SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL

Transcripción

1 SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL XXVIII Congreso Interamericano de Ingeniería a Sanitaria y Ambiental Cancún, n, México, M 27 de octubre al 1 de noviembre de 2002 CEPIS/OPS

2 Recurso hídrico Aguas Residuales AGRO CIUDAD

3 Cultivos agrícolas con aguas residuales (ha) MÉXICO 350,000 CHILE 16,000 PERÚ 6,600 ARGENTINA 3,700 BOLIVIA 1,200 CHINA 1 300,000 CEPIS/OPS

4 Cobertura de Saneamiento en América Latina en 1998 Disposición n de excretas 27% Redes de alcantarillado 63% (600 m 3 /s) Agua residual tratada 14% (Con tratamiento aceptable 6%) 86% sin tratar (516 m 3 /s) Ríos y mares OPS, 2001 CEPIS/OPS

5 Causas de muertes INFECCIOSAS Y PARASITOSIS 53% 19% 23% 40% 5% 2% 12% 6% 8% 5% 19% 8% PAISES DESARROLLADOS PAISES EN DESARROLLO

6 Dos realidades Países industrializados: impacto ambiental Países en desarrollo: impacto a la salud Carga orgánica (DBO, sólidos en suspensión y disueltos) Regulación y tecnología adecuadas 60% de la tarifa es tratamiento Patógenos (coliformes y huevos de parásitos) Ciudades no asumen el tratamiento No se reconoce que Reuso reduce tarifas y agrega valor al agua CEPIS/OPS

7 CENTRO PANEMERICANO DE INGENIERÍA A SANITARIA Y CIENCIAS DEL AMBIENTE (CEPIS) AREA DE AGUAS RESIDUALES

8 PROYECTOS EJECUTADOS POR EL PROGRAMA EFICIENCIA DE LAS LAGUNAS ACUICULTURA EN LAGUNAS RIESGOS DEL RIEGO AGRICOLA REUSO EN ACUICULTURA ESTUDIO MERCADO TILAPIA REUSO EN AGRICULTURA REMOCION DE VIBRIO COLERAE FACTIBILIDAD ECON. DEL REUSO SALUD DE LOS AGRICULTORES REUSO EN ACUICULTURA - II MODULO DEMOSTRATIVO CURSOS DE CAPACITACIÓN PROYECTO REGIONAL REUSO CEPIS/OPS

9 Evaluación n 2000 en las Américas Agua y Saneamiento Mayor fracaso A.L: escasa cobertura de tratamiento de aguas residuales. Por aplicación de tecnologías desarrolladas para realidades socioeconómicas, culturales y tecnológicas de países industrializados Han originado en A.L. condiciones insostenibles por elevados costos de los sistemas. OPS, 2001

10 IDRC/CANADÁ - CEPIS/OPS/OMS Proyecto de Investigación SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL

11 OBJETIVO GENERAL Documentar y analizar las experiencias de la Región n en tratamiento de aguas residuales domésticas y su uso sanitario en la agricultura urbana, para recomendar estrategias de diseño o e implementación n de estos sistemas integrados, e identificar nuevas oportunidades

12 Casos de estudio seleccionados por situaciones de manejo Con reúso Sin reúso Con tratamiento Antofagasta (Chile) Cochabamba (Bolivia) Juárez (México) La Vega (Rep. Dominicana) Mendoza (Argentina) Tacna (Perú) Texcoco (México) Villa El Salvador (Perú) Fortaleza (Brasil) Maracaibo (Venezuela) Portoviejo (Ecuador) Puntarenas (Costa Rica) Sin tratamiento Mezquital (México) San Agustín (Perú) San Martín (Argentina) Santiago (Chile) Ibagué (Colombia) Jinotepe (Nicaragua) Luque (Paraguay) Sololá (Guatemala) CEPIS/OPS

13 ESTUDIOS GENERALES Ciudad Juárez Sololá Puntarenas Téxcoco Ciudad Juárez La Vega Jinotepe Maracaibo Portoviejo Ciudad Juárez Ibague San Agustín Fortaleza Villa El Salvador Cochabamba Tacna Luque Antofagasta Mendoza Santiago

14 ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS Ciudad Juárez Jinotepe Maracaibo Ciudad Juárez Liberia Ibague Ciudad Juárez San Agustín Fortaleza Villa El Salvador Tacna Mendoza Cochabamba

