Política de Ingresos Públicos
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- Pablo Padilla Roldán
- hace 6 años
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1 Política de Ingresos Públicos Objetivos anuales en materia de ingresos Recaudar al 100 por ciento los ingresos previstos en el pronóstico de ingresos para el ejercicio fiscal 2011, proyectados en 44 mil 184 millones de pesos. Fortalecer la recaudación de los ingresos estatales. Brindar una mejor atención al contribuyente. Estrategias Establecimiento de facilidades administrativas para el pago de diversas contribuciones, como el pago de impuestos estatales a través de bancos e Internet. Fortalecimiento del padrón de contribuyentes. Difusión de las obligaciones fiscales a través de medios electrónicos e impresos, y brindar asesoría especializada a los contribuyentes. Implementación del programa de recuperación de créditos a través del procedimiento coactivo. Mantener un sistema fiscal y recaudatorio eficiente. Medidas y acciones adoptadas para el logro de los resultados I. Simplificación Administrativa Respecto a la obligación a cargo de las personas físicas que tributan bajo el esquema de los impuestos cedulares, de presentar durante el mes de abril la declaración anual correspondiente, a través de Internet, se registraron un total de 23,516 declaraciones presentadas por dicho medio. En este punto no se omite mencionar que el periodo legal para la presentación de declaraciones anuales relativas a los impuestos cedulares, de conformidad con la Ley de Hacienda para el Estado de Guanajuato, feneció el 2 de mayo de 2011, en atención a que el 30 de abril, recayó en sábado, aplicándose lo establecido en el numeral 9, quinto párrafo, del Código Fiscal Estatal
2 Por otra parte, se recibieron 4,115 declaraciones informativas correspondientes al Impuesto sobre Nóminas y retenciones de impuestos cedulares por parte de personas morales. También permanece la opción de pago de impuestos estatales y federales coordinados a través de instituciones bancarias, registrándose un total de 123 mil 899 pagos; así como por Internet, medio por el cual se registraron 27 mil 69 operaciones de pago. Cabe destacar que tratándose del pago de impuestos estatales y federales coordinados en instituciones bancarias, se pone a disposición del contribuyente la generación obligatoria de línea de captura o referencia, la cual proporciona el cálculo automático del monto a cubrir y evita errores en el cobro mismo (a favor del propio contribuyente), generándose un total de 268 mil 449 líneas de captura. Asimismo, continúa la presentación de avisos de compensación a través de Internet mediante la página oficial de Gobierno del Estado publicándose un total de 177 avisos. En materia de recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por la venta final de gasolinas y diesel, se han recibido 115 pagos a través de Internet y 941 en instituciones bancarias. Continuando con el propósito de prestar un servicio rápido y directo a los inscritos en el Régimen de Pequeños Contribuyentes (REPECOS) y en cumplimiento a la Cláusula Décima Primera del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Guanajuato, con fecha 23 de octubre de 2008, a partir del mes de noviembre de 2010, Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Administración y sus Oficinas recaudadoras, realiza el trámite directo de inscripción y movimientos al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) correspondiente a los REPECOS puros. 1 Para el segundo trimestre de 2011, se reportan un total de 1 mil 995 trámites. En materia del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos y derechos por refrendo de placas metálicas y tarjeta de circulación, continúa habilitada la opción de consultar el monto a pagar por este tributo para aquellos que se encuentren al corriente en sus pagos al 27 de diciembre de 2010, a través de telefonía celular; enviando un mensaje de texto con la palabra contigo seguida de un espacio y las placas del vehículo (incluyendo letras y números, sin espacios ni guiones), al número 98888; obteniéndose un total de 1 mil 899 consultas. 1 Se denomina REPECO puro a la persona física cuya única obligación fiscal, por su nivel de ingreso, esté o estará inscrito en el Régimen de Pequeños Contribuyentes por actividades empresariales, de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta
3 II. Facilidades para el pago de Impuestos y Derechos relacionados con el Registro Estatal Vehicular. Se mantuvo el programa de pago a 6 meses sin intereses, tanto en Internet como en oficinas recaudadoras, logrando 901 operaciones, con una recaudación de 6 millones de pesos. Asimismo, se encuentra funcionando el pago del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos y derechos por refrendo, a través de Internet, incluyendo la opción de realizar pagos correspondientes tanto al ejercicio fiscal 2011, como al 2009 y 2010, incluyendo aquellos que han sido objeto de requerimiento dentro del Procedimiento Administrativo de Ejecución, permaneciendo el beneficio de cubrirlo con cualquier tarjeta de crédito VISA o MASTERCARD, a 6 meses sin intereses. Dentro del periodo abril a junio de 2011, se han recibido bajo el esquema que nos ocupa, un total de 1 mil 889 pagos, representando un