La Cruz de Río Grande RAAS
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- Héctor Arroyo Sevilla
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1 La Cruz de Río Grande RAAS Sistema de indicadores de gestión municipal El Programa de Gobernabilidad Local de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, ejecutado por Gobal Communities, en su propósito de fortalecer las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil para contribuir a mejorar la gobernabilidad local que facilite y promueva el desarrollo, ha elaborado este boletín con indicadores de gestión financiera municipal que facilita información útil a la ciudadanía para su incidencia ante el gobierno local, particularmente en los procesos de elaboración y evaluación del Presupuesto Municipal. El boletín presenta la información de manera sencilla y práctica, siguiendo un proceso lógico que expone los resultados del ejercicio presupuestario y un resumen de los años 2010 y La información municipal del año está referida a: Ingresos Totales. Gastos Totales. Distribución Territorial de la Inversión. Inversiones Ejecutadas. Cuadro con los Indicadores de la Municipalidad para el período Con el fin de que se puedan hacer comparaciones sobre el desempeño del municipio de La Cruz de Río Grande, en relación con el resto de municipios de su categoría, en el cuadro de los indicadores se ha calculado también el promedio del año de todos los municipios que a nivel nacional pertenecen a la. La información presentada se basa en información que las municipalidades registran en el sitio web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP):
2 Ingresos totales de la municipalidad en 12% Recaudación por impuestos Transferencias y tasas de Ley 75% (En millones de córdobas) % Otras transferencia del gobierno central En, las principales fuentes de ingresos fueron las transferencias de Ley (75%) y las recaudaciones municipales por impuestos y tasas (12%) y otras transferencias del gobierno central (11%). Los ingresos totales del municipio disminuyeron en el período, pasando de millones en 2010 a millones en. Aún con eso, los ingresos del municipio se encuentran por encima del promedio nacional de los municipios, que en fue de millones. A esta disminución de los ingresos contribuyen las fluctuaciones en la recaudación, que en 2011 crecieron en 3% con relación al 2010, pero en el disminuyeron en ese mismo porcentaje en relación al % Otros orígenes Transferencias de Ley en millones de córdobas Aporte de las transferencias a los ingresos totales Recaudación en millones de córdobas Aporte de las recaudaciones a los ingresos totales * Ver información detallada en la página Ingresos Totales de La Cruz de Río Grande Ingresos del municipio de La Cruz de Río Grande* % 57% 75% 72% % 15% 12% 13%
3 Gastos totales de la municipalidad en Gastos de funcionamiento (%) 37% Gastos de Personal (%) 16% (En millones de córdobas) Inversiones (%) 57% Otros gastos 6% Gastos en obras públicas y acciones sociales por habitante (C$) Porcentaje de ejecución de las inversiones (%) C$ % Gastos Totales de La Cruz de Río Grande 3 Los gastos de funcionamiento que son los que utiliza la municipalidad para operar, representaron en el el 37% de los gastos totales. El promedio nacional para los municipios fue del 29%. Los gastos de personal están incluidos dentro de los gastos de funcionamiento. En el caso de La Cruz de Río Grande, los gastos de personal durante el período crecieron de manera sostenida, y en el sobrepasaron en 1% el promedio nacional. En, el 76% de los ingresos de La Cruz de Río Grande, fueron dedicados a la inversión. El promedio nacional de los municipios Categoría E de ese año, fue de 70%. Gastos de funcionamiento Gastos de personal Gastos del municipio de La Cruz de Río Grande* Gasto total en Inversiones * Ver información detallada en la página 6. 30% 30% 37% 29% 13% 14% 16% 15% 67% 72% 76% 70%
4 Distribución territorial de la inversión en N o COMUNIDAD MONTO C$ 1 La Cruz de R. Grande 15,061, El Gallo 2,600, Comarca Matagalpa 250, El Guayabo 250, Apawás 250, Siawás 200, % 45% En el año, el 29% de la inversión se realizó en el casco urbano de La Cruz de Río Grande y un 41% se concentró en 5 comunidades rurales. El 30% restante se destinó a proyectos de fortalecimiento Institucional. El promedio nacional de inversión del año en los municipios, fue de 47% en el área urbana y un 45% en el área rural. 29% 41% 4 Urbana Rural Urbana Rural Inversión en La Cruz de Inversión en de Río Grande
