DIARI DE SESSIONS. XI legislatura quart període sèrie C núm Comissió de Medi Ambient i Sostenibilitat. Sessió 15, dimecres 19 de juliol de 2017

Transcripción

1 DIARI DE SESSIONS DEL PARLAMENT DE CATALUNYA XI legislatura quart període sèrie C núm. 504 Comissió de Medi Ambient i Sostenibilitat Sessió 15, dimecres Presidència de l I. Sr. Germà Bel Queralt TAULA DE CONTINGUT Projecte de llei del canvi climàtic (elaboració del dictamen) /11 3

2 Aquesta publicació és impresa en paper ecològic (definició europea ECF), en compliment del que estableix la Resolució 124/III del Parlament, sobre la utilització del paper reciclat en el Parlament i en els departaments de la Generalitat, adoptada el 30 d abril de El Diari de Sessions del Parlament de Catalunya (DSPC) reprodueix només les intervencions orals fetes durant la sessió. La resta de documentació que acompanya la intervenció es pot consultar a l expedient de la comissió. Imprès al Parlament ISSN: (general) (sèrie C) DL: B

3 Sessió 15 de la CMAS La sessió de la Comissió de Medi Ambient i Sostenibilitat (CMAS) s obre a les tres de la tarda i dos minuts. Presideix Germà Bel Queralt, acompanyat del vicepresident, Josep Lluís Franco Rabell, i del secretari, David Rodríguez i González. Assisteix la Mesa la lletrada Immaculada Folchi i Bonafonte. Hi són presents els diputats Violant Cervera i Gòdia,, Adriana Delgado i Herreros, Carles Prats i Cot, Meritxell Roigé i Pedrola, Maria Rosell i Medall, Maria Dolors Rovirola i Coromí i Marc Sanglas i Alcantarilla, pel G. P. de Junts pel Sí; Marina Bravo Sobrino, Francisco Javier Domínguez Serrano, Lorena Roldán Suárez i Sergio Sanz Jiménez, pel G. P. de Ciutadans; Rosa Maria Ibarra Ollé i Jordi Terrades i Santacreu, pel G. P. Socialista; Hortènsia Grau Juan, pel G. P. de Catalunya Sí que es Pot; Sergio Santamaría Santigosa i Marisa Xandri Pujol, pel G. P. del Partit Popular de Catalunya, i Mireia Boya e Busquet, pel G. P. de la Candidatura d Unitat Popular - Crida Constituent. ORDRE DEL DIA DE LA CONVOCATÒRIA Punt únic: Projecte de llei del canvi climàtic (tram /11). Govern de la Generalitat. Elaboració del dictamen (text presentat: BOPC 66, 10; esmenes presentades: BOPC 270, 14). Donem inici a la comissió. Em consta que el diputat Rabell s havia d assabentar de la sala, veig que CUP ja està, per tant, començarem... Hola a tothom. Projecte de llei del canvi climàtic (elaboració del dictamen) /11 Començarem per la presa de posició dels..., l explicació de posició dels diferents grups parlamentaris, després d una intervenció inicial breu del relator de la llei. I, després de la presa de posició dels diferents grups parlamentaris, procedirem a efectuar les votacions. I jo ja no havia de dir res més. Dono la paraula al ponent relator, Ferran Civit, del Grup Parlamentari de Junts pel Sí. Moltes gràcies i, per ser ràpids i àgils, que avui ara ho comentàvem amb els diferents ponents que hi havia aquí, de no fer intervenció política, sinó anar directament per feina, que em sembla que és el que volem tots i votar. I simplement, com a ponent relator, se us ha entregat ara un document aquí, que hi havia hagut un error a l hora de fer l informe de ponència, aquí hi ha el document actualitzat de la disposició addicional primera. I dit... (Veus de fons.) Eh? (Veus de fons.) Molt bé. (Remor de veus.) Seieu, seieu, ciutadans de la comissió. (Pausa.) Molt bé. Gràcies a tots. Comencem les intervencions prèvies a la votació. En primer lloc, té la paraula el diputat relator ponent, Ferran Civit. Moltes gràcies, president. El que mirarem ara, simplement, és que el tema de les votacions..., n hem parlat amb els que han arribat ara, no sé si a la resta de portaveus, en aquest cas també ponents de la ponència, si us sembla bé, de no fer debat polític, sinó, simplement, anar a votacions. Si ningú expressa el contrari..., després el debat polític ja el faríem al Ple de la setmana vinent i només anar directament a votacions. (Veus de fons.) Si ho considereu pertinent, eh? Vull dir... I, aleshores, dit això, simplement, hi havia un error en l informe de ponència, que ara se us ha adjuntat aquí corregit, que és el tema de la disposició addicional prime- Sessió 15 de la CMAS 3

