Riesgos del agua. Acciones de CONAGUA

Transcripción

1 Riesgos del agua En el último de la Semana de Riesgos Naturales y Antropogénicos se habló de los Riesgos Hidrometeorológicos, que son aquellos procesos naturales que tienen al agua como principal detonador. Acciones de CONAGUA El subgerente de proyecto de obras de protección en ríos de CONAGUA, Ing. José Alberto García Gómez, presentó diversas acciones que realiza esta Comisión para prevenir y atender los riesgos hidrometeorológicos. A manera de antecedente explicó que la prevención corre a cargo de las instituciones mediante la legislación o por medio de la infraestructura y definió a las inundaciones como aquel evento que debido a la precipitación, oleaje, marea de tormenta o falla de alguna estructura hidráulica que provoca un incremento en el nivel de la superficial libre de agua de los ríos o el mar mismo, generando invasión o penetración de agua en sitios donde usualmente no la hay y ocasiona daños a diversos sectores

2 En concreto sobre las acciones de la CONAGUA para mitigar el riesgo de inundación señaló que se clasifican en dos tipos: no estructurales, como los sistemas de alertamiento; y las estructurales, en las que se encuentra la construcción de infraestructura de protección. La CONAGUA atiende la prevención mediante un programa de infraestructura para la protección a centros de población y áreas productivas denominado PCP, además de un programa nacional hídrico por año y la Agenda del agua 2030, aseveró el Ing. García. Acerca del PCP dijo que busca contribuir a la protección de posibles riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y sus efectos mediante la rehabilitación, mantenimiento y construcción de infraestructura nueva para la construcción, para lo que sigue el siguiente proceso: Planear Programar y presupuestar Ejecutar Controlar y dar seguimiento Evaluar Además aclaró que para poder llevar a cabo un proyecto de obras de protección se requiere contar con los estudios y proyectos ejecutivos, además de las especificaciones de construcción, así como un catálogo de conceptos de trabajo y los precios unitarios validados por CONAGUA. Sobre la Agenda Agua 2030, el Ing. José Alberto García dijo que tiene como objetivo mantener limpios los ríos, dar cobertura universal, mantener las cuencas en equilibrio y procurar asentamientos humanos seguros frente a inundaciones catastróficas; en este último punto se trabaja en: Un eficaz ordenamiento territorial Todas las zonas inundables libres de asentamientos humanos Delimitación y demarcación de zonas inundables Reubicación de actuales asentamientos Impedir nuevos asentamientos en zonas inundables Estimular cumplimiento de las obligaciones gubernamentales de ordenamiento territorial Como ejemplo de lugares en los que CONAGUA ha intervenido con estos programas mencionó: Michoacán, Nuevo León y Tabasco. Concluyó que para incrementar la seguridad de la población y prevención de riesgos se requiere la participación de los gobiernos municipales debido a que son los facultados para autorizar los cambios de uso de suelo y planear el crecimiento de las comunidades, lo que se traduce en medidas de adaptación al cambio climático evitando con ello la degradación de bosques y fomentado la ubicación de comunidades en zonas libres de inundaciones. Finalizó proporcionando acciones claves para la prevención de riesgos hidrometeorológicos: Respetar la vocación de las obras y bordos de protección

3 Respetar el proyecto ejecutivo de las obras y llevar un adecuado resguardo de la documentación que integra cada proyecto Fortalecer el mantenimiento preventivo y correctivo de las obras de protección, lo que permitirá incrementar la mitigación del riesgo de inundación, añadió. Implementar sistemas de alerta temprana a la población en caso de emergencia dando mantenimiento y seguimiento de operación La ocurrencia y frecuencia de los eventos hidrometeorológicos extremos no está en manos del hombre, pero si están las acciones de prevención y mitigación, puntualizó el Ing. García. A continuación el Dr. Fernando González Villarreal y el Mtro. Juan Javier Carrillo Sosa explicaron que el riesgo se relaciona con el peligro, la exposición y la vulnerabilidad, por ejemplo en la inundación de Tabasco si yo no tengo población dentro de la zona de inundación nuestro riesgo es cero. El Dr. González mencionó que actualmente se cuentan con diversos instrumentos para estudiar el riesgo de inundaciones y poder mitigarlo: Imágenes de satélite Modelos lluvia-escurrimiento Monitoreo atmosférico y estimación de lluvia en tiempo real SWMM EPA- Storm Water Managment Model Análisis hidráulico mediante modelos matemáticos Modelos matemáticos y físicos Sobre la reducción del riesgo y el nivel que debe colaborar en éstas enlistó las siguientes: Zonificación, códigos de construcción (Local, Estatal) Comunicación de riesgo (Federal, Estatal y Local) Planes de evacuación (Federal, Estatal, Local e Individual) Seguros (Individual) Almacenamientos naturales (Federal, Estatal y Local) No estructurales (Federal, Estatal y Local) Acciones estructurales (Federal, Estatal y Local) El Mtro. Javier Carrillo agregó que es necesario: Contar con un sistema moderno de predicción hidrológica en tiempo real Aplicar mejores programas de ordenamiento territorial Preservar el medio ambiente Desarrollo de capacidades Mantener en condiciones óptimas la infraestructura

