ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 11 DE JUNIO DE 2013 EN NOVETLÈ (VALÈNCIA). ORDRE DEL DIA

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1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 11 DE JUNIO DE 2013 EN NOVETLÈ (VALÈNCIA). SRS. ASISTENTES Alcaldesa-Presidenta Josefa Mateu Palomares Concejales José García Izquierdo Sergio Sanchis Vila Dolors Colomina Mompó No assisteixen: Rafael Vila Noguera Maria de las Nieves Torregrosa Locay Antonio López i Alemany Secretario Joan Antoni Bodí Quilis ORDRE DEL DIA En Novetlè a 11 de junio de 2013, siendo las veinte horas, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa Josefa Mateu Palomares y con la presencia del Secretario de la Corporación, se reunieron previamente convocados los Concejales que se expresan al margen al objeto de celebrar sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento. Abierta la sesión por la Sra. Alcaldesa, se entró en el siguiente Orden del Día: 1.- APROVACIÓ DE LES ACTES ANTERIORS (Ordinària del 12 de març de 2013). 2.- RESOLUCIONS D ALCALDIA (de la 28/2013 a la 80/2013). 3.- RATIFICACIÓ ACCEPTACIÓ DE LA DELEGACIÓ PER CONTRACTAR L OBRA DEL PPOS/2013 ADQUISICIÓN MOBILIARIO URBANO (OBRA Nº 321/2013) Y SEÑALIZACION VIARIA CASCO URBANO DE NOVETLÈ (OBRA Nº 519/2013).

2 4.- RATIFICACIÓ ACCEPTACIÓ DE LA DELEGACIÓ PER CONTRACTAR L OBRA DEL PCR 2013 ACONDICIONAMIENTO CAMINO CEMENTERIO VIEJO (OBRA Nº 111/2013). 5.- RETRE COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L EXERCICI 2012 I EL COMPTE GENERAL, I APROVACIÓ DE L INFORME DEL SECRETARI INTERVENTOR AL RESPECTE. 6.- PRECS I PREGUNTES. ORDRE DEL DIA 1.- APROVACIÓ DE LES ACTES ANTERIORS (Ordinària del 12 de març de 2013). L Acta es aprovada per unanimitat dels assistents. 2.- RESOLUCIONS D ALCALDIA (de la 28/2013 a la 80/2013). El Ple de la Corporació queda assabentat. 3.- RATIFICACIÓ ACCEPTACIO DE LA DELEGACIÓ PER CONTRACTAR L OBRA DEL PPOS/2013 ADQUISICIÓN MOBILIARIO URBANO (OBRA Nº 321/2013) Y SEÑALIZACION VIARIA CASCO URBANO DE NOVETLÈ (OBRA Nº 519/2013). Aprovada l acceptació de la delegació per contractar de l Obra del PPOS/2013 nº 321/2013 ADQUISICION MOBILIARIO URBANO per l import de 3.872,00, mitjançant el Decret d Alcaldia nº 39 de 23 de març de 2013, l obra 519/2013 del PPOS 2013 SEÑALIZACION VIARIA CASCO URBANO DE NOVETLÈ per l import de ,13, mitjançant Decret d Alcaldia nº 41 de 26 de març de 2013, es proposa al Ple de la Corporació, la ratificació dels dos decrets. El Ple de la Corporació, per unanimitat dels assistents, acorda: Primer.- Ratificar l acceptacio de l Obra del PPOS/2013 nº 321/2013 ADQUISICION MOBILIARIO URBANO per l import de 3.872,00, mitjançant el Decret d Alcaldia nº 39 de 23 de març de Segon.- Ratificar l acceptació de l Obra 519/2013 del PPOS 2013 SEÑALIZACION VIARIA CASCO URBANO DE NOVETLÈ per l import de ,13, mitjançant Decret d Alcaldia nº 41 de 26 de març de Tercer.- Que es trasllade este acord a la Diputació Provincial de Valencia. 4.- RATIFICACIÓ ACCEPTACIÓ DE LA DELEGACIÓ PER CONTRACTAR L OBRA DEL PCR 2013 ACONDICIONAMIENTO CAMINO CEMENTERIO VIEJO (OBRA Nº 111/2013). Aprovada l acceptació de la delegació per contractar de l Obra del PCR/2013 nº 111/2013 ACONDICIONAMIENTO CAMINO CEMENTERIO VIEJO per l import de ,00,

