Informe de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo Unión Europea
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- José Antonio Maldonado Correa
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1 2015 Subsecretaría de Crédito e Inversión Pública Dirección General de Inversiones Públicas Informe de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo Unión Europea
2 Cartera de Programas y Proyectos UNION EUROPEA La Cartera de Operaciones de la Unión Europea, está compuesta por 8 Operaciones, con un monto contratado de US$230.1 millones. De los cuales cinco son operación de donación por un monto de US$89.9millones, y tres operaciones de Apoyo Presupuestario por el monto de US$ millones. I. Desembolsos: La Cartera de Proyectos Financiados por la Unión Europea se logró desembolsar a final del año US$40.2 millones, esto incluye apoyos Presupuestarios. Es de mencionar que de los recursos disponibles de cartera cuentan con un monto de US$117.2 II. Ejecución Presupuestaria: Se logró una ejecución presupuestaria por el monto de US$11.9 millones, respecto al presupuesto vigente ajustado (US$13.2 millones) de operaciones de Donación se logró ejecutar, US$ Los apoyos presupuestarios no se reflejan en el Programa de Inversión Pública. II.1 Operaciones Suscritas: En el año 2015 se logró suscribir 1 operación de Donación Proyecto Fortalecimiento Institucional del Empleo Decente y La seguridad Social en Honduras por el Monto de 11.6 millones de Euros. II.2 Operaciones Cerradas en el año: En el año 2015 no cerraron Operaciones con financiamiento de Unión Europea. II.3 Principales Problemas de Ejecución Presentados durante el año 2015 La baja ejecución presupuestaria de seis subvenciones la Dirección de la Unidad Ejecutora (DUE) solicitó a las mismas que hicieran nuevas solicitudes de fondos hasta que fueran ejecutados más del 75% de lo entregado inicialmente, situación que causo retrasos en la ejecución de los contratos y consecución de resultados del Proyecto Modernización del Sector Forestal de Honduras (MOSEF). Falta de compromiso por parte de los Proyectos al momento de ser capacitados en el sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIPH).
3 Atraso en los procesos para realizar la incorporación de los proyectos al Programa de Inversión Pública, ya que el tiempo de reacción de los proyectos son muy lentos y esto atrasa la continuidad de los procesos dentro de la SEFIN. Se encontraron problemas con los tiempos de presentar los informes ya que los proveedores que niegan el crédito al sector gobierno, por lo que la ejecución siempre está latente a la respuesta de la oferta y la demanda del mercado del Proyecto Adaptación al Cambio Climático del Sector Forestal (CLIFOR)
4 III. PRINCIPALES METAS PROGRAMADAS Y EJECUTADAS 2015 Indicadores Sectoriales Desarrollo Economico Nombre del Proyecto Principales Metas Programadas en el 2015 Principales Metas Ejecutadas 2015 PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL SECTOR FORESTAL (MOSEF / UE) Capacitaciones Reuniones de Subvenciones 32 registradores fueron capacitados por el IP en diciembre de 2015, en temas de regularización de tierras Se realizaron reuniones de seguimiento a las subvenciones que ejecutan acciones en los departamentos de Yoro, Olancho y La Paz, participando en dichas reuniones además de personal técnico y La coordinación de MOSEF, los Directores Regionales del ICF, su personal técnico y en ciertos casos técnicos de CliFor Lograr un Mejor Aprovechamiento de los Recursos Forestales, congruentes con mecanismos eficientes, que mejoren sustancialmente su sostenibilidad y adaptacion a factores del cambio climatico Programa de Apoyo Europeo al sector Forestal (EUROFOR)- Adaptación al cambio Climático en el Sector Forestal (CLIFOR) Familias Beneficiadas Contratos Firmados Durante el año 2015 fueron beneficiarias 3,637 familias en 82 comunidades de las regiones forestales de Olancho, Francisco Morazán, El