15 ESTUDIOS DE VIABILIDAD Liberia Maracaibo Ciudad Juárez San Agustín Ibague Ciudad Juárez Villa El Salvador Fortaleza Cochabamba

16 AREAS DE IMPACTO RELEVANTES AL PROYECTO A. FORMACIÓN N DE RECURSOS HUMANOS B. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL C. EFICIACIA EN LA COLABORACIÓN N LOCAL CON OTRAS INSTITUCIONES D. APORTE DEL ENFOQUE MULTIDICIPLINARIO E. AVANCES METODOLÓGICOS Y CIENTÍFICOS F. UTILIDAD RELATIVA DE LOS RESULTADOS G. OBTENCIÓN N DE FONDOS ADICIONALES

17 MESA REDONDA VIABILIDAD DEL USO DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS Lima, setiembre 2002 Invitación n especial a entidades financieras Presentación n del Proyecto Regional Presentación n de paquetes de proyectos Mesa de donantes Participan autoridad y responsable de cada caso Reunión n Latinoamericana de Agricultura Urbana (AGUILA) CEPIS/OPS

18 SEMINARIOS NACIONALES Réplica de Mesa en seis países: Bolivia, Brasil, Colombia,, Costa Rica, Perú y Venezuela Convocado por la OPS del país Presentación n del Estudio de viabilidad Distribución n de publicaciones Acuerdos y compromisos definitivos Plan de implementación CEPIS/OPS

19 Resultados del Proyecto

20 Inventario Regional Conocer la situación n actual del tratamiento, disposición n y aprovechamiento de las aguas residuales domésticas Establecer una tipología a de los sistemas de tratamiento y/o uso de aguas residuales Seleccionar los 20 casos para los estudios generales CEPIS/OPS

21 INVENTARIOS ENTREGADOS ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE ECUADOR CUBA COLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS COSTA RICA GUATEMALA MÉXICO NICARAGUA PERÚ PANAMÁ PARAGUAY REP. DOMINICANA URUGUAY VENEZUELA

22 Avances del Inventario Regional Mayor cobertura de alcantarillado en ciudades grandes Menor cobertura de tratamiento cuanto mas grandes son las ciudades Reuso: : poco conocimiento por ser una actividad incipiente Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun en hortalizas CEPIS/OPS

23 EL MODELO DE SISTEMA INTEGRADO DE TRATAMIENTO Y USO DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

24 Ciclo del agua en una cuenca 1. Recursos hídricos: capacidad de carga de la cuenca 4. Propósito del tratamiento de las aguas residuales: uso productivo o disposición final 6. Disposición final de las aguas residuales tratadas 3. Recolección de aguas residuales: manejo adecuado de riesgos 5. Uso productivo de las aguas residuales tratadas 2. Captación para diversos usos: cantidad y calidad adecuadas CEPIS/OPS

25 Componentes del Sistema integrado Tratamiento Remoción de patógenos Uso de lagunas de estabilización Tender a una descarga cero Áreas amplias y baratas, algo alejadas de la zona urbana Uso agrícola Calidad sanitaria de acuerdo a cultivos Aprovechamiento de materia orgánica y nutrientes Entorno ecológico urbano Empleo y alimentos seguros CEPIS/OPS

26 Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (1) Recursos agua y suelo Disponibilidad de terreno Capacidad de uso agrícola Demanda de agua residual para riego Agrícolas Mercado y canales de comercialización Experiencia en las actividades productivas Técnicas de manejo agronómico con ART Eficiencia productiva CEPIS/OPS

27 Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (2) Del tratamiento Políticas de las empresas de agua Localización y dimensiones del sistema Calidad sanitaria, agronómica y ambiental de las ART Tecnología apropiada Sostenibilidad de la planta Legales Marco regulador y normativo Parámetros de calidad del agua para disposición n y reuso Normas técnicas t para el tratamiento Normas técnicas t para el reuso Derechos de uso de las ART CEPIS/OPS

28 Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (3) De gestión ambiental Manejo de riesgos y contingencias Manejo de lodos y excedentes de agua Evaluación de los impactos significativos Vigilancia de la calidad del agua y los productos Culturales Identificación y características de los actores Conocimiento de los actores acerca del tratamiento y uso de AR Nivel de aceptación del sistema integrado de tratamiento y uso CEPIS/OPS

