MATRIZ ENERGETICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
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- Lucía Flores Farías
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1 MATRIZ ENERGETICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE Pedro Gamio Aita Director GVEP Latinoamérica Ex - Viceministro de Energía pedrogamioa@gmail.com
2 AMERICA LATINA La mayoría de los países ha postergado la aplicación efectiva de políticas de eficiencia energética, seguridad y diversificación energética Esto cambia por precios record del petróleo alcanzado durante y que se repite hoy por la agenda climática y oferta rígida del petróleo Ahora el sector energético de la región debe avanzar simultáneamente: Cubrir rezagos de su propia agenda de política energética, y encontrar opciones costo-eficientes para participar dentro del régimen internacional de cambio climático y evitar presiones comerciales
3 EL DERECHO AL FUTURO El cambio climático puede convertirse en una oportunidad para la mejora de la infraestructura, de procesos productivos y para crear medios de transporte eficientes con menor contenido de carbono. Es la oportunidad para fijar políticas públicas coherentes con el largo plazo, que promuevan la inversión baja en carbono. Las estrategias de competitividad motivarán a los países a evaluar la evolución sus emisiones. El Estado deberá jugar un rol preponderante en el reajuste de los precios relativos con base en una política tributaria no neutra, para inducir patrones de producción y consumo más limpios y de gasto en servicios públicos que beneficien a la sociedad y promuevan la inversión. El cambio de la senda de desarrollo puede contribuir, de manera importante a la formación de sociedades más equitativas.
4 HAGAMOS VALER LA OPORTUNIDAD El posicionarse como región proactiva en el régimen internacional de cambio climático, tiene bajos costos relativos por el potencial que tiene AL, a través de mejoras en la eficiencia en el uso de energía y la diversificación de fuentes en comparación con otras regiones. Esto le permitiría capturar flujos financieros y tecnológicos adicionales asociados a dicha participación.
5 PERÚ: INDICADORES MACROECONÓMICOS
6 Oferta Interna de Energía -Peru ( ) Carbon Mineral y Derivados Petroleo Crudo y Derivados Gas Natural y Derivados Biomasa Hidroenergia Energia Solar 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
7 PERÚ: POTENCIAL EN ENERGÍAS RENOVABLES Perú tiene una enorme capacidad de generación eléctrica con energías renovables todavía noaprovechada Fuente de Energía Renovable Potencial Total (MW) Capacidad Instalada (MW) Hidráulica 75,000 2,954 Eólica (Viento) 22, Solar Biomasa Indefinido 80 indefinido 27.4 Geotérmica 3,000 0 Fuente: MEM
8 ENERGÍA SOLAR Según el Atlas de energía solar del Perú la zona de mayor potencialdeenergíasolardelpaísseencuentraenlacostasur,en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna (entre los 16 y 18 de latitud sur), donde el promedio anual de energía solar incidente diaria estaría en un rango de 6,0 a 6,5 kw.h/m2. Otras zonas con alta disponibilidad de energía solar diaria, entre 5,5 a 6,0kW.h/m2,seencontraríanenlacostanorteyengranpartede la sierra, sobre los 2500 msnm).
9 Balance Estimado de la Oferta y la Demanda MW 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, % 37.62% 33.18% 28.53% 25.01% 25.01% 23.29% 14.25% 20.59% 12.09% 6.70% 7.88% % 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Oferta Optimista (MW) Oferta Pesimista (MW) Demanda Optimista (MW) Demanda Media (MW) Margen Optimista % Margen Pesimista % Según este cuadro del MINEM con los proyectos de generación comprometidos, se cubre el crecimiento de la máxima demanda anual. Es un cuadro siempre ajustado, en cuanto a reserva técnica.
10 COSTOS ESTIMADOS DEL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO Costos CC en LAC (Fuente: Garibaldi, 2009) Millones de US$ Años Perú: US$ 9,906 millones de pérdida del PBI (4.4% per year) al 2025 (CAN, 2009) Región LAC: US$ 15,400 al 2020 (Garibaldi, 2009)
11 ASPECTOS BÁSICOS ACOMPAÑAN A LA ENERGÍA LIMPIA Cultura de emprendedores y estabilidad política, económica y social. Construcción de capacidades y transferencia de tecnología Participación de las Comunidades locales y transparencia en gestión de recursos. Relación amigable con el Medio Ambiente. Ordenamiento territorial y adecuado manejo de cuencas. No afectar bosques primarios, no sustituir campos productores de alimentos, no quitar el agua a lugares donde es escasa. 7 MILLONES DE HECTAREAS DEFORESTADAS
12 EJES DE ORIENTACIÓN ESTRATEGICA Impulso a la conectividad y competitividad del país: mediante el desarrollo de las capacidades y de la infraestructura que las respalda, sobretodo tecnologías de la información y de las comunicaciones y obviamente de la energía. Hacer Planeamiento Estratégico. Satisfacer necesidades de energía. Articular corredores y clústers. Incorporar a mas ciudadanos a los beneficios de la sociedad moderna. Aprovechar nuestro rico potencial energético. Fortalecer a las cadenas productivas mediante el uso eficiente de la energía.
