Sistema de registros administrativos del Ecuador Instituto Nacional de Estadística y Censos. Quito, Noviembre 2015

Transcripción

1 Sistema de registros administrativos del Ecuador Instituto Nacional de Estadística y Censos Quito, Noviembre 2015

2 1 Nuestra revolución de datos: El uso intensivo de registros administrativos

3 Cuál es nuestra visión de los registros administrativos? Censo de Población y Vivienda por Registros Administrativos Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial Persona Registro nacimientos Registro defunciones Id Persona (CC) Registro de Población Reside Empleado Empleador Registro de Empleo Id Persona (CC)+ RUC Actividad laboral Registros ocupacional Registro salarios Registros de edificaciones Registros de avalúo Clave catastral Registro de Inmuebles Ubicado en Registro de Empresas RUC Registros de Impuestos Registros patentes Predio de Vivienda Empresa

4 2 El censo de población y vivienda por registros administrativos: Nuestra utopía movilizadora

5 Beneficios del cambiar el CPV tradicional por CPV basado en Registros Administrativos Censo de Población y Vivienda tradicional Censo de Población y Vivienda basado en Registros Administrativos Beneficios del censo por registros administrativos Cada 10 años Años intermedios se basan en proyecciones Levantado por encuestadores (estudiantes) Costo alto para el Estado cada 10 años Permanente Dato real permanente Levantados en la fuente (base legal) Fase inicial + Costos de mantenimiento Mayor oportunidad Mejor insumo para planificación y redistribución de recursos Mejor calidad Menor costo a mediano plazo

6 Qué información nos proporciona un Censo de Población y Vivienda? Cuántos somos? Cuántas viviendas hay? Dónde vivimos? Con quién vivimos? Qué características tiene la población y las viviendas?

7 Que implica tener un CPV basado en Registros Administrativos? Marco Legal Registro Base de Población Registro Central Integrado (Registro de Residencia) Registro Base de Vivienda

8 Construcción del Registro Base de Población Conteo Stock de Población (t-1) Cuántos somos? Cuáles son sus características? Como se interconectas estos registros? Otra información del registro base de población Nacimientos Relación laboral Estado civil Defunciones Inmigrantes Id Persona (CC) Educación Profesión Emigrantes Registro Base de Población (t) Estructura de hogar Discapacidad

9 Construcción del Registro Base de Vivienda Cuántas viviendas hay? Cuáles son sus características? Conteo Identificador único Stock de Vivienda (t-1) Construcción Destrucción Clave catastral Cambio de uso (p.ej. a negocio, a vivienda) Registro Base de Vivienda (t) Otra información del registro base de vivienda Materiales de vivienda Servicios básicos Habitabilidad

10 Construcción del Registro de Residencia Dónde vivimos? Con quién vivimos? Registro Central de Población Registro Central de vivienda Registro Central de Residencia Personas Viviendas Vincula a la persona con una vivienda Construye Núcleos Familiares

11 Modelo de Registro Base de Población Implementación Registro Central Integrado Servicios públicos otros Normas Lineamientos Establece residencia Registro Base de Vivienda MinEduc, Senescyt, IESS, etc. regula Municipios Catastros Municipales Empresas Eléctricas Censo de Población y Vivienda

12 Por qué puede ser realidad nuestra utopía? 1. Apoyo político del Presidente de la República del Ecuador 2. Comité interinstitucional para la ejecución del censo de población y vivienda en base a registros administrativos 3. Empoderamiento del INEC como rector del Sistema Estadístico Nacional 4. Estructura orgánica del INEC

13 3 Censo de Galápagos: Nuestro laboratorio natural

14 Porqué Galápagos? Qué oportunidades brinda Galápagos? Las Islas Galápagos son un Patrimonio de la Humanidad declarado por la UNESCO en Esto hace que sea un ecosistema sensible y protegido. 1 Obligatoriedad de registro de todas las personas que ingresen la las islas 2 3 No existen vuelos internacionales directos Control de densidad poblacional, permiso de residencia

15 Construcción del Registro Base de Población Residentes Galápagos CREG Stock de Población Galápagos (t-1) Población Reg. Civil Nacimientos Defunciones Entradas Salidas Proceso de Actualización Proyecto de automatización de estadísticas vitales - REVIT Base de entradas y salidas del Consejo de Gobierno de Galápagos Registro Base de Población Galápaagos (t)

16 Construcción del Registro Base de Vivienda Catastros Municipales CREG Stock de Viviendas Galápagos (t-1) Cartografía Estadística INEC Construcciones Destrucciones Cambio de uso de la vivienda (p.ej. a negocio, a vivienda) Proceso de Actualización Actualización a través de los permisos de construcción de los municipios Registro Base de Viviendas Galápagos (t)

17 Construcción del Registro de Residencia Registro Base de Población Galápagos CREG Residencia habitual Integrar con CPV tradicional Galápagos Registro de Residencia Habitual Galápagos CREG Actualización por el CREG y Municipios Registros Base de Vivienda Galápagos CREG Núcleos familiares Enlace con Registros Administrativos Nacionales

18 Cuál es nuestra visión de los registros administrativos? Censo de Población y Vivienda por Registros Administrativos Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial Persona Registro nacimientos Registro defunciones Id Persona (CC) Registro de Población Reside Empleado Empleador Registro de Empleo Id Persona (CC)+ RUC Actividad laboral Registros ocupacional Registro salarios Registros de edificaciones Registros de avalúo Clave catastral Registro de Inmuebles Ubicado en Registro de Empresas RUC Registros de Impuestos Registros patentes Predio de Vivienda Empresa

19 4 Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial

20 Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial - LDLE Objetivos Beneficios Componentes Apoyar y asesorar el diseño, implementación y evaluación de las políticas productivas y laborales. Brindar información sistemática, actualizada y permanente. Información sistematizada y consistente Especificidad Nuevas Temáticas Seguimiento Longitudinal Oportunidad Enlace directo con la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva (ENCMP)

21 Laboral Productivo Información disponible en el LDLE Proveedores Servicio de Rentas Internas Superintendencia de Compañías Servicio de Aduanas Integración Instituto de Seguridad Social Secretaría de Educ. Superior Vicepresidencia / Min. Salud Ministerio de Trabajo Indicadores Nacimientos, muertes y movilidad empresarial Perfil de empresas exportadoras Creación de Empleo por tipos de empresa Productividad Movilidad Laboral Distribución Salarial Perfil del Trabajador

22 Resultados

23 5 Conclusiones: Nuestros Retos

24 Cuales son los principales retos? 1. Generar cultura estadística en el Ecuador. 2. Generar un deber ciudadano a través del sistema de incentivos 3. Garantizar las libertades individuales contempladas en la constitución 4. La gran mayoría de municipios del Ecuador no tienen catastros de calidad. 5. No existe una clave catastral única entre los 221 cantones del Ecuador 6. Interconexión e interoperabilidad de bases de datos 7. Institucionalización de los registros administrativos.

25