Etiquetado OGM-free en la UE: Es posible su armonización?

Transcripción

1 Etiquetado OGM-free en la UE: Es posible su armonización? Tercer Congreso sobre la Alimentación Animal: Seguridad Alimentaria y Producción de Alimentos 3-4 de Diciembre, Bilbao, España

2 Esta presentación proporcionará una descripción general del estudio y de las conclusiones sobre la situación actual en relación al etiquetado en la UE Resumen de los objetivos del estudio Enfoque / método de investigación Descripción de los diferentes esquemas de etiquetado Similitudes y diferencias entre etiquetados Próximos pasos 2

3 Objetivo del estudio: identificar los actuales esquemas de etiquetado Libre de OMG y evaluar la posibilidad de armonización a nivel UE Por qué la DG SANCO ha encargado este estudio?: Evaluación de la legislación relativa a los alimentos GM (FCEC 2011, encargado por DG SANCO) >2/3 de las ACs de los Estados Miembros están a favor de la armonización del etiquetado Libre de OMG <1/2 de las partes interesadas están a favor del etiquetado Libre de OMG Entre los que están a favor, la mayoría preferiría un etiquetado Libre de OMG junto al etiquetado positivo Diferentes esquemas pueden representar un problema para los consumidores y los operadores del sector alimentario: Ejemplos: confusión del consumidor, diferentes estándares, costos para la cadena de suministro, condiciones desiguales para los productores, etc. 3

4 Los 28 EM + países terceros y todas las partes interesadas han participado en la investigación La investigación se ha basado en una revisión de la literatura, en el examen de otros documentos y datos existentes y en una encuesta dirigida a los representantes de los Estados Miembros y de las partes interesadas. La encuesta incluye 70 entrevistas y 89 respuestas al cuestionario Las actividades de investigación han incluido: Una exploración de mercados para identificar esquemas de etiquetado Libre de OMG ; Casos de estudio sobre los esquemas existentes en siete Estados Miembros; Definición del panorama del etiquetado Libre de OMG : descripción y identificación de la cuota de mercado de los actuales esquemas de etiquetado Libre de OMG ; Perspectivas políticas sobre el etiquetado Libre de OMG en los EM y en la UE; y Examen de las implicaciones de la armonización de los etiquetados Libre de OMG a nivel de la UE. Esta presentación se centrará en la evaluación del panorama UE del etiquetado Libre de OMG

5 Hay varios esquemas a nivel público y privado para el etiquetado Libre de OMG en los países UE privados públicos Etiquetado específico Libre de OMG Libre de OMG integrado en la etiqueta, la cual señala otros atributos Libre de OMG integrado el los estándares de la cadena alimentaria, sin etiqueta Carrefour, COOP, Loué, UNI, IKC UM Ecoetiqueta y otras etiquetas de calidad Lidl, COOP, Coldiretti, Rondeel, Svenk Mjölk, supermercados y productores en UK Alemania, Austria, Francia Etiquetado de productos ecológicos, DOP/IGP, etiquetas regionales Bélgica y Suecia legislación prohibitiva

6 Los esquemas públicos y privados tienen varios objetivos Protección del consumidor / información Permitir que el consumidor pueda elegir el producto adecuado (AT, DE, FR) Evitar la confusión del consumidor (UK) La información no debe ser engañosa (NL, SE) Desarrollo del mercado Cerrar la brecha en el etiquetado de alimentos en la UE - productos de origen animal (AT, DE) Permitir a los operadores económicos producir alimentos libres de OMG (AT, DE) En algunos casos, intervenciones a nivel nacional y/o UE serian útiles en ausencia de intervenciones, operadores privados y autoridades públicas han desarrollado sus propios esquemas (IKC UM, NL)