3 mitjançant el Decret d Alcaldia nº 80 del 4 de juny 2013, es proposa al Ple de la Corporació, la ratificació del decret. El Ple de la Corporació, per unanimitat dels assistents, acorda: Primer.- Ratificar l acceptacio de la delegació per contractar de l Obra del PCR/2013 nº 111/2013 ACONDICIONAMIENTO CAMINO CEMENTERIO VIEJO per l import de ,00, mitjançant el Decret d Alcaldia nº 80 del 4 de juny Segon.- Que es trasllade este acord a la Diputació Provincial de Valencia. 5.- RETRE COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L EXERCICI 2012 I EL COMPTE GENERAL, I APROVACIÓ DE L INFORME DEL SECRETARI INTERVENTOR AL RESPECTE. Al no haver-se convocat la Comissió Especial de Comptes, el Ple es constitueix per elevar dictamen favorable a este punt de l ordre del Dia. Atès que la Sra. Alcaldessa ha dictat la resolució següent: RESOLUCIÓ DE L ALCALDIA 44/2013 LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST I COMPTE GENERAL DE L EXERCICI DE Atès que la Intervenció ha format el Compte General de 2012, d acord amb el que estableix l article 193 de la Llei 39/1988 de 28 de desembre reguladora de les Hisendes Locals. Atès que el compte general està integrat, de conformitat amb el que estableix l article 190 de la Llei 39/1988 i 230 de l ordre de 17 de juliol de 1990 pels següents conceptes: - Balanç de situació - Compte de resultats - Liquidació del Pressupost - Estat demostratiu dels drets a cobrar i obligacions a pagar procedents de pressupostos tancats. - Estat dels compromisos de despesa adquirits amb càrrec a exercicis futurs - Estat de Tresoreria que posa de manifest la seua situació i les operacions realitzades durant l exercici. Atès que s acompanyen com annexes els següents: - Balanç de comprovació - Estat de despeses amb finançament afectat - Estat de romanent de tresoreria - Estat de situació i moviments d operacions no pressupostàries de tresoreria - Estat de situació i moviment de valors

4 HE RESOLT Primer.- Aprovar la liquidació del Pressupost i el Compte General de Segon.- Que es sotmeta a informació pública al BOP i al tauler d edictes de l Ajuntament. Atès que la liquidació ha sigut exposada al públic al tauler d anuncis de l Ajuntament i al B.O.P. nº. 83 de 9 d abril de 2013, sense haver cap reclamació, El Ple de l Ajuntament es dona per enterat. Es somet a la votació l informe del Interventor al respecte de la liquidació del pressupost de l exercici 2012 següent: DECRETO DE LA ALCALDÍA DE INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Formada por la Intervención Municipal la Cuenta General correspondiente al ejercicio de 2012 de esta Entidad Local, con los estados y cuentas que se enumeran en el artículo 208 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, con el detalle que se indica en el Capítulo II La Cuenta General de la Entidad Local, del Título IV De la información a obtener del sistema de la Orden EHA 4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local, instrúyase el oportuno expediente y sométase todo ello previo Informe de Intervención, a examen de la Comisión Especial de Cuentas para que emita el preceptivo informe previsto en el Artículo de dicho Real Decreto Legislativo. En Novetlè, a 2 de Abril de La Alcaldesa Presidenta-Josefa Mateu Palomares INFORME DE LA SECRETARÍA INTERVENCIÓN De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante Decreto de fecha 2 de Abril de 2013, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, emito el siguiente INFORME PRIMERO.- Legislación aplicable: - El artículo 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. - Los artículos 200 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. - El artículo de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

5 - Las reglas 97 y siguientes de la Orden EHA 4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local. - Las reglas 85 y siguientes de la Orden EHA 4042/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local. (NOTA: se optará por la Instrucción de contabilidad que la entidad local aplique) SEGUNDO.- El artículo del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece que las Entidades Locales y sus Organismos Autónomos quedan sometidos al régimen de contabilidad pública en los términos establecidos en dicha Ley. El régimen de contabilidad pública al que están sometidas las Entidades Locales tiene como fin último la obligación de rendir cuentas de sus operaciones, y el mecanismo previsto por el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales para cumplir esta obligación es la Cuenta General. La Cuenta General no se limita a ser el instrumento que tienen las Entidades Locales para cumplir con la obligación formal de rendir cuentas, sino que constituye el mecanismo que pone de manifiesto la gestión realizada en los aspectos económico, financiero, patrimonial y presupuestario. Permite, asimismo, controlar el uso y destino que se ha dado a un volumen más o menos importante de fondos públicos y es, en definitiva, un mecanismo de control. TERCERO.- La Cuenta General de las Entidades Locales estará integrada por: - La de la propia Entidad. - La de sus Organismos Autónomos. - Las Cuentas de las Sociedades Mercantiles de capital íntegramente propiedad de la misma. (En este caso, las de la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. ) CUARTO.- La Cuenta General de la Entidad y la de sus Organismos Autónomos está integrada por la siguiente documentación: a) El Balance. b) La Cuenta del Resultado económico-patrimonial. c) El estado de Liquidación del Presupuesto. d) La Memoria. A las cuentas anuales de la propia Entidad Local y de cada uno de los Organismos Autónomos deberá unirse la siguiente documentación: - Actas de arqueo de las existencias en caja referidas a fin de ejercicio. - Certificaciones de cada entidad bancaria de los saldos existentes en las mismas a favor de la entidad local o del organismo autónomo, referidos a fin de ejercicio y agrupados por nombre o razón social de la entidad bancaria. - En caso de que el Pleno de la Corporación así lo haya establecido, a la Cuenta General se acompañarán los estados integrados y consolidados de las cuentas que haya determinado. QUINTO.- El procedimiento para aprobar la Cuenta General es el siguiente: 1.- El artículo 21.1.f) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, atribuye al Presidente de la Entidad Local la competencia para rendir la Cuenta General. 2.- El artículo 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local establece que las cuentas anuales se informarán antes del 1 de junio por la Comisión Especial de Cuentas de la entidad local al objeto de someterlas a información pública con carácter previo a la aprobación por el Pleno.