importe de 4 millones 251 mil pesos. III. Estímulos Fiscales. A la par del Programa de Apoyo Contigo Vamos en el Pago de la Tenencia 2011, se emitió el acuerdo de condonación parcial de las multas derivadas de la omisión en el pago del ISTUV, así como de los recargos y multas generados por falta de pago de Refrendo; emitido el 20 de diciembre de 2010, otorgándose, durante el periodo reportado, el 40 por ciento. Con relación al impuesto generado por adquisición de vehículos de motor usados, se contempló en el artículo Cuarto Transitorio de la Ley de Ingresos para el Estado de Guanajuato para el Ejercicio de 2011, la prórroga en el otorgamiento del estímulo fiscal consistente en el cobro de un sólo supuesto de causación de dicho tributo, no considerando así, la presencia de más actos de enajenación-adquisición de cada vehículo, con el propósito de seguir incentivando a los propietarios de los vehículos el regularizar la situación. En materia de obligaciones omitidas respecto a la presentación de declaraciones de los impuestos sobre la renta, al valor agregado, empresarial a tasa única y cedular por actividades empresariales, tratándose de REPECOS, y del Impuesto sobre la Renta y Cedular por Actividades Empresariales correspondientes a quienes tributen bajo el Régimen Intermedio, continúa vigente el acuerdo de condonación de las multas derivadas de dicha omisión, en un 70 por ciento tratándose del Régimen de Pequeños Contribuyentes y del 50 por ciento en el caso de Intermedios. Respecto a licencias para el funcionamiento de los establecimientos dedicados a la producción, almacenamiento, distribución, enajenación y consumo de bebidas alcohólicas, con el propósito de fomentar la regularización y actualización del padrón de licencias de funcionamiento en materia de alcoholes, se aplica lo dispuesto en la fracción XXIII del artículo 22 de la Ley de Ingresos Estatal 2011, cobrando por concepto de cambio de giro de
4 licencia de funcionamiento, únicamente la diferencia que resulte entre la tarifa del giro de origen y la tarifa que corresponda al giro solicitado, de conformidad a la Ley de Ingresos vigente al momento de la autorización de dicho cambio. Lo anterior reduce, considerablemente, el costo que representa llevar a cabo dicho trámite, ya que actualmente el cobro que se genera corresponde a lo establecido por concepto de expedición de licencias; representando un obstáculo económico en el tema de la regularización de establecimientos, en cuanto a la obtención de la licencia que realmente corresponda a la actividad que se encuentran desempeñando. IV. Difusión de la Legislación Fiscal del Estado. Se cuenta con la versión impresa y digital de la Legislación Fiscal para el Estado de Guanajuato, aplicable en el ejercicio fiscal 2011, la cual se distribuyó en su totalidad entre los diferentes ámbitos, tanto oficiales como privados, relacionados con la materia. Asimismo, se brinda una constante actualización sobre los servicios prestados por la Secretaría de Finanzas y Administración, la cual se encuentra publicada en diversos medios como Internet o trípticos. V. Capacitación Técnica. Se llevaron a cabo 129 talleres sobre diversos temas fiscales, entre los que destacan: Impuesto sobre Nóminas. Régimen de Pequeños Contribuyentes. Declaraciones Anuales e Informativas. Dichos talleres fueron a favor de colegios de profesionistas, agrupaciones de contribuyentes y el ámbito académico. VI. Procedimiento Administrativo de Ejecución. Con referencia al Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos, así como derechos por refrendo de placas y tarjeta de circulación 2011, y una vez vencido el plazo legal para realizar su pago, se ha iniciado con el Programa de Recuperación a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución, por medio del cual se han emitido y notificado un total de 17,132 requerimientos de pago, logrando la recuperación de 10.7 millones de pesos. Respecto de la recuperación de créditos fiscales derivados de multas de auditoría, administrativas federales y estatales no fiscales, entre otros, se obtuvo como resultado la recuperación de 6.5 millones de pesos
5 Derivado del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, se ha iniciado el Programa de Obligaciones Omitidas, el cual tiene como objetivo el requerir de pago o inscripción a los contribuyentes considerados como omisos, logrando, dentro del periodo de referencia, la emisión de 11 mil 591 requerimientos, obteniendo un ingreso por 2.9 millones de pesos. Por otra parte, se llevó a cabo la celebración de 96 convenios para el pago en parcialidades, durante el citado periodo, referidos a impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, créditos fiscales, multas de auditoría, multas federales y estatales no fiscales, así como autocorrección; logrando una recuperación de millones de pesos, incluyendo pagos de convenios correspondientes a periodos anteriores. Para reforzar la recuperación de los diferentes créditos fiscales, se enviaron 50,429 cartas invitación, en materia de derechos por refrendo de placas y tarjeta de circulación, impuestos cedulares y derechos por refrendo de licencias de funcionamiento en materia de alcoholes, recuperando un importe de 3.3 millones de pesos
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