UNAEP. Unidad Nacional de Almacenamiento Empresa Publica

Transcripción

1 Unidad Nacional de Almacenamiento Empresa Publica

2 1. OBJETIVOS Y COMPETENCIAS UNA EP Desarrollo y fortalecimiento de los servicios de: Almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios; Administración de la reserva estratégica de los mismos; y, Comercialización y distribución de insumos.

3 Para el cumplimiento de sus objetivos ejerce las siguientes funciones: Desarrollar, implementar y mejorar las actividades de adquisición, almacenamiento, conservación y comercialización de productos agropecuarios, equipos, maquinarias e insumos en el mercado interno y externo de acuerdo al marco normativo nacional e internacional; Aplicar mecanismos de subsidio o apoyos orientados al almacenamiento y/o la comercialización interna y externa de productos e insumos agropecuarios; Emitir y negociar certificados de depósito que faciliten la comercialización agropecuaria, Establecer mecanismos de comercialización, acorde a los requerimientos de los diferentes productos e insumos agropecuarios;

4 2. RESERVA ESTRATÉGICA DE GRANOS BÁSICOS El objetivo de una reserva estratégica es contrarrestar la especulación nacional e internacional, favoreciendo la venta de la cosecha nacional y el abasto a precios accesibles a los centros de consumo rural y urbano, igualmente, se permitiría elevar la productividad agrícola al menos, en los alimentos básicos para la población. De igual manera, se protege a los productores nacionales y se actúa para ofrecer alimento a la población ante la escasez en los mercados, y no seguir dependiendo de las importaciones, ya que la alimentación es un aspecto clave de Seguridad y Soberanía Alimentaria.

5 2.1 MARCO LEGAL SOBERANÍA ALIMENTARIA Que entre los Derechos del buen Vivir, el artículo 13 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que las personas y las colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; para lo cual el Estado deberá promover la soberanía alimentaria; Que el artículo 281, ibídem, en concordancia con el artículo 1, primer inciso, de la Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria, establecen que la soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente. Para ello, será responsabilidad del Estado entre otras: generar sistemas justos y solidarios de distribución y comercialización de alimentos ;

6 2.2 RESERVA ESTRATÉGICA DE ARROZ PILADO El Ecuador consume Tm/mes de arroz pilado El país es excedentario en relación a la demanda del producto La producción nacional estimada 2013 de arroz paddy es 1.2 millones de Tm seco y limpio Las principales provincias productoras de la gramínea son: Los Ríos, Guayas y El Oro

7 La UNA para cumplir el objetivo de mantener una reserva estratégica que garantice la soberanía alimentaria de Ecuador, tiene almacenado arroz pilado en diferentes bodegas ubicadas en la provincia de Pichincha. Este producto es proveniente de las bodegas de campo del Litoral. La existencia de arroz pilado al a la fecha es de toneladas métricas; cantidad inferior a la Tm requeridas como reserva estratégica ; razón por la cual la U.N.A está participando en la presente cosecha de invierno en la captación de arroz paddy.

8 CAPACIDAD INSTALADA VS REQUISITO DE LA RESERVA ESTRTÁGICA El Ecuador consume mensualmente Tm de arroz pilado La UNA EP tiene almacenado Tm de arroz pilado en Bodegas de la Sierra (Corte a Junio 2013) Las Bodegas de Marianitas (Quito) de propiedad nuestra, posee una capacidad total de almacenamiento de Tm. La diferencia de almacenamiento se la cubre con el arrendamiento de bodegas a terceros. CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO PARA RESERVA ESTRATÉGICA DE ARROZ PILADO CAPACIDAD PROPIA UNA EP CAPACIDAD A ARRENDAR A TERCEROS 47% 53%

9 2.3 RESERVA ESTRATÉGICA DE MAÍZ AMARILLO DURO Hay estimaciones que señalan que en este año la producción será 1,1 millones de toneladas métricas; la industria maicera demanda anualmente 1,2 millones de toneladas métricas. Con lo cual el Ecuador ya no importará maíz amarillo duro en el 2014, esto debido a la introducción de semillas de alto rendimiento y a la regulación del precio mínimo de sustentación del grano por parte del Gobierno que provocó un aumento gradual de las hectáreas cultivadas y el mejoramiento de la productividad en los campos.