4 ra. Allí havia quedat fragmentat, ara aquí surt tot complet, tal com s havia acordat amb les diferents transaccions que s havien fet. Jo, dit això, simplement, doncs, agrair a tots els ponents de la ponència aquests mesos de treball: a alguns que han acabat, alguns que havien començat i als que hi han estat tota la resta de mesos, i, lògicament, a la lletrada Folchi i a la lletrada Andreu i, com no, a la gestora, a la Dolors Balagué per tota aquesta feina ingent i titànica que s ha tingut fins a l últim moment. Gràcies. Molt bé, molt bé. Moltes gràcies. A més, puc donar testimoni que tenim un equip tècnic competent de suport a la comissió, el qual fa que ens ajude a funcionar millor. I, a partir d ara, comencem amb la fixació de posicions dels diferents grups parlamentaris. Si algú necessita més temps per converses bilaterals, poden fer un... I, en primer lloc, pel Grup Parlamentari de Ciutadans, té la paraula el..., és que, doncs, ho sento molt, perquè com és el primer... (Remor de veus.) El diputat Sergio Sanz. Excuses. Sergio Sanz Jiménez Gràcies, president. Bé, només seguint el que ha comentat el ponent relator, al que li agraeixo..., agrair, doncs, el funcionament de la comissió. Ha estat una llei complicada, amb moltes esmenes. La posició respecte a..., més detallada, la deixem nosaltres per al Ple, per agilitzar el tràmit que facilitarem avui. Gràcies. Moltes gràcies. A continuació, és..., per la gestualitat, és obvi que és el diputat Terrades el que intervindrà per part del Grup Parlamentari Socialista. Jordi Terrades i Santacreu Gràcies, president. En tot cas, agrair el to de tots els portaveus en els treballs de la ponència, que han estat llargs, jo crec que profitosos, per tenir una bona llei. En tot cas, el discurs i la presa de posició la farem en el Ple del Parlament. Gràcies. Pel Grup Parlamentari de Catalunya Sí que es Pot, diputada Grau. Hortènsia Grau Juan Gràcies, president. També, nosaltres, la presa..., bé, el posicionament polític el reservem per al Ple i, en tot cas, aquí ja hem tingut relació via amb els diferents ponents i, per tant, votaríem només. Gràcies. Pel Grup Parlamentari Popular, la diputada Xandri. Marisa Xandri Pujol Gràcies, president. Bé, donar les gràcies, doncs, al relator de la ponència i als diferents ponents dels grups parlamentaris, per tot el que hem treballat i..., bé, i sobretot dir que el nostre posicionament també el farem el dia del Ple. I dir que nosaltres estem a l espera d aquesta llei de canvi climàtic i de transició energètica, doncs, que ja ha anunciat el Govern de l Estat, i pensem que pot ser molt més positiva que la que segurament aprovarem aquí. Gràcies. Moltes gràcies. Una..., prego que no entreu en diàleg. Ara té la paraula la diputada Boya, en nom de la Candidatura d Unitat Popular - Crida Constituent. (Pausa.) Si vol un recés per acabar de rematar les reaccions... (Rialles.) Sessió 15 de la CMAS 4

