Ívq. DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ

Transcripción

1 Ívq DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA PRESENTE La suscrita Diputada Miriam Saldaña Cháirez del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, de esta VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los articulas 122 Base Primera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 36 y 42 fracciones XXV y XXX del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 10 fracciones I y XXI, 17 fracción VI, 50 Y 58 fracción X, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la diputación permanente la siguiente PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCiÓN CON RESPECTO A LA CELEBRACiÓN DEL DíA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDíGENAS, al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES Las comunidades o pueblos indígenas son conjuntos de individuos que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas teniendo una identidad propia y distintiva, se asientan en un territorio determinado además de contar con autoridades propias de acuerdo a sus usos y costumbres. 1

2 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ México es una Nación pluricultural sustentada en sus pueblos indígenas; así lo refiere y reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo segundo. De acuerdo con el último censo de población del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en nuestro país alrededor de 6 millones 695 mil 228 personas de 5 años y más, hablan alguna lengua indígena. Conforme a estos datos, se estima que a nivel nacional 6 de cada 100 habitantes hablan alguna lengua indígena de las 89 que se tienen registradas. Entre las más habladas destacan el náhuatl, maya y algunas lenguas mixtecas. Según datos de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito Federal (SEDEREC), aproximadamente 700 mil indígenas habitan en la ciudad y existen cerca de 145 pueblos originarios que se encuentran asentados en las zonas rurales de la capital, principalmente en las delegaciones de Milpa Alta, Tlalpan, Xochimilco, Tláhuac, Magdalena Contreras y Alvaro Obregón. El Consejo Nacional de Población (CONAPO) junto con el Instituto Nacional Indigenista en el documento "Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos Indígenas de México, 2002"; encontraron que 339 mil 931 personas, son integrantes de alguna comunidad indígena en la capital. Cabe resaltar que a partir de esta disparidad en las cifras, en lo que si coinciden tanto el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (lnegi) como el Consejo Nacional de Población (CONAPO), es que se proyecta una tendencia al crecimiento en los integrantes de los pueblos indígenas así como su tasa de incidencia en la ciudad. Esto significa que la población hablante de lengua 2

3 DlP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ VI LEGISLATURA indígena en la ciudad tiene una tasa de crecimiento superior a la de la propia ciudad, es decir, cuenta con una mayor presencia demográfica. El informe sobre el censo de población el año 2010 da cuenta de ello al señalar que entre el año 2000 y 2010 los miembros de los pueblos indígenas pasaron del 1.5 al 1.8 por ciento. Esto es, que de la población hablante de alguna lengua indígena instalada en la capital del país creció en 30 mil 158 habitantes en los últimos diez años. La migración es considerada como la principal consecuencia de este incremento, ya que debido a que la característica de la ciudad es ser un centro hegemónico de la economía del país, por lo tanto la población de indígenas se traslada a la demarcación para obtener los beneficios que ésta brinda a sus residentes, tales como trabajo remunerado, educación, vivienda y atención médica. La mayoría de los indígenas migrantes que habitan en la ciudad son provenientes de los estados de Oaxaca, Puebla, Estado de México, Hidalgo, Veracruz, Guerrero, Querétaro y Guanajuato, así lo indica el Diagnóstico sobre la situación de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, elaborado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), y en el que además destaca que en promedio 7 mil 400 indígenas migran cada año al Distrito Federal. CONSIDERANDOS 3

4 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ 1. En el marco de la celebración del día Internacional de los Pueblos Indígenas, celebrado cada 9 de agosto e instituido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con el objetivo de fortalecer la cooperación internacional ante los problemas que enfrentan estos pueblos en cuestiones culturales, es menester hacer una reflexión de la situación que guardan los grupos o comunidades indígenas en el país y en concreto en esta Ciudad de México. 2. Discriminación, exclusión social, marginación, pobreza, explotación laboral y sexual, son algunos de los problemas a los que se enfrentan a diario de manera adversa habitantes indígenas en nuestra metrópoli. 3. Este sector de la población prevalece en una situación de desventaja mayor, y es el que más sufre de discriminación respecto de otros grupos vulnerables de la sociedad como los discapacitados y los de diversidad sexual, de acuerdo a los datos generados por el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación en la Ciudad de México (COPRED). 4. De acuerdo con la Dirección General del Instituto de Asistencia e Integración Social del Distrito Federal (lasis), se conoce que el 60 por ciento de la población en situación de calle son indígenas. 5. La precaria situación económica en la que se halla la población indígena, se constata diariamente al encontrarlos en las calles ejerciendo actividades como el ambulantaje, limpiando parabrisas, vendiendo artesanías, boleando zapatos, o pidiendo limosna. Pero también es común verlos desempeñando empleos de la economía formal aunque con baja retribución económica, como empleadas domésticas en el caso de las mujeres y en los hombres de albañiles. 4

