XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL Federación De Contadores Públicos de Colombia - FEDECOP Asociación de Contadores Públicos del Tolima -Asocolta

Transcripción

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2 Albert Einstein XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL LOS PROBLEMAS SIGNIFICATIVOS QUE AFRONTAMOS NO PUEDEN SOLUCIONARSE EN EL MISMO NIVEL DE PENSAMIENTO EN EL QUE ESTÁBAMOS CUANDO LOS CREAMOS

3 XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL Asociación de Contadores Públicos del Tolima - Asocolta Noviembre 20, 21 y 22 de 2013

4 Identificar un futuro probable y un futuro deseable, diferente de la fatalidad y que depende del conocimiento que tenemos sobre las acciones que el hombre quiera emprender

5 Trabajo en equipo

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7 CONCIENCIA RAZONAMIENTO ACCION XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL C U L T U R A E T I C A

8 Comportamiento Ético- Sociedad Actual -Entorno Político y de Poder. -Entorno económico y social. Dependencia de la Información Local y Global

9 DEBER SER XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL El Perfil del Contador Integral Responsabilidad social Espíritu de investigación Capacidad de liderazgo Inquieto por La Auto praxis Comprende y participa en temáticas gerenciales, administrativas, económicas, jurídicas e informáticas Procura de lograr una participación cada vez mayor en los procesos de decisión organizacional Genera confianza y credibilidad en su labor Genera Valor Sector Público Sector Privado

10 PRESTIGIO XXX SIMPOSIO DE REVISORÍA FISCAL El Perfil del Contador Integral Confianza Credibilidad Actuación con principios éticos y aplicación de la normatividad Internacional Nacional Organizacional Universidad Lugar de Trabajo Hogar Grupo social Comunidad Individual Profesional

11 Las Generaciones de Profesionales DIFICULTADE S GENERACION DE ESTUDIANTES * Sistema de educación tradicional GENERACION DE EDUCADORES * Ambiente tecnológico manejado en forma diferente por los educadores y los estudiantes * Existencia de diferentes generaciones en el ámbito laboral * Diferentes percepciones de ética y moral RETOS ACTUALES * Aprendizaje alineado al uso de nuevas tecnologías * Formación de docentes que conozcan los procesos de cerca no solo la teoría * Participación activa del sector productivo en procesos de educación.

12 Nuevo Perfil de los Contadores Saben Redactar Saben Hablar en Público Trabajando en la Construcción de un nuevo perfil UNIVERSIDADES FIRMAS DE CONTADORES ASOCIACIONES AGREMIACIONES Resuelven problemas y generan valor Valor su trabajo $$ VS.. Responsabilidad

13 En un mundo globalizado y sin fronteras el éxito del C.P. no será completo, si no alinea lo que piensa, lo que hace y lo que dice a un norte decidido y firme de valores y prácticas propias que le fortalezca y asegure la permanencia y solidez de su reputación.

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15 IMPLEMENTACIÓN DE NIIF - IPSAS (NICPS) I nternational P ublic S ector A ccounting S tandards

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17 Marco Conceptual Estructura y Descripción de clases Catálogo General de Cuentas Procedimientos contables Instructivos contable DOCTRINA CONTABLE PÚBLICA Contiene regulación de tipo específico, conformado por los conceptos que interpretan las normas contables emitidos por el Contador General de la Nación.

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19 Proceso de Globalización

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22 Contexto Legal de la Convergencia NIIF - NICSP Artículo 354 de la Constitución Política Ley 298 de 1996 Ley 1314 de 2009 (artículos 1º, 6º y 12º) Ley 1450 de 2011 (artículo 240) Decreto 3048 de Comisión Intersectori al Decretos 4946 de 2011, 403 y 1618 de 2012 Resolucion es CGN 033 y 220 de 2012 Sentencia Consejo de Estado Carta Circular CGN 010 de 2012

23 ESTRATEGIA DE CONVERGENCIA DE LA REGULACIÓN CONTABLE PÚBLICA HACIA LAS NIIF - NICSP Como parte del proceso investigativo que se adelanta para colocar a la regulación contable pública en convergencia hacia las NIIF NICSP, la CGN ha puesto para discusión pública el documento ESTRATEGIA DE CONVERGENCIA DE LA REGULACION CONTABLE PÚBLICA HACIA NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA - NIFF Y NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO - NICSP

24 ESTRATEGIA DE CONVERGENCIA DE LA REGULACIÓN CONTABLE PÚBLICA HACIA LAS NIIF - NICSP La política de regulación contable pública, a partir de las siguientes perspectivas: Un marco general, que aborda los aspectos relacionados con: a) La contabilidad pública y el SNCP; y b) el sustento de los modelos de contabilidad a aplicar por parte de las entidades bajo el ámbito del RCP; y Un marco técnico y conceptual, que incorpora los lineamientos a aplicar en los diferentes modelos de contabilidad a aplicar (modelo NIIF (Res 051de 2013), modelo de entidades del gobierno y modelo de empresas y las políticas de regulación por componente; Un marco instrumental, que señala los aspectos afines con: a) la estructuración de catálogos de cuentas; b) la emisión de doctrinas de regulación contable pública, guías y normas contables; y c) sistemas de control documental para libros de contabilidad y documentos soporte.