7 Los Estados Miembros y los operadores privados han adoptado una amplia variedad de esquemas de etiquetado Alemania: 15 diferentes etiquetas desarrolladas por operadores económicos están actualmente siendo utilizadas, pero los productos tienen que cumplir con los requisitos nacionales en tema de producción libre de OMG Italia: No hay logos para indicar que un producto es libre de OMG, pero se utiliza una serie de diferentes textos/palabras Francia: las etiquetas desarrollada por Carrefour y Loué han sido introducidas anteriormente a la legislación y han sido puestas al día para asegurar conformidad con los nuevos requisitos Eslovenia: IKC UM ha desarrollado un texto y un logo especifico para los productos libres de OMG Reino Unido: Varios productos llevan textos/palabras que indican que son libres de OMG Suecia: el etiquetado libre de OMG es ilegal, pero ha sido identificado en algunos productos

8 Los umbrales de presencia de modificación genética varían según el esquema y, en algunos casos, varían en función de que se apliquen a los alimentos para humanos o para animales públicos privados FI NL FR Biocoherence Operadores del Reino Unido (solo alimentos para animales) DE FR COOP UNI AT* IKC UM Algunos productos Label Rouge Food 0.0% <0.1% <0.1% <0.9% Feed 0.0% <0.1% <0.9% <0.9% FR dos posibles umbrales para piensos DE and NL el umbral es 0.0% pero el umbral utilizado es <0.1% AT requisitos legales conformes a los Reglamentos UE 1829/2003 y 1830/2003, pero en concreto los operadores aplican un umbral <0.1% (controles adicionales son necesarios en caso de contaminación inferior a 0.9%) COOP y operadores en UK solo para los productos con marca propia

9 Las reglas relativas a los inputs MG/derivados de OMG y las exenciones varían según el esquema y el tipo de producto (alimentos para humanos vs. animales) Input Posibles exenciones No exenciones Humanos Productos obtenidos mediante OMG o coadyuvantes tecnológicos AT, DE, FR FI,NL Animales - Piensos que contienen aditivos OMG - Medicamentos veterinarios OMG AT, DE FR* *(medicamentos veterinarios no especificado) FI NL* *(medicamentos veterinarios permitidos)

10 Los períodos mínimos de alimentación no OMG variar según la categoría de ganado Desde el nacimiento NL, FI, AT privados 3 días desde el nacimiento Meses antes de la matanza/procesamiento AT DE FR (exención) NL, FI, AT privados NL, FI privados AT FR DE AT DE FR (exención) NL, FI, AT privados NL, FI, AT privados FR DE AT (exención) (durante todo el periodo de engorde) FR DE AT (exención) AT el objetivo de los operadores es usar piensos libres de OMG lo antes posible después del nacimiento FR para los cerdos, el periodo de alimentación non-mg es ¾ de la esperanza de vida, o aproximativamente 4.5 meses antes de la matanza

11 Los requisitos de certificación, control y supervisión están incluidos en algunos esquemas En la mayoría de esquemas hay requisitos basados en los procesos las actividades de control y supervisión están dirigidas a los inputs de la producción en lugar de los productos finales (FR: basados en los productos finales alimentos para humanos) Certificación de cada operador es necesaria + manuales para los controles internos, supervisión obligatoria (AT) Manuales para los operadores para demostrar los controles internos y: Documentación para el órgano competente y verificación por las autoridades federales (DE) Controles externos y verificación por las autoridades nacionales (FR) Inspecciones basadas en el riesgo por parte de las autoridades nacionales (NL) Los esquemas privados usan una combinación de auditoría e inspección a lo largo de la cadena alimentaria por parte de distribuidores/productores y/o auditores externos

12 Resumen Los esquemas de etiquetado libre de OMG se diferencian en varios elementos y dimensiones Tipología del producto Reglas sobre el etiquetado Umbrales Inputs libres de OMG/exenciones Certificación, control y supervisión reglas prohibitivas sobre el etiquetado libre de OMG reglas restrictivas sobre el etiquetado libre de OMG reglas expansivas sobre el etiquetado libre de OMG

13 Gracias! Para más información, no dude en contactar Elta Smith