5 DIP. MIRIAM SALDAÑA cháirez 6. El trabajo forzoso, extenuante, servil e indigno engloba a indígenas menores de edad de entre 5 y 17 años separados de sus familias por engaño o la fuerza para obligarlos a ejercer actividades en la calle, tal y como se menciona en el Reporte sobre la Discriminación en México, 2012, elaborado por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y el Centro de Investigación y Docencias Económicas (CIDE). En lo que atañe a la explotación sexual, la Asociación Civil "Brigada Callejera" enuncia que nueve de cada diez mujeres que se dedican a la prostitución en el área de la Merced son niñas o adolescentes originarias de comunidades indígenas en extrema pobreza como Guerrero, Chiapas, Puebla, Hidalgo, Tlaxcala y Veracruz, extraídas de sus pueblos con base en engaños o vendidas por sus familiares. 7. Si bien es cierto que con las reformas constitucionales (en especial al artículo 2 en el año 2001), se ha logrado el reconocimiento de los derechos de las comunidades indígenas, como el de conservar y reforzar sus propias identidades; también es un hecho que aún existen asuntos pendientes con respecto a nuestra población indígena, pues en la práctica es necesario que sean contemplados como sujetos de derecho con igualdad de oportunidades y sobre todo el no ser subyugados por discriminación o explotación en todas sus formas. 8. Para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, es apremiante que se atiendan los problemas de pobreza y marginación a través del reforzar los programas sociales relacionados con las comunidades indígenas en todas y cada una de las dependencias del Gobierno local y que exista una coordinación con el propósito de mitigar y revertir los efectos de rezago y desigualdad en la que se encuentran los habitantes indígenas de la Ciudad de México. 5

6 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁIREZ 9. Compañeras y compañeros, que esta importante fecha sea la oportunidad para nosotros de saldar parte de la deuda histórica que como sociedad tenemos con nuestros pueblos originarios, reconocidos como la verdad más íntima de México. Por todo lo anteriormente descrito someto a la consideración de esta diputación permanente la siguiente: PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCiÓN PRIMERO.- SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA SECRETARíA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES, HEGEL CORTÉS MIRANDA, A EFECTO DE QUE ENVIE A ESTE ÓRGANO LOCAL UN INFORME DETALLADO SOBRE LOS ALCANCES Y BENEFICIOS QUE HAN TENIDO LOS PROGRAMAS ENCAMINADOS AL DESARROLLO DE LA POBLACiÓN INDíGENAS Y DE PUEBLOS ORIGINARIOS, CON EL OBJETIVO DE FORTALECER LAS POlÍTICAS PÚBLICAS IMPLEMENTADAS EN ESTE RUBRO. SEGUNDO.- SE SOLICITA RESPETUOSAMENTE A LA PRESIDENTA DEL CONSEJO PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACiÓN EN LA CIUDAD DE MÉXICO (COPRED), JACQUELlNE L. HAIST TAPIA, QUE REMITA UN INFORME PORMENORIZADO DE LAS ACCIONES QUE EL CONSEJO LLEVA A CABO PARA COMBATIR LA DISCRIMINACiÓN Y EXCLUSiÓN SOCIAL DE LA POBLACiÓN INDíGENA Y PUEBLOS ORIGINARIOS CON EL OBEJTIVO DE ATENDER Y GARANTIZAR DE 6

7 DIP. MIRIAM SALDAÑA CHÁlREZ MANERA URGENTE EL TRATO IGUALITARIO Y LOS GRAVES PROBLEMAS QUE ENFRENTA ESTE SECTOR EN EL DISTRITO FEDERAL. Dado en el Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los siete días del mes de agosto del año dos mil trece. 7