6 3.- El artículo del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece que la Cuenta General será formada por la Intervención del Ayuntamiento. 4.- De igual forma se define en la Regla 91 de la Orden EHA 4042/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local, y en la Regla 103 de la Orden EHA 4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local, (NOTA: se optará por la Instrucción de contabilidad que la entidad local aplique), como cuentandantes los titulares de las entidades y órganos sujetos a la obligación de rendir cuentas, y en todo caso, el Presidente de la Entidad Local. 5.- La Cuenta General, con el informe de la Comisión Especial de Cuentas, será expuesta al público por plazo de quince días, durante los cuales y ocho más los interesados podrán presentar las reclamaciones, reparos u observaciones que estimen pertinentes. Examinados estos por la Comisión Especial de Cuentas y practicadas por esta cuantas comprobaciones estime necesarias, emitirá nuevo informe. 6.- Acompañada de los informes de la Comisión Especial de Cuentas y de todas las reclamaciones y reparos formulados, la Cuenta General se someterá al Pleno de la Corporación para que, en su caso, pueda ser aprobada antes del día 1 de octubre. 7.- La Cuenta General, debidamente aprobada, se remitirá al Tribunal de Cuentas y a la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana a efectos del ejercicio de la función fiscalizadora externa por dichas entidades. SEXTO.- INFORME DE LA SECRETARÍA INTERVENCIÓN PARA SU APROBACIÓN POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE NOVETLÈ Una vez examinada toda la documentación de esta Cuenta General, por esta Secretaría Intervención se emite el siguiente Informe: 1.- RESULTADOS LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2012 El Ayuntamiento de Novetlè, a cierre del ejercicio 2012, y como resumen de las magnitudes más representativas, presenta los siguientes datos: - En cuanto a la Liquidación del Presupuesto 2012: - Resultado Presupuestario Ajustado de ,73 ; - Remanente de Tesorería para gastos generales de ,22 ; - El Acta de Arqueo indica existencias por disponibilidad de fondos en Tesorería por un importe de , CONSIDERACIONES SOBRE NIVEL DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE DE En cuanto a la deuda viva a cierre del ejercicio 2012, tal como está reflejada en el Balance de Situación, se hacen las siguientes consideraciones: El Ayuntamiento de Novetlè tiene un total de deudas a largo plazo por importe de ,89, desglosadas de la siguiente manera: - Deudas con entidades de crédito: ,27 - Otras deudas (derivadas de la liquidación negativa por la Participación en Ingresos del Estado de 2008 y 2009): , El Ayuntamiento de Novetlè tiene un total de deudas con entidades de crédito a corto plazo por importe de ,00, que se corresponden a un Factoring sin Recurso que se