10 PRODUCCIÓN ESTIMADA DE MAÍZ AMARILLO DURO 2013 Provincia / Cantón Área Sembrada ha Área Cosechada ha Rendimiento Producción SyL (TM) GUAYAS , LOS RÍOS , MANABÍ , LOJA , TOTAL NACIONAL , Fuente: SINAGAP / MAGAP

11 3. PROCESO DE COMPRA DE GRANOS PRECIO DE COMPRA: El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca como entidad rectora, es la encargada de fijar el precio de compra de los productos arroz, maíz amarillo duro y soya para cada ciclo productivo. Actualmente los precio son: 34,50 saca de 200 libras de arroz paddy al 20% de humedad y 5% de impurezas 16,89 quintal de maíz amarillo duro al 13% de humedad y 1% de impurezas (Junio) 30,00 quintal de soya al 12% de humedad y 1% de impurezas BENEFICIARIOS: Pequeños y medianos agricultores de arroz, maíz y soya. Cupo máximo de recepción por agricultor arrocero de qq húmedo y sucio por ciclo Cupo máximo de recepción por agricultor maicero de qq húmedo y sucio por ciclo Control por medio del SISCAS (Sistema de Comercio Agrícola y Seguro)

12 3.1. MECANISMOS DE ROTACIÓN DE INVENTARIOS Para arroz pilado lo óptimo es rotar el 50% de la reserva estratégica en el primer año y el restante en el segundo año. Para el arroz paddy, maíz amarillo duro y soya la rotación se realiza en el mismo ciclo. 3.2 PARÁMETROS DE CALIDAD PARA LA RECEPCIÓN DE PRODUCTOS Las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) son las empleadas al momento de la recepción del producto, para determinar si cumple las calidades requeridas al momento de la compra.

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14 4. PLAN PILOTO DE IMPLEMENTACIÓN DE COCOONS PARA ALMACENAMIENTO DE LA RESERVA ESTRATÉGICA DE ARROZ PILADO Actualmente la U.N.A. tiene en ejecución un plan piloto de implementación de los cocoons; que es un mecanismo novedoso de almacenamiento hermético que evita el deterioro del grano a largo plazo en condiciones extremas de temperatura y humedad, con la finalidad de verificar su eficiencia así como costos, y lo rentable que sería introducirlos para el almacenamiento del arroz pilado. Tres unidades de este nuevo sistema están instaladas en la planta de Silos Babahoyo; con capacidades de almacenamiento de 5 Tm (2) y de 300 Tm (1).

15 4.1 VENTAJAS TÉCNICAS Preserva la calidad del grano Los insectos mueren por falta de oxigeno Evaluado en todas las condiciones climáticas Vida útil más de 10 años Resistente a rayos ultravioletas Diseño resistente a los roedores No se necesitan productos tóxicos para almacenamiento COCOONS Impermeable a los gases y agua No es necesaria infraestructura Producto verde ideal para productores orgánicos Móvil y fácil de instalar Bajos costos de mantenimiento y operación Inhibe los hongos y sus toxinas

16 4.2 COSTOS Según estimaciones realizadas el costo del almacenamiento en cocoons se reduce considerablemente al de bodegas de la sierra; debido principalmente a: transportación fumigación alquiler de bodegas guardianía otros A continuación un análisis estimado en base al almacenamiento de Tm de Arroz pilado durante 5 años tanto en bodegas de la sierra como en cocoons. DETALLE COSTO PROMEDIO QQ/BODEGAS DE LA SIERRA COSTO PROMEDIO QQ/COCOONS AÑO 1 $ 4,78 $ 3,53 AÑO 2 $ 2,49 $ 0,29 AÑO 3 $ 2,49 $ 0,29 AÑO 4 $ 2,49 $ 0,29 AÑO 5 $ 2,49 $ 0,29 COSTO PROMEDIO ALMACENAMIENTO EN 5 AÑOS $ 14,72 $ 4,71 Nota: En el año 1 en el caso de cocoons está incluida la inversión total

17 4.3 FOTOS COCOONS UNA COCOON: 300 TM COCOON: 5 TM