29 Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (4) Institucionales Tenencia de tierras Necesidades, intereses y relaciones entre actores Organización n de los agricultores Organización n para la gestión n del sistema Económicos Inversión, endeudamiento y operación Capacidad de pago Mecanismos de cobranza Estrategia de financiamiento Rentabilidad económica y financiera Valoración de impactos Análisis de sensibilidad CEPIS/OPS

30 Publicaciones PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO YYUSO AGUAS SISTEMAS DE TRATAMIENTO USODE DE SISTEMASINTEGRADOS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO DEAGUAS AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDADYYUSO POTENCIAL RESIDUALES RESIDUALESEN ENAMÉRICA AMÉRICALATINA: LATINA:REALIDAD REALIDADYYPOTENCIAL POTENCIAL Convenio IDRC OPS/HEP/CEPIS Convenio IDRC OPS/HEP/CEPIS Convenio2000 IDRC 2002 OPS/HEP/CEPIS RESUMEN RESUMEN EJECUTIVO RESUMENEJECUTIVO EJECUTIVO Sistemas Integrados de Tratamiento yyuso de Aguas Sistemas de Tratamiento de SistemasIntegrados Integrados de Tratamiento yuso Uso deaguas Aguas Residuales en América Latina: Realidad yypotencial Residuales en América Latina: Realidad Potencial Residuales en América Latina: Realidad y Potencial Guía Guía para la Guíapara parala la Formulación de Proyectos Formulación de Proyectos Formulación de Proyectos

31 Publicaciones PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO YYUSO AGUAS SISTEMAS DE TRATAMIENTO USODE DE SISTEMASINTEGRADOS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO DEAGUAS AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDADYYUSO POTENCIAL RESIDUALES RESIDUALESEN ENAMÉRICA AMÉRICALATINA: LATINA:REALIDAD REALIDADYYPOTENCIAL POTENCIAL Convenio IDRC OPS/HEP/CEPIS Convenio IDRC OPS/HEP/CEPIS Convenio2000 IDRC 2002 OPS/HEP/CEPIS DIRECTRICES DIRECTRICES DIRECTRICES PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL PROYECTO REGIONAL SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO YYUSO DE AGUAS RESIDUALES SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE SISTEMASINTEGRADOS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO YUSO DEAGUAS AGUASRESIDUALES RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD YUSO POTENCIAL EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD EN AMÉRICA LATINA: REALIDADYYPOTENCIAL POTENCIAL INFORME INFORME CONSOLIDADO INFORMECONSOLIDADO CONSOLIDADO

32 PUBLICACIONES LOCALES Siete estudios de viabilidad: Cochabamba, Bolivia Fortaleza, Brasil Liberia, Costa Rica Ibagué, Colombia Maracaibo, Venezuela San Agustín n y Villa El Salvador, Perú

33 Publicaciones locales Sistemas Integrados de Tratamiento yyuso de Aguas Sistemas SistemasIntegrados Integradosde detratamiento Tratamiento yuso Usode deaguas Aguas Residuales en América Latina: Realidad yypotencial Residuales en América Latina: Realidad Residuales en América Latina: Realidad ypotencial Potencial Sistemas Integrados de Tratamiento yyuso de Aguas Sistemas SistemasIntegrados Integradosde detratamiento Tratamiento yuso Usode deaguas Aguas Residuales en América Latina: Realidad yypotencial Residuales en América Latina: Realidad Residuales en América Latina: Realidad ypotencial Potencial Estudio Estudio de Viabilidad de Estudiode deviabilidad Viabilidadde de San San Agustín, Callao, Perú SanAgustín, Agustín,Callao, Callao,Perú Perú Estudio Estudio de Viabilidad de Estudiode deviabilidad Viabilidadde de Ibagué, Ibagué, Colombia Ibagué,Colombia Colombia

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36 Proyecto de Investigación SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE SEGUNDA ETAPA

37 OBJETIVO GENERAL Consolidar los sistemas de tratamiento y uso de aguas residuales domésticas y abordar el análisis de algunos temas pendientes como opciones del tratamiento, manejo de lodos, el alcantarillado condominial y los impactos a la salud del reuso

38 RESULTADOS ESPERADOS Completar y actualizar el Inventario y de la web.. Integración n al SISAM Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la formulación n e implementación Revisar las normas sanitarias y apoyar a los países en actualizar su legislación Fortalecer capacidades locales: manuales, guías y cursos Evaluar otras alternativas de tratamiento, manejo de lodos y alcantarillado condominial CEPIS/OPS

39 AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS TRANSFORMAR UN PROBLEMA EN UN RECURSO