7 cancelará mediante el pago por la Generalitat Valenciana de la subvención del Plan Mejora de Municipios 2006 (en principio estaba previsto el pago por parte de la Generalitat Valenciana durante el ejercicio 2010) No se ha considerado la deuda contraída con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) de acuerdo al Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales, y de acuerdo al Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores; Se trata de una deuda comercial que el Ayuntamiento de Novetlè ha adquirido al acogerse a dicho mecanismo para atender las obligaciones pendientes de pago con proveedores comerciales contraídas hasta el 31 de diciembre de Esta deuda comercial con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) es por importe de ,73, desglosadas de la siguiente manera: - Obligaciones pendientes de pago del Ayuntamiento de Novetlè: ,24 - Obligaciones pendientes de pago de la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. : ,49 El pago de esta deuda por el Ayuntamiento de Novetlè al Instituto de Crédito Oficial (ICO), puesto que no fue presentado el Plan de Ajuste previsto en dicho RDL 4/2012 al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se efectúa mediante la reducción del 50% de la cantidad mensual que el Ministerio abona al Ayuntamiento, por la Participación Municipal en Tributos del Estado, siendo que, a cierre del ejercicio 2012, esta deuda era por importe de , CONSIDERACIONES SOBRE SOBRE NIVEL DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE DE 2012 DE LA MERCANTIL PROMOCIÓ ECONÒMICA DE NOVETLÈ, S.A. El Ayuntamiento de Novetlè realizó una operación de refinanciación de préstamos con la entidad BBVA con un Préstamo con nº de contrato de Refinanciación de 23/11/2011, mediante el cual pagó el pendiente de amortizar por el préstamo que Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. tenía, por un total de ,23. Esta cantidad, pagada por el Ayuntamiento de Novetlè, como accionista único, a Promoció Econòmica de Novetlè, S.A., se compensó contablemente con deuda comercial que el Ayuntamiento adeudaba a la empresa, por importe de ,58. Por tanto, a cierre del ejercicio 2012, la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. adeuda al Ayuntamiento de Novetlè la cuantía resultante de la diferencia, por importe de ,65, reflejada en el Pasivo del Balance de Situación de la empresa. Asimismo, el Ayuntamiento de Novetlè ha pagado las obligaciones pendientes de pago con proveedores comerciales contraídas hasta el 31 de diciembre de 2011 por la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A., por importe de ,49. Por esta cantidad, que el Ayuntamiento adeuda al Instituto de Crédito Oficial (ICO), y que irá amortizando conforme se ha explicado en el punto anterior, la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. adeuda al Ayuntamiento de Novetlè el ya mencionado importe de ,49, reflejada en el Pasivo del Balance de Situación de la empresa. Esta deuda de la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A. queda contabilizada en su Balance de Situación a fecha de cierre del ejercicio 2012, donde figura en el Pasivo la

8 cantidad global de ,14, en la cuenta 1635-Otras deudas a largo plazo con otras partes vinculadas, quedando así fielmente reflejada la situación económica y contable de dicha mercantil. 4.- CONSIDERACIONES SOBRE CONTABILIZACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS A 31 DE DICIEMBRE DE 2012 El Presupuesto de Gastos a fecha de cierre del ejercicio 2012 refleja fielmente todos los gastos contraídos hasta dicha fecha, de acuerdo con la continua superposición que viene del cierre de ejercicios anteriores, por lo que se puede decir que todo gasto contraído por el Ayuntamiento de Novetlè está contabilizado. No obstante, conviene matizar la contabilización de la deuda contraída con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) de acuerdo al Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales, y de acuerdo al Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores. Tal como se ha explicado anteriormente, esta deuda es considerada como deuda comercial, y como tal ha de constar por su importe exacto en los balances contables del Ayuntamiento de Novetlè, con el fin de reflejar fielmente la situación económica y financiera de la entidad. Así pues, esta deuda con el ICO se encuentra contabilizada según el siguiente resumen: - Contabilizado como Obligaciones de Presupuestos Cerrados, hasta 2011: ,33 - Contabilizado como Obligaciones de Presupuestos 2012: 9.770,63 - Contabilizado como Obligaciones Pendientes de Aplicación al Presupuesto, hasta 2011: ,28 - Contabilizado como Obligaciones Pendientes de Aplicación al Presupuesto de 2012 (por las facturas pagadas por cuenta de la mercantil Promoció Econòmica de Novetlè, S.A.): ,49 Además, consta contabilizado como Obligaciones Pendientes de Aplicación al Presupuesto de 2012, por conceptos sin consignación presupuestaria en el ejercicio, la cantidad de 2.909,12. Es de la opinión de esta Secretaría-Intervención que en el ejercicio 2013 y venideros se deben ir aplicando al Presupuesto de Gastos las Obligaciones Pendientes de Aplicación al Presupuesto, para lo que se aplicarán los sobrantes de vinculación de aplicaciones en el ejercicio 2013 y siguientes, por lo que se deberá ir disminuyendo el gasto considerablemente. 5.- CONCLUSIONES DEL INFORME SOBRE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2012 De acuerdo con todo lo antedicho y una vez que ha sido examinada la Cuenta General así formada, por esta Intervención se emite informe favorable sobre su contenido, forma y tenor, a los fines y efectos previstos por el artículo 212 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. No obstante, el Pleno, con su superior criterio decidirá. El Secretario Interventor-Joan Antoni Bodí Quilis

9 El Ple per per unanimitat dels assistents, acorda: Únic.- Aprovar en tots els seus termes l informe encarregat per l Alcaldessa. 6.- PRECS I PREGUNTES. No hi ha cap Plec ni cap Pregunta. Y no habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la sesión cuando son las 20:15 horas, firmando el Alcalde Acctal., conmigo el Secretario que doy fé. La Alcaldesa, El Secretario,