El Fondo de Garantía como instrumento financiero para desarrollo de las MIPYMES en Guatemala

Transcripción

1 El Fondo de Garantía como instrumento financiero para desarrollo de las MIPYMES en Guatemala Andrés Carranza Asesor de Proyectos de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Economía (MINECO) de Guatemala Cooperación Económica y Técnica Reunión Regional sobre Mecanismos Novedosos de Financiamiento y Garantías para las MIPYMES en América Latina y el Caribe Santo Domingo, República Dominicana 19, 20 y 21 de abril de 2017 SP/RRMNFG-MIPYMES-ALC/Di N 12-17

2 Copyright SELA, abril de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 FORO Mecanismos Innovadores de Financiamiento y Garantías para las Mipymes

4 MÁS Y MEJORES EMPRESAS

5 Datos de Guatemala

6 PIB per cápita : Mientras más pobre es un país, sus índices de inclusión financiera son más modestos

7 Crédito como % del PIB: modesto en el caso de Guatemala

8 13 La Pyme en números Mipyme 60 Resto 70 De acuerdo a la Guía práctica para PYMES 2015, el sector de la PYME contribuye a la economía nacional el 87% del empleo y cerca del 40% del PIB De acuerdo a Díaz y Coyoy, las pyme s aportan el 30% de las exportaciones del país. EMPLEO PIB EXPORTACIONES

9 CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS Acuerdo Gubernativo Micro Pequeña Mediana Colaboradores 1 a a a 200 Ingresos Anuales En USD $360 a $69,600 hasta $1,334,000 hasta $5,640,000

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11 Fuente: GEM 9

12 Comparación del empleo generado actualmente por los emprendedores tea y establecidos Ningun Empleo 1-5 Empleos 6-19 Empleos TEA 42,4 49,7 7,9 Establecidos 40,3 55,8 3,9 Comparación de expectativa de generación de empleo dentro de 5 años Ningun Empleo 1-5 Empleos 6-19 Empleos >20 Empleos TEA ,1 3,9 Establecidos 27,9 53,9 14,3 3,9 Fuente Reporte GEM

13 El proceso de modernización financiera Algunas iniciativas del proceso de modernización financiera permanecen pendientes en el ámbito de la microfinanzas: Ley de Fortalecimiento al Emprendimiento, en el Congreso Ley de Microfinanzas, en 3ª. lectura en el Congreso Ley de Fondos de Garantías Gubernamentales como iniciativa de algunas ONGs, en discusión Ley del Fondo de Garantías Recíprocas, en el Congreso desde 2006 (Iniciativa de Ley 3501)

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15 Ley de Fortalecimiento al Emprendimiento Incluye Empresa de Emprendimiento (EE) El 43% de los emprendedores inicia su negocio con ($1,3K) Fondo Guatemala Emprende (2 Mdd) Nuevas opciones de Financiamiento Incentivos al Financiamiento (hasta $65K) Unidad de Fomento al Emprendimiento, Red Nacional y los Centros de Emprendimiento

16 MINISTERIO DE ECONOMÍA Viceministerio para el Desarrollo de la MIPyME El Fondo de Garantía como instrumento financiero para desarrollo de las MIPYMES

17 Fondos de Garantía en Guatemala FHA: destino vivienda; tiene la garantía ilimitada del Estado; ha funcionado por más de 50 años GuateInvierte: Fideicomiso del MAGA; Q100 MM destinados a garantizar créditos agrícolas y Q50 MM para apoyar pre-inversión, AT y seguros a agricultores Development Credit Authority -DCA-: Los DCAs son garantías del Gobierno de EEUU a través de la AID por $17.3 MM; garantiza créditos forestales, con cobertura del 50%; en Guatemala solo Banrural los maneja

18 El MINECO ha tomado el liderazgo en el estímulo a la inclusión financiera Ha impulsado políticas en apoyo de las MIPYME Entre 1987 y 2001: Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo de la MIPYME Se crea el Programa Nacional para el Desarrollo de la MIPYME Se constituye el Fideicomiso denominado Fondo de Desarrollo de la MIPYME El Acuerdo Gubernativo modifica lo referente al Consejo En el año 2015 se crea el Fondo de Garantía para la MIPYME

19 Apoyo del MINECO a la inclusión financiera La intención no es la de intervenir en el libre mercado imponiendo nuevas reglas Se trata de impulsar un mecanismo que incentive a las ESFs a prestar servicios financieros a segmentos de la población desatendidos y que se consideran estratégicos para la economía del país Que se de una transmisión de conocimientos y que los agentes económicos -MIPYMEs y ESFs- se sienten cómodos con el producto que estamos impulsando

20 El Fondo de Garantía MIPYME está disponible para ser utilizado en cualquier momento Institucionalidad del MINECO amparando el FG Consejo Nacional de la MIPYME dando directrices Disponibilidad de recursos: Q30 MM iniciales y Q300 MM a ser formalizados en corto plazo Normativa vigente: Reglamento y Manual Operativo aprobados El Fondo de Garantía MIPYME ya está en funcionamiento y a disposición de las ESFs y de las MIPYMEs

21 Esquema de Funcionamiento MIPYME solicita crédito a ESF ESF Solicita la garantía FG otorga la garantía N0 se requiere que el empresario gestione la garantía

22 Beneficios para las Entidades de Servicios Financieros

23 Recomendaciones Es necesaria la articulación de todos los sectores y actores para la generación de condiciones locales y regionales Es de vital importancia un marco instrumentos de política pública que soporten los programas y proyectos MIPYMES productivas, que sean financiables y escalables

24 Andrés Carranza Programa Nacional de Competitividad Ministerio de Economía MINISTERIO DE ECONOMÍA DE GUATEMALA PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD 22