POLÍTICAS PARA LA CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

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1 GUIA DOCENTE DE LA ASIGNATURA POLÍTICAS PARA LA CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD MÓDULO MATERIA/ASIGNATURA SEMESTRE CRÉDITOS (T y P) CARÁCTER III. GESTIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD POLÍTICAS PARA LA CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 1º 3 (1,5 teóricos 1,5 prácticos) Obligatoria PROFESOR(ES) DIRECCIÓN COMPLETA DE CONTACTO PARA TUTORÍAS (Dirección postal, teléfono, correo electrónico, página web del profesor(es), etc.) MANUEL CHIROSA RIOS Dpto. de Botánica, Facultad de Ciencias, c/severo Ochoa s/n, Granada. Correo electrónico: mchirosa@ugr.es MÁSTER EN EL QUE SE IMPARTE HORARIO DE TUTORÍAS / ENLACE A LA WEB CON EL HORARIO DE TUTORÍAS Consultar web: osa Viernes horas (Profesor Manuel Chirosa) OTROS MÁSTERES A LOS QUE SE PODRÍA OFERTAR Conservación, Gestión y Restauración de la Biodiversidad PRERREQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES (si procede) BREVE DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS (SEGÚN MEMORIA DE VERIFICACIÓN DEL MÁSTER) Descripción: Muchas de las causas que están detrás de la desaparición de hábitats y especies en nuestro planeta, tienen que ver con las decisiones políticas que se han tomado a lo largo del tiempo. Estas decisiones se han plasmado en normas, en la manera de organizar las instituciones, en definitiva, en la forma de articular la relación de la sociedad con su entorno. Pretendemos abordar con una visión actual cuáles son las estrategias jurídicas y administrativas que se aplican en esta materia, y mostrar su realidad contradictoria en un mundo desigual y superpoblado. La acción política consensuada en un marco que va de lo local a lo global y la gestión con base científica constituyen las únicas herramientas que pueden abrir alguna puerta de esperanza al enorme reto al que se enfrenta la humanidad en relación con la vida en la tierra. COMPETENCIAS GENERALES, TRANSVERSALES Y ESPECÍFICAS DEL MÓDULO COMPETENCIAS GENERALES: CG1 - Comprender críticamente teorías, conceptos y principios para la conservación de la biodiversidad CG2 - Entender el carácter multidisciplinar de la conservación de la biodiversidad CG3 - Conocer y conservar los servicios ecosistémicos en su dimensión histórica, sociocultural y económica CG4 - Conocer la biodiversidad de los sistemas naturales y antropizados y las actuaciones para conservarla CG5 - Detectar las amenazas a la biodiversidad y proponer acciones para su conservación CG6 - Utilizar fuentes de información e instrumental científico de campo y/o de laboratorio CG8 - Sintetizar y evaluar críticamente información relacionada con la biodiversidad Página 1

2 CG10 - Comunicar el valor y las acciones de conservación, gestión y restauración de la biodiversidad ante público especializado y no especializado CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio CB8 - Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo. COMPETENCIAS TRANSVERSALES CT1 - Identificar problemas de conservación de la biodiversidad y diseñar e implementar las posibles soluciones CT2 - Aplicar los conocimientos adquiridos en un contexto ético, social y legal COMPETENCIAS ESPECÍFICAS CE10 - Evaluar el impacto de la acción humana sobre la biodiversidad CE11 - Identificar y utilizar bioindicadores CE14 - Conocer y aplicar herramientas para la conservación de la biodiversidad CE15 -Reconocer la importancia de las variaciones espaciales y temporales en el análisis y la conservación de la biodiversidad CE16 - Conocer los principios básicos de la legislación y administración ambiental CE17 - Reconocer la importancia de elementos de biodiversidad endémicos o raros CE19 - Caracterizar, gestionar y restaurar el medio ambiente OBJETIVOS (EXPRESADOS COMO RESULTADOS ESPERABLES DEL APRENDIZAJE) El alumno sabrá/comprenderá: Cuáles son las políticas en materia de conservación de la naturaleza a distinta escala, el flujo e intermediación de las iniciativas de conservación de la biodiversidad desde iniciativas de carácter internacional hasta los ámbitos regionales. El marco jurídico administrativo para la aplicación de las políticas de conservación de la naturaleza. La conservación de la naturaleza a nivel global, Instituciones, marco jurídico y organización. La conservación de la naturaleza en el estado español y en las comunidades autónomas, instituciones, marco jurídico y organización. El alumno será capaz de: Comprender el origen de las políticas de conservación de la naturaleza. La base ideológica que está detrás de las estrategias y programas de conservación de la biodiversidad. Cómo se elabora la normativa y se organizan las instituciones responsables de la gestión de la biodiversidad. Interpretar el sentido de las normas de conservación y entender las diferencias entre órganos jurisdiccionales. Comprender la relación entre conocimiento técnico-científico y contenido de las normas jurídicas, así como diferenciar el papel que tienen en este ámbito la ciencia, la política y la gestión administrativa. TEMARIO DETALLADO DE LA ASIGNATURA. BLOQUE I Instrumentos internacionales: TEMA 1. Introducción. Las políticas de conservación de la biodiversidad y su evolución a nivel global. Organizaciones internacionales y Tratados internacionales en materia de conservación de la biodiversidad. TEMA 2.El Convenio de Biodiversidad, Estrategia mundial para la conservación de la biodiversidad (Metas de Aichi). Página 2