4 Aplicar programas eficientes de manejo de cuencas Contar con recursos financieros en tiempo Mejorar la coordinación institucional Adaptación al cambio climático Socialización del problema Esta semana de riesgos podría ser un principio para que los riesgos se difundan más, concluyó. Riesgo hidrometeorológico marino en costas de Yucatán El Dr. Tonatiuh Mendoza compartió los resultados de estudios que ha estado realizando alrededor de la costa del Estado de Yucatán sobre el riesgo de origen marino, en el que se tuvo que obtener una escala de intensidad de oleaje, identificar los eventos, definir las tormentas y su duración. Para hacer una clasificación de estas tormentas (débil, moderada, significante, severa y extrema) tomó en cuenta diversos valores: Altura Periodo Contenido energético Duración Además comentó que un análisis de las tormentas en los últimos 30 años, se han encontrado una tendencia de incremento en el número de éstas. Compartió también una animación en la que se muestra el grado de riesgo a lo largo de la costa de Yucatán por zonas. Riesgo por marea de tormenta En su turno el Dr. Edgar Gerardo Mendoza Baldwin señaló que para la evaluación del riesgo se han usado 4 tipos de metodologías: Indicadores económicos Multiccreiterio (para uno o múltiples peligros) Por índices Estructuradas De manera específica sobre la estimación de la marea de tormenta comentó que se han utilizado: Regla empírica, la reducción de milibar en la presión atmosférica produce un incremento de un centímetro en el nivel del agua, explicó.

5 Modelos simplificados basados en la presión central del huracán Modelos de ondas largas Añadió que este trabajo se encuentra en proceso y que se encaminará a: Determinación de la vulnerabilidad de las zonas costera a detalle Levantamiento de condiciones y calidad de viviendas y servicios Efectos e inclusión pública, Determinación de índices/funciones de riesgo para zonas habitadas, zonas de explotación y áreas naturales Aspectos antrópicos del cambio climático en zonas costeras Como cierre de la sesión de dedicada a los riesgos hidrometeorológicos el Dr. Rodolfo Silva Casarín partió de definir al cambio climático como la contribución de origen humano de escala global. Enfatizó que en 40 años las actuaciones locales han sido más devastadoras. Por lo que invitó a reflexionar en: El clima está cambiando a escala global de forma natural y antropogénica, sin embargo es importante dirigir más esfuerzos para resolver problemas a escala local Planes de manejo con la visión integral de cuenca Adecuar criterios de evaluación de peligros Clausura A manera de conclusión el Dr. Mendoza agradeció a quienes han hecho posible esta semana, agregó que como ingenieros posiblemente le hemos prestado demasiada atención a la amenaza, a las probabilidades y no suficiente al riesgo, hay mucho que hacer en el aspecto social, económico Aseguró que hemos sido afortunados de escuchar aspectos que pocas veces atendemos, tendremos que llenar ese aspecto de prevención que nos permita invertir en la prevención en lugar de la reacción Si invertimos un peso en prevención lo ahorramos 7 veces en lo que tendríamos que gastar en restituirlo, enfatizó. Concluyó señalando que debemos sentirnos muy satisfechos que los universitarios estemos en aspectos en donde podamos influir en tener un México mejor. Mientras que el Mtro. Víctor Franco en nombre del Dr. Noyola agradeció la asistencia a este importante evento aseverando que nos debe hacer sentir orgullosos de trabajar en este Instituto.

6 E invitó a reflexionar sobre todo lo mencionado en la Semana de Riesgos Naturales y Antropogénicos principalmente para los jóvenes que van a continuar batallando pero sobre todo contribuyendo a soluciones que necesita nuestro país y reiteró la invitación del Dr. Noyola al evento sobre el agua que se realizará el próximo año.