13 Perú debe cambiar su matriz energética, usar el gas y las fuentes renovables que tenemos en abundancia, cuyo costo con tecnologías modernas es ya competitivo y el manejo adecuado de bosques podría permitir alcanzar el objetivo de una economía baja en carbono. Al mismo tiempo debemos prepararnos para la huella ecológica en los negocios y emprendimientos, eso nos va a hacer mas competitivos. Con el petróleo por encima de los 100 dólares el barril es un imperativo económico usar más y mejor nuestro gas y las tecnologías renovables.
14 PERÚ: RESUMEN DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA Cómo cerrar el déficit de infraestructura? Más de 37,000 millones de dólares Significa déficit de oportunidades Menos emprendimientos Menos trabajo Menos bienestar y justicia social El reto: Construir un Estado eficiente y más transparente La meta: Desarrollo inclusivo
15 0 SECTOR ELÉCTRICO COBERTURA Y BRECHA DE INVERSIÓN Coeficiente de electrificación y pobreza en el Perú, 2007 Mayor 90 pobreza Huancavelica Brecha en generación* 5,183 Hidroeléctricas 2,590 Gas natural** 1,587 Eólico 675 Geotérmico 250 Diesel/ gas natural Cajamarca Huánuco San Martín Loreto Apurímac Amazonas Cusco Ucayali Ayacucho Puno Pasco Piura La Libertad Ancash Junín Brecha en transmisión* 1,072 Proyectos con concesión*** 339 Proyectos por concesionar*** 336 Proyectos nuevos Madre de Dios Moquegua Lambayeque Tacna Túmbes Ica Arequipa Lima Brecha en cobertura 2,071 Total 8,326 Menor pobreza 10 *Se asume un crecimiento moderado de la demanda. **Se incluyen centrales a ciclo simple y ciclo combinado. ***Proyectos incluidos en el Plan Transitorio de Transmisión. Fuente: Censo 2007 INEI, MINEM CASEN Estimaciones propias. IPE Menor cobertura Mayor cobertura Fuente: MINEM, ENAHO 2007
16 EL PERÚ ESUN PAÍS IMPORTADOR DE PETRÓLEO CRUDO Demanda de Petróleo Crudo - Año MBPD (Miles de barriles por día) MBPD MBPD MBPD 20 0 Produccion Nacional Importación Más del 63% de la carga a las refinerías es importado.
17 CRECIMIENTO DEL CONSUMO DE GAS NATURAL COMPROMISO CONTRACTUAL ESTABLECIDO EN EL CONTRATO BOOT (450MMPCD) Realidad 450 MMPCD en el año 2009 MMPCD Esperado 450 MMPCD en el 2016, 12 años después del Inicio de operaciones Ago-04 Ago-05 Ago-06 Ago-07 Ago-08 Ago-09 Ago-10 Ago-11 Ago-12 Ago-13 Ago-14 Ago-15 Ago-16 Real Total Real Gen. Eléctrica Real Otros Est. OSINERG Total Est. OSINERG Eléctrico Est. OSINERG Otros Tendencia Total Tendencia Eléctrico tendencia Otros
18 Politica Energética: Temas por resolver: Atención del crecimiento de la demanda interna en el mediano y largo plazo Falta de capacidad de transporte y luego se puede repetir el problema en el período Todavía hay limitaciones en la capacidad de producción de gas natural en la planta de separación de Camisea y en el sistema de distribución de Lima. Priorizar mercado interno frente a Compromiso de exportación de hasta 4,2 TCF., firmado en el gobierno anterior. Cómo enfrentar el racionamiento de hoy y Que gas usamos y a que precio? Priorizar uso eficiente del GN, como ciclo combinado en electricidad, transporte, industria petroquímica y viviendas.
19 MARCO PROMOTOR NECESITA DECISION POLITICA Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables D.L. Nº 1002 ( ) Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM. Despacho preferencial. Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología.
20 Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas D.L. Nº 1041 ( ) En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados. Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N 1058).
