Foro Regional Visión de Desarrollo Sostenible de la Región Orientales de los Llanos Orientales de Colombia Acacías, Meta 5 de Septiembre de 2013

Transcripción

1 Foro Regional Visión de Desarrollo Sostenible de la Región Orientales de los Llanos Orientales de Colombia Acacías, Meta 5 de Septiembre de 2013 Jerónimo Rodríguez E. Investigador Adjunto Programa de Política, Legislación y Apoyo a la Toma de Decisiones

2 Contenido El IAVH Interfaz Ciencia-Política Contexto La Orinoquia y el IAVH Diversidad y Riqueza de la Orinoquia PEMO (Fases I y II) Travesía Río Meta Conclusiones

3 Líneas de trabajo IAVH Conocimiento y valoración integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos Uso y apropiación de la biodiversidad y los SE. Análisis de vulnerabilidad y riesgo y evaluación de la resiliencia. Gestión de información y el conocimiento de la biodiversidad y de los SE. Conocimiento, educación y apropiación social de la Biodiversidad. Biodiversidad y Medios de Subsistencia.

4 Interfaz Ciencia-Política Comunidad Científica Academia Información y Conocimiento Análisis & Síntesis Política & Toma de Decisiones Políticos Legisladores Autoridades Sectores Comunicación Apropiación ciudadana Medios Grupos específicos Ciudadanía El Proyecto es un Proyecto de Frontera

5 Contexto Los Llanos son escenario de veloces e irreversibles transformaciones. Qué consecuencias tendrán estas transformaciones para los habitantes de la región y los usos que han dado y dan a su biodiversidad? Qué tipo de bienestar se está construyendo para nuestro presente y nuestro futuro? Qué tipo de desarrollo se busca y cuál podría ser su efecto a largo plazo? Cuáles opciones se están dejando de lado? Se está apostando por un bienestar equitativo? Quiénes se están quedando por fuera?

6 La Orinoquía como área prioritaria para el IAVH Desarrollo Agroindustrial última frontera agrícola del país Explotación intensiva de Recursos minero-energéticos Procesos de inmigración y urbanización acelerados Alto valor en términos de BD y SES. Alta vulnerabilidad ambiental y particularidad de ecosistemas. Conocimiento limitado, fragmentado y en ocasiones desactualizado e incompleto. La gestión ambiental integral de la Orinoquia parte del reconocimiento de la diversidad natural, social, física y económica de la región.

7 Riqueza Ecosistémica de la Orinoquia 156 ecosistemas naturales (79.1% superficie) 49 Ecosistemas transformados (20.9%) Grandes Paisajes: Orinoquia montañosa Piedemonte: transición andina Sabanas inundables Altillanura Sabanas del escudo de Guyana Orinoquia amazónica: transición selvática Interconexiones: funcionalidad social y ecosistémica

8 Romero et al, 2004

9 PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA DEL RÍO ORINOCO FASES I Y II Los Planes Estratégicos de las Macrocuencas son instrumentos de planificación ambiental Bases para la formulación, ajuste y/o ejecución de los instrumentos de política, planificación, planeación, gestión y seguimiento existentes en cada una de ellas. 4 Fases: Línea Base Diagnóstico Análisis Estratégico Acuerdos y Acciones estratégicas Premisa general: Orientar el desarrollo sostenible en términos de oferta del recurso hídrico, servicios ecosistémicos y potencialidad de uso y capacidad de asimilar la demanda y los cambios, mantener la funcionalidad y capacidad de satisfacer necesidades sociales, fortaleciendo la gobernanza del agua este territorio.

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11 Caracterización por Unidad de Análisis RÍO GUAYURIBA EXTENSIÓN Y PROPORCIÓN RESPECTO A LA ZH Macrocuenca: Orinoco Zona Hidrográfica: Meta Unidad de Análisis :47.870Ha 0.6 % de la ZH DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO DE INFLUENCIA META: Acacías, Puerto López, San Carlos de Guaroa y Villavicencio; CUNDINAMARCA: Guayabetal CORPORACIONES CORMACARENA, CORPORINOQUIA AREAS DE MANEJO ESPECIAL ASOCIADAS No aplica RESGUARDOS INDIGENAS No aplica OTRAS FIGURAS No aplica

12 Caracterización por Unidad de Análisis CARACTERIZACIÓN ECOSISTÉMICA COBERTURAS Y TENDENCIAS DE CAMBIO BF: Bosque Tierra Firme BI: Bosque Inundado BF: Bosque Fragmentado HI: Herbazal Inundable HTF: Herbazal Tierra Firme

13 Caracterización por Unidad de Análisis Hay 7 bloques de hidrocarburos sobre el 98% ( Ha) del territorio del Río Guayuriba: 1 Área Disponible, 5 Áreas en Exploración y 1 Área en Producción. INICIATIVAS SECTORIALES HIDROCARBUROS Existen 59 titulos mineros para materiales de construcción (43), carbón (1), esmeraldas (1), materiales de arrastre (6), arcilla (2), arena (5) y aluminio (1) sobre hectáreas (23%) del Río Guayuriba. MINERÍA INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTE Proyecto de Transporte Multimodal Puerto Gaitán - Puerto Carreño en el marco de IIRSA; corredor Bogotá - Villavicencio; Malla Vial del Meta; vías Villavicencio - Granada y Villavicencio - La Uribe en el marco del Programa Arterias del Llano.