5 Inversiones ejecutadas en Fortalecimiento institucional Educación (escuelas, alfabetización) Caminos, puentes y alcantarillado Calles, aceras y andenes 29% 23% 20% 15% Cultura y deportes Drenaje pluvial Agua y saneamiento 3% 3% 2% Viviendas 5% * Otros 1% * La categoría Otros, incluye proyectos que no pudieron clasificarse en las categorías anteriores y que pueden incluir acciones como: construcción o reparaciones en casas comunales, casas de cultura, club de adultos mayores; cementerios, rastros, basureros, muelles, malecones, capillas y templos, paradas de buses, contrapartidas para proyectos, etc. 5 En el año el 29% de la inversión se concentró en Fortalecimiento institucional, el 23% en Educación, el 20% en Caminos, puentes y alcantarillado y el 15% en Calles, aceras y andenes (15%). En 2011 el 31% de la inversión se destinó a Caminos, puentes y alcantarillado, el 28% a Fortalecimiento institucional, el 11% a Calles, aceras y andenes y el 10% para Cultura y deporte. En 2010 el 55% de la inversión se concentró en Caminos, puentes y alcantarillado, el 14% en Fortalecimiento institucional y el 10% en Agua y saneamiento (Ver página 6). Relación entre recaudación y gastos en obras públicas y acciones sociales por habitante del municipio de La Cruz de Río Grande* Gastos en obras públicas y acciones sociales por habitantes en córdobas Recaudación por habitante de La Cruz de Río Grande en córdobas * Ver información detallada en la página (En millones de córdobas) Inversiones Totales de La Cruz de Río Grande Categoría D
6 6 Indicadores de gestión municipal - La Cruz de Río Grande * Son municipios, aquellos cuyos ingresos corrientes anuales son mayores de 2.5 millones de córdobas y menores o iguales a 6 millones de córdobas. Son ingresos corrientes los que capta la municipalidad en impuestos y tasas de aprovechamiento y de servicios. D D D D DESEMPEÑO MUNICIPAL TOTAL RECURSOS QUE INGRESARON A LA MUNICIPALIDAD (Millones de C$) 36,22 34,58 32,71 29,37 1. Origen de los recursos 1.1 Capacidad de recaudación 12% 15% 12% 13% 1.2 Transferencias de ley 48% 57% 75% 72% 1.3 Transferencia GON 38% 20% 11% 9% 1.4 Transferencias y donaciones 0% 7% 0% 5% 1.5 Préstamos 0% 0% 0% 0% 1.6 Otros orígenes 2% 2% 2% 1% 2. Recaudación per cápita (Córdobas) C$146 C$166 C$122 C$189 TOTAL GASTO EJECUTADO POR LA MUNICIPALIDAD (Millones de C$) 35,42 33,66 32,69 30,55 3. Gastos de funcionamiento 30% 30% 37% 29% 4. Gastos de personal 13% 14% 16% 15% 5. Autonomía para asumir gastos de funcionamiento -54% -42% -63% -53% 6. Porcentaje de ahorro corriente para inversión -2% 2% 0% 0% 7. Peso del servicio de la deuda en el gasto total 1% 0% 0% 2% 8. Porcentaje de ejecución del presupuesto 98% 97% 100% 90% TOTAL INVERSIONES EJECUTADAS POR MUNICIPIO (Millones de C$) 23,71 24,30 18,61 21,53 9. Porcentaje de la ejecución de las inversiones 100% 100% 100% 89% 10. Gastos en obras públicas y acciones sociales per cápita (Córdobas). C$711 C$793 C$584 C$ Ejecución Territorial de la inversión 12. Fuentes de financiamiento del gasto de inversión 13. Evolución por categoría de la inversión 11.1 Urbana 67% 13% 29% 47% 11.2 Rural 21% 72% 41% 45% 11.3 Otra 12% 15% 29% 8% 12.1 Donaciones externas 49% 20% 0% 12% 12.2 Donaciones internas 0% 0% 0% 1% 12.3 Prestamos externos 0% 0% 0% 0% 12.4 Prestamos interno 0% 0% 0% 0% 12.5 Recursos propios-alcaldias 0% 1% 0% 3% 12.6 Rentas con destino especifico 0% 0% 0% 0% 12.7 Rentas del tesoro 0% 0% 0% 0% 12.8 Rentas del tesoro (Transferencias de Ley) 51% 64% 98% 76% 12.9 Transferencias inst. Gobierno y descentralizados 0% 15% 2% 7% 13.1 Calles, aceras y andenes 8% 11% 15% 15% 13.2 Caminos, puentes y alcantarillado 55% 31% 20% 26% 13.3 Fortalecimiento institucional 14% 28% 29% 8% 13.4 Viviendas 4% 1% 5% 7% 13.5 Cultura y deporte 0% 10% 3% 5% 13.6 Agua y saneamiento 10% 5% 2% 9% 13.7 Educación (escuelas, alfabetización) 1% 4% 23% 6% 13.8 Drenaje pluvial 0% 3% 3% 13.9 Energía domiciliar y pública 0% 2% 0% 1% Parques, plazas y ornato 0% 0% 0% 1% Niñez, adolescencia y mujer 2% 0% 0% 1% Salud 0% 0% 0% 5% Medio ambiente 0% 0% 0% 0% Participación ciudadana 0% 0% 0% 0% Seguridad alimentaria 1% 8% 0% 1% Otros 5% 1% 1% 11% * Categoría por año Fuente: Esta información ha sido elaborada por la consultora CEAP.SA, a partir de la información disponible en La descripción y cálculo de cada uno de los indicadores se encuentra disponible en la página web del programa
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