5 Mireia Boya e Busquet Gràcies, president. (L oradora riu.) Nosaltres també guardarem el nostre posicionament per al Ple. Només agrair sobretot al relator de la ponència l esforç que ha fet per aconseguir un text final en aquesta llei i que entri abans que acabi l estiu, i marxem tots tranquils i sabent que el canvi climàtic..., doncs, s hi avançarà una miqueta. Molt bé. Sembla una intervenció prou pertinent en un estiu tan calorós com aquest, diputada Boya. I ara, pel Grup Parlamentari de Junts pel Sí, lo diputat relator i a la vegada portaveu. Bé, moltes gràcies. En aquest cas, reiterar el que he dit abans i, a més a més, agrair també no només el sentir de tots els ponents que s han expressat aquí... (Veus de fons.) Eh? No, home, no, això ens ho hem d agrair mútuament; vull dir, independentment de les esmenes acceptades o no, crec que la relació ha estat positiva, hem anat parlant amb tothom i fins i tot ara, malgrat l atac de riure que ha tingut la diputada Boya, hi ha hagut alguna transacció entre CUP i PP. Vull dir, per tant, són d aquelles coses que el món parlamentari té. I només corregeixo, en aquest cas, la diputada Boya, que ha dit que el canvi climàtic avanci i no, el canvi climàtic l hem de frenar. (L orador riu.) Però, dit això, moltes gràcies a tots i a totes per aquesta experiència i perdoneu la veu, que estic afònic. Molt bé. Moltes gràcies a tots per la precisió i capacitat sintètica en les seues intervencions i el que faríem, en primer lloc, perquè consti al diari de sessions, és donar lectura a la relació d esmenes que han estat retirades, que són les següents: 10, 32, 59, 84, 87, 96, 112, 121, 142, 144, 154, 163, 165, 169, 173, 177, 189, 194, 200, 312, 313, 328, 335, 343, 345, 362, 378, 390, 394, 398, 402 i 408. Aquestes són les esmenes que han estat retirades. I passarem a continuació, en primer lloc, a votar les esmenes no recomanades del Grup Parlamentari de Ciutadans. La primera que se sotmet a votació és l esmena 20. Vots a favor de l esmena 20? ( demana per parlar.) Podem votar-les agrupades? La lletrada És que han demanat votació separada. D acord, d acord. Torno a cridar a la votació. Entenc que hi ha quatre esmenes subsistents no recomanades del Grup Parlamentari de Ciutadans i s ha demanat votació separada, i són agregables. Per tant, en primer lloc, votacions a l esmena 20. Ciutadans. Socialistes, CUP i Junts pel Sí. Catalunya Sí que es Pot i PP; tres. Gràcies bé, això de «gràcies» no ho diré cada vegada, perquè... Ara, esmena 250. Sessió 15 de la CMAS 5

6 Ciutadans i PSC; sis. Tretze; Catalunya Sí que es Pot, CUP i Junts pel Sí. Dos; Partit Popular. Ha quedat rebutjada per 6 a favor, 13 en contra i 2 abstencions. Esmena 380. Quatre; Ciutadans. Tretze; Socialistes, CUP i Junts pel Sí. Quatre; Catalunya Sí que es Pot i Partit Popular. Per tant, ha quedat rebutjada per 4 vots a favor, 13 en contra i 4 abstencions. Resta d esmenes no recomanades del Grup Parlamentari de Ciutadans. Quinze; tots los grups excepte el Partit Popular. I abstencions? Dos, del Partit Popular. Per tant, queda rebutjada per 4 vots a favor, 15 en contra i 2 abstencions. Passem ara a donar votació a les esmenes no recomanades del Grup Parlamentari Socialista. Esmena 187. Cinc; Socialistes, Catalunya Sí que es Pot i CUP. Deu; Junts pel Sí. Sis; Ciutadans i Partit Popular. Ha quedat rebutjada per 5 vots a favor, 10 en contra i 6 abstencions. Esmena 262. Quatre; Socialistes i Catalunya... Onze; CUP i Junts pel Sí. Ha quedat rebutjada per 4 vots a favor, 11 en contra i 6 abstencions. Resta d esmenes no recomanades del Grup Parlamentari Socialista. Han quedat rebutjades per 4 vots a favor, 11 en contra i 6 abstencions. No sé qui s ha abstingut. S han abstingut Grup Parlamentari Popular i Ciutadans. Sessió 15 de la CMAS 6