3 BLOQUE II Instrumentos europeos: TEMA 3. Consejo de Europa, Unión Europea; Convenios a escala europea para la protección de la biodiversidad, Programas de Acción, Estrategia para la conservación de la biodiversidad. TEMA4. Instrumentos financieros y Normativa de la Unión Europea para la gestión y conservación de la biodiversidad; Reglamentos y Directivas. BLOQUE III Instrumentos Nacionales: TEMA 5. Bases Jurídicas para la protección de la biodiversidad; Constitución y Estatutos de Autonomía, leyes básicas desarrollo reglamentario; inventario de biodiversidad, plan estratégico, especies invasoras, especies en régimen de protección especial y especies amenazadas. Régimen sancionador, tipificación de infracciones. Traslado y aplicación de convenios y tratados internacionales al ordenamiento jurídico nacional. TEMA 6. El código penal. Delitos que afectan a los espacios naturales, a la flora y la fauna. TEMA 7. Políticas sectoriales; políticas forestales, medio marino, agricultura y pesca, aguas, caza y pesca continental, planificación urbanística, patrimonio cultural. TEMA 8. Bienes patrimoniales, bienes demaniales; vías pecuarias, bienes de dominio público. Conectividad ecológica. Los órganos colegiados de participación en medio ambiente y protección de la biodiversidad. El derecho a la información y participación en materia ambiental y acceso a la justicia en materia de medio ambiente. BIBLIOGRAFÍA Convenio de Biodiversidad. Directiva 2009/147/ce del parlamento europeo y del consejo de 30 de noviembre de 2009 relativa a la conservación de las aves silvestres. Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. ley 42/2007 patrimonio y biodiversidad. Real Decreto 556/2011, Inventario Español del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas. Real Decreto 1628/2011, listado y catálogo español de especies exóticas invasoras. Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras. REAL DECRETO 1424/2008, Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Real Decreto 948/2009 Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Real Decreto 1727/2007, establecen medidas de protección de los cetáceos. Ley 41/2010 de protección del medio marino. Real Decreto 1599/2011, se establecen los criterios de integración de los espacios marinos protegidos en la Red de Áreas Marinas Protegidas de España. Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres de Andalucía. Cap I (pags 22 a 48) del libro; Lince ibérico: aspectos jurídicos para la conservación de la especie Chape S, Blyth S, Fish L, Fox Ph and Spalding M. (2003) United Nations list of Protected Areas. IUCN-UNEP World Conservation Monitoring Centre. 56 pp. López F (coord). (Serie publicada desde 1978 hasta 2016).Observatorio de Políticas Ambientales. Pamplona, Thomson- Aranzadi. ENLACES RECOMENDADOS ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES Tematea Consejo de Europa Unión Europea. Biodiversity Information System for Europe. Página 3

4 EU wide network of nature protection areas. The European Environment Agency. Biological Inventories of the World's Protected Areas. Ecosistemas del Milenio de España (EME). Observatorio del cambio global de Sierra Nevada. Plataforma de Custodia del Territorio (PCT). Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio- Junta de Andalucía. Portal caza Andalucía Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Fundación Biodiversidad. UNESCO. United Nations Population Fund UNFPA. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Use the A to Z to find out about different areas of biodiversity importance. Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad Búsqueda legislación. Actualidad jurídica ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES BirdLife International Principal SEO (Sociedad Española de Ornitología). Asociación Española de Ecología Terrestre. Adena.WWF. Greenpeace International Homepage. hotspots. Conservación International. Asociación de Periodistas de Información Ambiental (APIA). ORGANIZACIONES MIXTAS IUCN - The World Conservation Union. UICN España Mediterráneo METODOLOGÍA DOCENTE 1 hora de teoría diaria en la que se desarrolla el contenido del temario. 1 hora de seminario diario sobre aplicación de la normativa (expedientes sancionadores, procedimiento administrativo, procedimiento penal). Las clases prácticas (seminarios) se complementan con trabajo de campo. EVALUACIÓN (INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL, ETC.) A. Evaluación continua La evaluación se realizará a partir del nivel de asistencia y participación, las exposiciones de los trabajos personales propuestos, y los trabajos prácticos (seminarios y excursión). La superación de cualquiera de las pruebas no se logrará sin un conocimiento uniforme y equilibrado de toda la materia. La calificación definitiva se obtendrá como resultado de sumar: 1. Asistencia y participación 40%. Página 4

5 2. Presentación y exposición oral de trabajos individuales 40%. 3. Excursión y prácticas 20%. Se realizará un examen único a aquellos alumnos que, mediante una solicitud al/la Coordinador/a del Máster, justifiquen debidamente las razones por las que no pueden seguir la evaluación continua, y siempre, cumpliendo la normativa de evaluación de la UGR. El examen estará compuesto por preguntas de teoría (80% de la nota) y de prácticas (20% de la nota). INFORMACIÓN ADICIONAL Las clases expositivas permitirán conocer el origen y fundamentos de las políticas de Conservación de la Naturaleza. Con los debates, exposiciones orales y prácticas se conseguirá adquirir las bases para la aplicación de la normativa en materia de conservación de la naturaleza, entender la importancia de integrar las políticas de conservación en el contexto socio económico, el origen y papel de los conflictos y fórmulas para su resolución. Conocer las bases jurídicas, administrativas y de organización de las administraciones públicas para la conservación de la naturaleza y la gestión de la flora y fauna silvestre. Aprender las bases científicas y tecnológicas para la conservación de la naturaleza y la gestión de la biodiversidad. Página 5