Nuevo marco regulatorio y plan de expansio n de la red de gasoductos en Me xico

Transcripción

1 Nuevo marco regulatorio y plan de expansio n de la red de gasoductos en Me xico XIX Reunión Anual de Reguladores de la Energía de Ariae Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia CNMC Madrid, 0 de marzo de 05 Sesio n II: Mecanismos para la promocio n de inversiones energe ticas Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano Comisionado Presidente

2 Cambios en la organización industrial y en la arquitectura institucional

3 Evolución del marco regulatorio del gas natural en México 8-noviembre-995 Publicación del Reglamento de Gas Natural -mayo-995 Se reforma la Ley Regllamentarias del Art. 7 Constitucional en materia del petróleo para permitir la participación privada en almacenamiento, transporte, distribución y comercializaciión de gas natural 5-marzo-996 Se publica la Directiva de Precios y Tarifas para las actividades reguladas de gas Natural -febrero-000 Se publica la Directiva de Precio de Venta de Primera Mano de gas Natural 8-diciembre-007 Se publica la Directiva de Tarifas y Traslado de Precios de Gas Natural 0-julio-009 Nueva Directiva de PVPM 0-septiembre-00 Se emite la RES//00 por la que se integra GDT al SNGi 0-diciembre-0 Se promulga la Reforma Constitucional 0-agosto-04 Publicación de la Ley de Hidrocarburos 8-agosto-04 Decreto de creación del Cenagás y nombramiento de su director

4 Upstream Exclusividad estatal y participación privada previo a la reforma Almacenamiento Importaciones Pozo de gas CPG Sistema de transporte Sistema de transporte Red de distribución Pozo de petróleo Refinería Claves: Ducto CNG o GNL Exclusividad estatal Participación privada Midstream Expendio al público Downstream Usuarios finales

5 Upstream Exclusividad estatal y participación privada después de la reforma Almacenamiento Importaciones Pozo de gas CPG Sistema de transporte Sistema de transporte Red de distribución Pozo de petróleo Refinería Claves: Ducto CNG o GNL Exclusividad estatal Participación privada Midstream Expendio al público Downstream Apertura: liberalización con regulación Usuarios finales

6 Upstream Gas natural: Competencias regulatorias Almacenamiento Importaciones Pozo de gas CPG Sistema de transporte Sistema de transporte Red de distribución Pozo de petróleo Refinería Claves: Midstream Expendio al público Usuarios finales Ducto CNG o GNL CRE Sener CNH ASEA Downstream

7 Algunos elementos característicos del nuevo marco regulatorio Desintegración vertical de Pemex y cesión de la infraestructura de transporte a un operador independiente del Estado (Cenagás) Posibilidad de creación de sistemas integrados de transporte y almacenamiento con sus gestores independientes Planeación central de la expansión para gasoductos estratégicos y sociales Posibilidad de gasoductos de riesgo puro Acceso abierto a toda la infraestructura (regulación tarifaria y prestación del servicio) Autorización previa de usos propios Obligatoriedad de temporadas abiertas para capacidad disponible permanente y nueva capacidad Principio de úsese o piérdase (publicidad en boletín electrónico) Autorización y límites a la integración Límites a la participación accionaria cruzada Límites a la concentración de mercado Desintegración vertical de actividades Reglas de conducta entre empresas relacionadas

8 Evolución de la red de gasoductos y propuesta de plan quinquenal 05-09

9 Infraestructura de gasoductos en 995 Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) Sistema Naco- Hermosillo (SNH) Total: 8704 km Sistema Naco- Hermosillo Sistema Nacional de Gasoductos 00% Pemex

10 Infraestructura operando al de diciembre de 04 Extensión SNG y SNH: 890 km Extensión sistemas privados: 76 km Total: 68 km 4% 76% Pemex Privados

11 Infraestructura pública y privada operando para 08 Extensión SNG y SNH: 890 km Extensión sistemas privados: 0 96 km Total: 9 6 km 5% 47% Cenagás Privados

12 Infraestructura adicional en construcción En operación En construcción sin integración al SNG En construcción con integración al SNG De internación en construcción Proyecto Tucson-Sásabe Proyecto Noroeste Los Ramones Fase II 4 5 Gasoducto Morelos Gasoducto Mayakán 4 5

13 Nuevos proyectos: internación de gas al país Gasoducto a riesgo Gasoductos estratégicos instruidos Ehrenberg San Isidro Proyecto Ehrenberg-San Luis Río Colorado San Isidro-Samalayuca San Luis Río Colorado Samalayuca Colombia Colombia-Escobedo Escobedo

14 Nuevos proyectos: gas para el Noroeste Gasoducto estratégico instruido Sásabe Proyecto Sásabe-Samalayuca Samalayuca

15 Nuevos proyectos: gas del Norte al Centro Gasoductos pendientes de definición previstos en el PNI Gasoductos estratégicos instruidos y licitados Centros de generación Ojinaga El Encino La Laguna Sur de Texas Los Ramones 4 5 Proyecto Ojinaga-El Encino El Encino-La Laguna La Laguna-Centro Los Ramones-Cempoala Sur de Texas-Tuxpan Durango 4 5 Naranjos Tuxpan Aguascalientes Cempoala

16 Nuevos proyectos: gas para Baja California Sur Sistema de gasoductos Norte- Noroeste Nuevas rutas por desarrollar Centros de generación Guaymas Topolobampo Puerto Libertad El Oro Constitución Punta Prieta Agustín Olachea BCS Todos Santos Cabo San Lucas La Paz San José del Cabo Mazatlán

17 Nuevos proyectos: conexión Golfo-Occidente Gasoductos previstos en el PNI Aguascalientes Gasoducto estratégico ya instruido V. Reyes Proyecto Tuxpan-Tula Tula-Villa de Reyes V. de Reyes-Guadalajara Guadalajara Tuxpan Tula

18 Nuevos proyectos: gas al Sur del país Gasoducto a riesgo Mérida Gasoductos de carácter social Gasoducto estratégico ya instruido Proyecto Lázaro Cárdenas-Acapulco Lázaro Cárdenas Jáltipan 4 Cancún Jáltipan-Salina Cruz Salina Cruz-Tapachula 4 Mérida-Cancún Acapulco Salina Cruz Tapachula

19 Gracias!