sanitarios tanto en la población humana como en el ganado doméstico. Informar a la comunidad de las medidas a tomar para la protección de animales 4

5 Herramientas para reducir la vulnerabilidad de las UPP: Vulnerabilidad significa también debilidad, fragilidad, decaimiento; al ser vulnerables a una amenaza, el riesgo de afectación está en relación directa con el grado de vulnerabilidad. Entonces a menor vulnerabilidad menor riesgo. RIESGO = VULNERABILIDAD x AMENAZA Donde la Amenaza puede ser la Sequía. De acuerdo a lo anterior, el diseñar e implementar un Plan General de Manejo Adecuado de los recursos naturales de la UPP, disminuirá las áreas vulnerables o débiles de la UPP, disminuyendo así mismo el grado de riesgo al enfrentar la amenaza de la sequía. El plan, invariablemente deberá contemplar los siguientes componentes: Manejo del pastoreo Cuantificar la disponibilidad de forraje en las áreas de pastoreo, la de forrajes toscos y esquilmos agrícolas para su comparación con los requerimientos de materia seca del inventario ganadero. Ajustar la carga animal a la Capacidad de Carga del predio. Manejo nutricional Identificar las alternativas para cubrir las deficiencias nutricionales de los forrajes toscos y esquilmos agrícolas y donde aplique, suplir las deficiencias de proteína cuando se cuente con forrajes en pie, dentro de los agostaderos. Elaboración de raciones tipo, en base a los subproductos, rastrojos y esquilmos agrícolas que posean. 5

6 Manejo sanitario Continuar con la ejecución de las Campañas permanentes de Brucelosis y Tuberculosis, más aquellas vacunas que de manera oficial se apliquen en la región. Manejo reproductivo Dentro del hato se recomienda la permanencia de los hembras en lactación y las gestantes, estas previa evaluación, mediante el diagnostico de gestación. En el caso de los sementales, se recomienda para los bovinos, aumentar la relación vaca-toro de 40 a 1, dado que los animales estarán prácticamente en confinamiento en corral. En el caso de los ovicaprinos esta relación podrá incrementarse a 100 hembras por semental. Manejo de mercados Identificar las alternativas de extracción de los animales improductivos. Implementar ventas consolidadas por medio de subastas públicas programadas y difundir en los mercados potenciales las fechas de celebración de dichos eventos. Mantener en forma permanente, campañas de concientización del riesgo de sequía y de los efectos del Mal Uso y del Mal Manejo de los recursos naturales en las comunidades. 2.- Componente Deshidratación de carne. Este componente permitirá a los miembros de la comunidad-proyecto beneficiar el ganado flaco e improductivo y el destinado a la despoblación en cada localidad, para producir carne seca, su preservación, consumo y posible comercialización, de donde se obtendrá un beneficio económico versus la 6

7 muerte del animal por inanición, y en forma paralela, podrá influir en el precio por kilo en pie del ganado, al reducir la sobreoferta generada por la sequía que se está presentando. Por otro lado la incorporación de proteína animal a la dieta familiar, mejorará la calidad de vida de la comunidadproyecto y al mismo tiempo fomentará el arraigo de jóvenes en su comunidad é incorporará a las mujeres de la localidad en nuevos esquemas económicamente productivos, luego de que pase la emergencia. Para lograr lo anterior, se desarrollarán capacidades en el proceso del sacrificio de los animales, la técnica de corte y obtención de tasajos, y en el empaque de la carne al vacío, con métodos prácticos y sencillos. 3.- Agricultura orgánica sustentable de traspatio. Con el objetivo de proveer a las Familias de una porción de verduras frescas que aumenten la calidad de su dieta, sin que tengan que salir de su Comunidad se les capacitará en la siembra y el cultivo de 10 variedades de hortalizas adecuadas a cada una de las regiones, procurando que la siembra sea escalonada para garantizar un periodo más largo de cosecha. Se fomentará el uso de compostas orgánicas producidas localmente, los cultivos serán biointensivos, utilizando riegos por goteo y mulcheo para eficientar al máximo el uso del agua. Se capacitará a las Familias en el reciclado del agua para uso doméstico de manera que esta se pueda usar para regar las hortalizas. Indudablemente que la implementación de esta estrategia deberá realizarse de acuerdo al concepto para el Desarrollo de Capacidades, Transferencia de Tecnología y Extensionismo Rural. 7

8 Mecánica de operación del Taller: La mecánica operativa del Taller se fundamentará en el diálogo con grupos enfocados, en donde el diagnóstico participativo será la mejor herramienta para determinar o clasificar la problemática del manejo de los recursos naturales, de los sistemas de producción y de la producción animal y que por supuesto, serán contemplados aspectos de género, de comunicación y extensión para obtener como producto, un análisis de problemas y soluciones que permitirán la planificación, el monitoreo y la evaluación participativa de las acciones propuestas. Este enfoque participativo busca que la población directamente afectada por la contingencia sea la que se beneficie y finalmente adopte las propuestas señaladas al ver reflejada su participación y lograr así, el empoderamiento de la estrategia. DESGLOSE PRESUPUESTAL SPOTS RADIOFÓNICOS: 16 Spots de 30 segundos en noticiarios a $ c/u $ 5, Spots de 30 segundos en otros horarios a $ c/u $ 6, Subtotal diario $ 11, Mensual ($ 11, x 30 días) por estación $ 352, Tres estaciones por Estado $ 1 058, Cinco Estados $ 5 292, Total Spots $ 5 292,

9 TRIPTICOS Y CUADERNILLOS 10,000 trípticos sobre Manejo de la Sequía 10,000 trípticos sobre Agricultura Orgánica sustentable 10,000 trípticos sobre Deshidratación Solar de Carne Total 30,000 trípticos $ 42, ,000 cuadernillos (incl. 3 temas con 32 Páginas) $ 178, Total trípticos y cuadernillos $ 221, EVENTOS DE CAPACITACION DESHIDRATACIÓN SOLAR DE CARNE (5 Sesiones/evento) Honorarios (1) Instructor $30, Traslados Instructor $ 7, Hospedaje Instructor $ 7, Materiales ( Canales p/práctica) $10, Cuchillería (Asistentes) $ 5, Construcción Deshidratador Solar p/carne $17, Alimentación (Asistentes) $12, Combustible $ 5, Imprevistos $ 5, TOTAL: $99,

10 AGRICULTURA ORGANICA (5 Sesiones/evento) Honorarios (1) Instructor $30, Traslados Instructor $ 7, Hospedaje Instructor $ 7, Alimentación (Asistentes) $12, Combustible $ 5, Semillas y otros Materiales $ 4, Cercado Huertos $25, Imprevistos $ 5, TOTAL: $95, MANEJO DE LA SEQUIA (3 Sesiones/evento) Honorarios (3) Instructor es $90, Traslados Instructores $21, Hospedaje Instructores $21, Alimentación (Asistentes) $ 7, Combustible $ 5, Imprevistos $ 5, TOTAL: $149,

11 EVENTOS POR ESTADO Núm. Eventos Chihuahua 22 Durango 26 Coahuila 31 Zacatecas 59 San Luis Potosí 57 TOTAL: 195 RESUMEN PRESUPUESTAL Costo Campaña Radiodifusión $ 5 292, Material Didáctico (Trípticos y Cuadernillos) $ 221, Eventos (Estrategias mitigación de la sequia) $67 172, GRAN TOTAL DE LA ESTRATEGIA: $72 685,