14 Caracterización por Unidad de Análisis OFERTA, DEMANDA Y CALIDAD DEL AGUA OFERTA HÍDRICA DISPONIBLE MENSUAL OFERTA HÍDRICA DISPONIBLE ANUAL

15 Caracterización por Unidad de Análisis DEMANDA SECTORIAL TOTAL (Mm 3 /año) INDICE DE ESCASEZ (%) CALIDAD DEL AGUA INDICE DE POBREZA DEL AGUA -WPI SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Los servicios ecosistemicos relacionados con el recurso hidrico con valor alto (>60% en superficie) para esta unidad de análisis son: provisión para hidroelectricas, oferta de recursos hidrobiológicos, navegabilidad. AMENAZA VULNERABILIDAD TENDENCIA WATER POVERTY INDEX NIVEL SERVICIOS ECOSISTEMICOS RIESGO RIESGO Y CONFLICTO Medio Alto Bajo Bajo Bajo BAJO

16 Proceso de desarrollo sostenible, incluyente y participativo Arreglos Productivos Sistemas de Uso BD Análisis de información Investigación local Conocimiento práctico e información para el aprendizaje Implementación Sistematización y monitoreo Estructuras Económicas Locales MEDIOS DE SUBSISTENCIA Aproximación local BASE DE INFORMACIÓN Lectura regional APRENDIZAJE Y CAPACIDADES IMPACTO Y AJUSTE

17 Proyecto: Conservación de la Biodiversidad en zonas de Cultivo de Palma (2013) Objetivo: Contribuir a la conservación de la biodiversidad y a un manejo sostenible de los sistemas palmeros, mediante una mejor planificación y adopción de prácticas agroecológicas en zonas de actividad palmera

18 Componentes técnicos del proyecto 1. Planificación y manejo ambientalmente adecuado de los sistemas palmeros 2. Conservación y valoración de servicios ambientales en sistemas palmeros 3. Usos y mercados diferenciados para productos que contribuyen a la biodiversidad

19 Núcleos participantes Municipio Villanueva Barranca de Upía (Casanare) Cabuyaro Cumaral (Meta) Paratebueno (Cudinamarca) Acacías Castilla la Nueva San Carlos de Guaroa Núcleo Extractora del Sur de Casanare, Unipalma Aceites Manuelita S.A.

20 Zonas de Intervención (1)

21 Zonas de Intervención (2)

22 Travesía Río Meta Preguntas Cuál es el estado de la Orinoquia colombiana? Qué ha sido de su gente y sus múltiples y diversos ecosistemas? Qué son hoy? Cómo será su futuro? Ejes Temáticos Eje 1 Establecimiento de los sistemas productivos a gran escala Eje 2: Grupos étnicos y comunidades locales Eje 3: Dinámicas de los entornos urbanos Eje 4: Figuras de conservación in situ :// /travesiameta/

23 Análisis de resiliencia Construcción de líneas de tiempo Identificación de momentos críticos, eventos desencadenantes, factores de vulnerabilidad Determinación de disturbios: eventos regulares o únicos, su impacto y recuperación Identificación de posibles disturbios que amenazan el sistema

24 Conclusiones Factores Clave, Gestión Integral BD en la Orinoquia La gestión integral de la Biodiversidad no puede limitarse a la aplicación de instrumentos de comando y control. El proceso de desarrollo debe aportar a la formación y fortalecimiento de capital humano que incluya aspectos ambientales, de participación ciudadana y rescate y valoración del conocimiento local. Establecer mecanismos de articulación de las proyecciones de desarrollo económico con las políticas y normativa ambientales, de forma que el desarrollo, contribuya a la operativización de leyes marco y políticas. Más que la vocación y la disponibilidad de recursos naturales, el criterio fundamental debe basarse en el cálculo de la biocapacidad. La confluencia de miradas, intereses e instrumentos de planificación hace necesario presentar y analizar estos aspectos en una cartografía a escala adecuada, de tal forma que se evidencien traslapes y conflictos actuales y futuros, que deben abordarse desde la mirada del interés común. Las propuestas de desarrollo deben hacer referencia explícita al manejo de los recursos compartidos con Venezuela, estableciendo una estrategia de interacción, coordinación y comunicación con las autoridades ambientales venezolanas.

25 Conclusiones (2) Establecer ecosistemas naturales, sus relaciones de interdependencia y conectividad fundamentales y estratégicos para la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, para garantizar la funcionalidad ambiental del territorio. Extenderse la determinación de categorías de uso y manejo en función de la sostenibilidad, conectividad ecológica, el mantenimiento de los atributos básicos y la resiliencia del territorio. Frente al escenario de incertidumbre asociada a las transformaciones en la funcionalidad ecosistémica y la estructura biofísica y de tenencia de la tierra establecer lineamientos que incentiven y promuevan la responsabilidad de los empresarios para generar conocimiento y desarrollar investigación como parte de su aporte a la región. Las propuestas de ocupación y uso deben ser adaptativas y orientadas a la generación de resiliencia frente a escenarios cambiantes. Promover la gobernanza ambiental más allá de la gobernabilidad institucional; sustentada en principios constitucionales de gestión del desarrollo: Función Ecológica y Social de la Propiedad en el contexto ambiental regional, concertación y participación de la sociedad.

26 Gracias