Paraíso, Yoro, Biosfera del Río Plátano y La Mosquitia Se firmaron 11 contratos de manejo forestal comunitario con las siguientes organizaciones: Cooperativa Agroforestal Cerro Los Cristales Limitada de las comunidades de La Ceibita, El Cantón, Corralito, El Panal, La Pita y La Comunidad, jurisdicción del Municipio de Teupasenti, Departamento de El Paraíso con un área aproximada de 5, ha., Cooperativa Agroforestal Silisgualagua Güinope Limitada de las comunidades de Silisgualagua, Los Liquidambos y 2 barrios (El Ocotal y Barrio Abajo) del casco urbano de Güinope jurisdicción del Municipio de Güinope, en el Departamento de El Paraíso con un área estimada de 3, ha. Informes de Vulneravilidad Se elaboraron 2 análisis de vulnerabilidad de medios de vida ante Amenazas Climáticas: uno en el municipio de Iriona Departamento de Colón (comunidades de: Jardines de la sierra y San Alonso) y el otro en el Municipio de Danlí, Departamento de El Paraíso (comunidades de: Troncones y Palmilla).D19
5 IV. PERSPECTIVAS 2016 Dirección General de Inversiones Públicas Gabinete Sectorial Nombre del Proyecto Perspectiva de Ejecución 2016 Desarrollo e Inclusión Social Modernización del Sector Forestal (MOSEF) Unidad Ejecutora: ICF Programa de Apoyo Europeo al sector Forestal (EUROFOR)-Adaptación al cambio Climático en el Sector Forestal (CLIFOR) Unidad Ejecutora: ICF a) seguir con las subvenciones que se ejecutan acciones en los departamentos de Yoro, Olancho y La Paz, esto mejora la comunicación entre el estado y la población beneficiaria b) seguir capacitando a los registradores por el IP, en temas de regularización de Tierras esto mejora las capacidades y en los resultados esperados del Proyecto a) seguir con los análisis de vulnerabilidad de medios de vida ante Amenazas Climáticas, ya que honduras se encuentra entre los países más vulnerables del mundo b) continuar con los contratos de manejo forestal comunitario, como una vía para propiciar el desarrollo integral de las comunidades rurales y en la región forestal c)continuar beneficiando las familias de las comunidades de las regiones forestales de del país para seguir con los resultados y así incentivar a las personas que Honduras es de Todos Sin Sector Promoviendo una Justicia Rápida y Accesible (EUROJUSTICIA) Unidad Ejecutora: Poder Judicial a) Mejorar os Altos índices de impunidad registrados en Honduras ya que debido a las debilidades institucionales, por la carencia de recursos, en términos de procesos de gestión y coordinación, formación y actualización de recurso humano, equipamiento y logística. b) fortalecer de los mecanismos para la adecuada presentación y tratamiento de pliegos de responsabilidades en casos de corrupción.
6 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A) Conclusiones: 1. Participación en reuniones técnicas en apoyo a los proyectos así lograr resolver problemas o cuellos de Botella que afectan la ejecución. 2. Capacitación a los proyectos para el Ingreso de la Informacion en el sistema Nacional de Inversiones Públicas SNIPH 3. Se logró la efectividad de una Operación: Fortalecimiento Institucional del Empleo Decente y la Seguridad Social en Honduras (EURO +LABOR) por el monto de 11.6 millones y Seguridad Alimentaria Nutrición y Resiliencia en el Corredor Seco (EUROSAN) por el monto de 30.0 millones B) Recomendaciones: 1. Mantener relación estrecha tanto con el Organismo financiador como con las Unidades Ejecutoras con el objetivo de buscar conjuntamente soluciones a los diferentes procesos y cuellos de botellas que presenten los proyectos en forma anticipada. 2. Realizar giras de campo de los programas y proyectos para garantizar el avance de ejecución física presentada por las Unidades Ejecutoras. 3. Superar el ritmo de desembolsos y ejecución para el año 2016, para lograr los objetivos e indicadores de resultados por cada operación financiada por la Unión Europea
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