7 Esmenes no recomanades de Catalunya Sí que es Pot. Primer es vota un pack d esmenes, que són la 63, 72, 162, 186, 374 i 389. Tres. Dotze. Queden rebutjades per 3 vots a favor, 12 en contra i 6 abstencions. Esmena 260. Queda rebutjada per 4 vots a favor, 11 en contra i 6 abstencions. Esmena 316. Dos. Tretze. Queda rebutjada per 2 vots a favor, 13 en contra i 6 abstencions. Resta d esmenes del Grup Parlamentari de Catalunya Sí que es Pot: 263, 267, 270, 277, 283, 287, 291, 295, 298, 301 i 304. Queden rebutjades per 4 vots a favor, 11 en contra i 6 abstencions. Ara passem a votar les esmenes del Grup Parlamentari del Partit Popular. Primer, el pack és lo següent: 7, 24, 26, 37, 41, 66, 100, 126, 251, 255, 305, 311, 326 i 365. Dos. Quinze. Queden rebutjades per 2 vots a favor, 15 en contra i 4 abstencions. Pack següent: 261, 265, 269, 272, 279, 285, 289, 293, 297, 300 i 303. Queden rebutjades per 6 vots a favor, 11 en contra i 4 abstencions. Esmenes del Grup Parlamentari CUP - Crida Constituent. Primer pack d esmenes: 50, 53, 86 i 120. Sessió 15 de la CMAS 7

8 Un. Setze. Queden rebutjades per 1 vot a favor, 16 en contra i 4 abstencions. Esmenes 61 i 79. Tres. Catorze. Queden rebutjades per 3 vots a favor, 14 en contra i 4 abstencions. Esmenes 314, 318, 334, 336, 337 i 338. Un. Catorze. Queden rebutjades per 1 vot a favor, 14 en contra i 6 abstencions. Ara passem a votar recomanacions de les quals s ha demanat votació separada, que són unes deu o onze, i comencem pel número 11. Sotmetem a votació l article 11, apartat 3. Catorze. Un. Queda aprovat per 14 vots a favor, 1 en contra i 6 abstencions. Article 17, apartat 1, lletra b. Catorze. Un. Queda aprovat per 14 vots a favor, 1 en contra i 6 abstencions. Article 19, lletra b. Dotze. Un. Vuit. Queda aprovat per 12 vots a favor, 1 en contra i 8 abstencions. Article 33, apartats 1 i 2. Sessió 15 de la CMAS 8

9 Queden aprovats per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Article 33, apartat 3. Catorze. Cap. Set. Queda aprovat per 14 vots a favor, cap en contra i 7 abstencions. Article 34. Queda aprovat per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Article 35, ja l he dit? (Veus de fons.) No. Ara de l article 35 a 44; és com un pack de deu articles. Sí? Grau, anem bé? (Pausa.) Queda aprovat per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Nova disposició addicional segona, apartat tercer, relativa al Fons de la lluita contra el canvi climàtic. Queda aprovada per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Nova disposició addicional tercera, apartat 3, relativa al Fons de patrimoni natural. Queda aprovada per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. (Rialles.) És que és el mateix! No sé per què heu demanat votació separada, perquè esteu fent lo mateix, però, bé, déu-n hi-do la faenada... Ja? (Pausa.) Diputada Grau, respirem? (Rialles.) Diputada Boya, somriem? (Rialles.) Vinga, va. Nova disposició final quarta, apartat... (veus de fons), lletra e és que hi ha una coma aquí que s hauria de suprimir, i la coma va després de la e, sobre l impost de les activitats econòmiques que generen gasos amb efecte hiverna..., d hivernacle? «D hivernacle», es veu que sí. Sessió 15 de la CMAS 9

10 La lletrada Es veu que és així: «d hivernacle». Ho hem après avui. 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Aprovada. Nova disposició final cinquena, relativa a l impost sobre les emissions portuàries de grans vaixells. Queda aprovada per 11 vots a favor, 4 en contra i 6 abstencions. Finalment..., és l última ja. La lletrada Gairebé; la penúltima. Ara sotmetem a votació el text de la disposició addicional primera, amb el text transaccional que s ha repartit. Quinze. Cap. Queda aprovada per 15 vots a favor, cap en contra i 6 abstencions. I ara sí, finalment, la resta de recomanacions de la ponència i el text del projecte de llei que no han estat objecte d esmena. Quinze. Queda aprovada per 15 vots a favor, cap en contra i 6 abstencions. He de fer cap advertiment de cara al Ple? (Veus de fons.) Donem per reservades les esmenes que no han estat aprovades. (Remor de veus.) Les que no han estat aprovades es donen per reservades per al Ple i els grups ja faran lo que consideren oportú fer... Crec que hem acabat l ordre del dia. (Remor de veus.) Hem acabat l ordre del dia. Moltes gràcies a tots per la diligència. S aixeca la sessió. La sessió s aixeca a un quart de quatre de la tarda i vuit minuts. Sessió 15 de la CMAS 10