21 Resultados de la 1era Subasta de Proyectos de Generación de Electricidad con ERNC (A) ERNC (sin incluir las Hidroeléctricas menores a 20 Mw) Tecnologia Postor Proyecto Energia Precio Energia Ofertada Requerida Potencia a instalar Factor de ofertado durante el año en la 1era (MW) Planta (cus$/kwh) (Gwh) Subasta (Gwh) % Cubierto en la 1era Subasta Biomasa Petramas S.A.C. Huaycoloro Biomasa Agroindustrial Central % Paramonga S.A.C. Cogeneracion Total Biomasa Eolica Consorcio Cobra Peru Marcona / Energía Renovable Eolica Energia Eolica S.A. Central Eolica Talara % Eolica Energia Eolica S.A. Central Eolica Cupishnique Total Eolica Solar Consorcio Panamericana Panamericana Solar 20TS Solar Solar Grupo T Majes Solar Solar Consorcio Tacna Solar Tacna Solar % Solar Grupo T Solar Reparticion Solar 20T Total Solar Total General %
22 (B) Hidroenergía (Centrales con potencias menores a 20 Mw) Tecnologia Postor Proyecto Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Cruz Precio ofertado (cus$/kwh) Potencia a instalar (MW) Factor de Planta Energia Ofertada durante el año (Gwh) Central Hidroelectrica Santa Cruz Hidroelectrica Energoret Shima Hidroelectrica Energia del Perú Angel III Hidroelectrica Energia del Perú La Joya Hidroelectrica Energia del Perú Angel II Hidroelectrica Energía del Perú Angel I Hidroelectrica Electrica Yanapampa Yanapampa S.A.C Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Huasuhuasi Cruz Hidroelectrica Maja Energia Roncador Hidroelectrica Duke Energy Central Cana Brava Hidroelectrica Duke Energy Central carhuaquero Central Hidroelectrica SINERSA Hidroelectrica Poechos Hidroelectrica SINERSA Hidro Chancay Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Huacahuasi Cruz Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Santa Cruz II Cruz Hidroelectrica Electrica Santa Rosa Pumacane Hidroelectrica Hidrocañete Hidro Nuevo Imperial Total Hidroelectrica
23 Empresas Mineras que cuentan con centrales Hidroeléctricas para Uso Propio (Mwe) Nombre de la Empresa Centrales Hidraulicas (Sistemas Aislados) - Potencia (Mwe) Centrales Hidraulicas (SEIN) - Potencia (Mwe) Castrovirreyna Compañía Minera S.A. 1.0 Cemento Andino S.A Compañía de Minas Buenaventura S.A.A Compañía Minera Atacocha S.A.A. 6.6 Compañía Minera Milpo S.A Compañía Minera Poderosa S.A Compañía Minera Raura S.A Compañía Minera San Ignacio de Morocohca S.A Compañía Minera San Nicolás S.A Compañía Minera San Valentin S.A Compañía Minera Santa Luisa S.A. 4.3 Compañía Minera Sayapullo S.A Sociedad Minera El Brocal 4.34 Southern Peru Cooper Corporation 9.00 Total Potencia Instalada Uso Propio Empresas Mineras Potencia Instalada para Uso Propio - Empresas Mineras 73.6 Mwe, (27%) Centrales Hidroelectricas Centrales Termicas Mwe, (73%) Total Mwe
24 DEMANDA DE ENERGIA SECTOR MINERO SE REQUIERE 2179 MW PARA ATENDER LOS NUEVOS PROYECTOS EN CURSO
25 Potencial de Generación de Electricidad con RER conectada al Sistema Interconectado, MW Región Hídrico Eólico Biomasa Biogas Solar Geotérmica TOTAL Amazonas 4 234,2 6,0 5,4 1, ,2 Ancash 1 666,5 138,0 8,2 2, ,2 Apurímac 404,1-0,9 2, ,6 Arequipa 2 508, ,0 6,4 4, ,9 Ayacucho - - 0,1 3, ,3 Cajamarca 1 142, ,0 5,9 4, ,6 Cusco 7 350,3-3,0 4, ,3 Huancavelica - - 2,3 1, ,9 Huánuco - - 1,9 2, ,5 Ica 765, ,0 1,6 0, ,6 Junín 4 816,2-0,1 2, ,3 La Libertad 494,7 282,0 47,3 3, ,1 Lambayeque 265,8 564,0 23,8 0, ,5 Lima 2 233,2 156,0 19,2 5, ,8 Loreto ,8-15,7 0, ,9 Madre de Dios 2 833,5-4,7 0, ,6 Moquegua 452, , ,6 Pasco - - 1,7 1, ,7 Piura 279, ,0 6,7 2, ,5 Puno 171,9-0,1 4, ,9 San Martín ,4-11,3 1, ,1 Tacna 119,4-0,1 0,3-200,0 319,8 Tumbes 88,5-1,9 0, ,5 Ucayali 4 341,6-8,9 0, ,0 TOTAL , ,0 177,2 51,3-200, ,5
26 LA AGENDA SOCIAL En el tema social hay una agenda pendiente, se puede promover un usos adecuado de los fondos mineros: canon, regalías, aporte voluntario, fideicomisos sociales, derecho de vigencia, penalidad, impuestos, entre otros, con la finalidad de que sean usados en un porcentaje importante en mejorar el nivel de vida de las localidades donde se ubican los centros minero energéticos generadores de estos fondos. En GVEP por ejemplo se ha desarrollado con fondos concursables proyectos piloto para generar una cultura de emprendedores, construyendo capacidades, generando oportunidades con infraestructura y formación técnica en soluciones prácticas y sostenibles.
27 GRACIAS POR SU ENERGÍAPOSITIVA
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