25 Ley de Ley de intervenci intervención ón económica económica (Ley 1314 de (Ley ) de 2009) Establece como como política, la la convergencia de de la la regulación contable del del país, país, hacia hacia normas internacionales de de información financiera y y de de contabilidad de de aceptación mundial Exceptúa la contabilidad financiera gubernamenta l de las facultades de intervención. (Parágrafoartículo 1º) Coordinación entre autoridades con competencia sobre entes privados o públicos (Artículo 12, Artículo 240 Ley 1450/11 y Decreto 3048/11) Define autoridades de regulación y normalización, con respeto a las facultades de la CGN (Artículo 6º)

26 Referentes para la Convergencia NACIONALE S Gobierno INTERNACIONALE S RCP CGN IFAC NICSP Empresas públicas Ministerios de Hacienda y Comercio Sector privado -Empresas- IASB NIC - NIIF

27 Separación de modelos de contabilidad de acuerdo con la función económica y, en el caso de las empresas, considerando si son o no emisoras de valores Características de la regulación a expedir Para entidades de gobierno y empresas no emisoras, construcción de modelos con prevalencia de la satisfacción de las necesidades de los usuarios Para entidades de gobierno y empresas no emisoras, incorporación de criterios que resulten pertinentes desde lo técnico, desde su aplicabilidad en el contexto del sector público y desde la relación costo beneficio, a través de un proceso gradual Para empresas de gobierno y empresas no emisoras, definición de políticas que propendan por la uniformidad de la información Para la empresas emisoras de valores o que captan o administran recursos del público, preparación y presentación de la información financiera bajo NIIF

28 Política de regulación contable pública La CGN tiene previsto desarrollar modelos de contabilidad en el marco del Sistema Nacional de Contabilidad Pública, que incorporen variables financieras y no financieras. Aspectos Generales Para ello, en primera instancia, fortalecerá la contabilidad financiera, acorde con los modelos internacionales y las necesidades de información de los usuarios de la contabilidad pública. Acorde con los desarrollos internacionales y las necesidades de los usuarios incorporará en la regulación contable información adicional a la presentada en los reportes financieros.

29 1. Entidades de gobierno NICS P MODELOS DE CONTABILIDAD 2. Empresas no emisoras de valores o que no captan o administran ahorro del público. 3. Empresas emisoras de valores o que captan o administran ahorro del público. NIFF

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32 La ética que impera en el servicio público es únicamente un reflejo de la ética que posee la sociedad a la cual le presta servicio. Una sociedad que carece de valores éticos bien fundamentados se convierte en un campo fértil para los actos de corrupción.

33 ESTRUCTURA RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PÚBLICA CONTEXTO DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO Y SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA MODELOS DE CONTABILIDAD Entidades de gobierno Empresas no emisoras de valores Empresas emisoras de valores Marco Conceptual Marco Conceptual Marco Conceptual Normas para el R,M,R y P de los hechos Guías de aplicación Normas para el R,M,R y P de los hechos Guías de aplicación Normas para el R,M,R y P de los hechos Guías de aplicación Res. 051/13 (Anexo D.N. 2784/12 y normas que lo modifiquen Doctrina Contable Doctrina Contable Interpretaciones Catálogo de Cuentas Catálogo de Cuentas Doctrina Contable Catálogo de Cuentas PROCESO CONTABLE Y SISTEMA DOCUMENTAL CONTABLE 04/09/

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36 La Revisoría Fiscal en el proceso de Convergencia desde la CGN

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41 LA PROMULGACION DE LAS NORMAS SOBRE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN (Art 5 Ley 1314/2009) TRAERÁ CAMBIOS EN RELACIÓN CON LA LEY 43 /90 Y SERIAN ENTRE OTROS ESTARÍAMOS FRENTE A UNA FIGURA DONDE LA INDEPENDENCIA SE PODRIA PONER EN TELA DE JUICIO CON RELACION A LOS REQUERIMIENTOS Y LAS PRACTICAS LÍDERES ESTABLECIDOS POR LA IFAC. LAS FUNCIONES ASIGNADAS AL REVISOR FISCAL EN LA LEY 43/90 PODRIAN NO SER COMPATIBLES CON LOS REQUERIMIENTOS DE LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE ASEGURAMIENTO EN SU TOTALIDAD EL DESARROLLO TECNICO DEL PROCESO AUDITOR DEBE GOZAR DE ALTA CALIDAD, EN RAZÓN A QUE LOS ESTANADARES INTERNACIONALES INOCORPORAN CONCEPTOS ENTRE OTROS COMO MATERIALIDAD, EVALUACIÓN DE RIESGOS, SOPORTE EN TRABAJOS DESARROLLADO POR TERCEROS. LA ESTRUCTRA Y FORAMCIÓN QUYE HAN TENIDO LOS C.P. EN COLOMBIA, EN VIRTUD DE QUE NO EXISTEN REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS DE FORMACIÓN PARA EJERCER LA REVISORÍA FISCAL Y BAJO LOS REQUERIMIENTOS DE LOS ESTANDARES INTERNACIOANLES DE AUDITORÍA QUE EXIGEN PREPARACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN

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43 LA AUDITORIA INTERNA SOPORTE Y AYUDA A LAS UNIDADES DE NEGOCIO CON SU EVALUACION DEL CAMBIO CONTABLE VITAL EN EL ACTUAL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN CONTABLE ACTOR IMPORTANTE EN LOS CAMBIOS EN LAS ORGANIZACIONE S Y CONTRIBUCIÓN EN EL ANALISIS DE IMPACTO GLOBAL DE LA NUEVA NORMATIVIDAD CONTABLE

44 Países en desarrollo y países en transición Modifican sus modelos contables Configurados a sus necesidades Procesos de adopción, convergencia, armonización, adaptación Modelos contables homogéneos Vinculados al capital global Original C.C.P JHON CARDONA A. Ajustada CGN Asociados a las necesidades de países desarrollados

45 No dejen que el futuro que ya está entre nosotros los encuentre desprevenidos. Contaduría General la Nación

46 POR PERMITIRNOS HACER PÚBLICO LO PÚBLICO