Proyectos y Anteproyectos de Ley en la Asamblea Nacional y su impacto al sector eléctrico panameño

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Eva María Parra Carrizo
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1 Proyectos y Anteproyectos de Ley en la Asamblea Nacional y su impacto al sector eléctrico panameño Licenciado Roberto Meana Meléndez Administrador General 12 de Abril 2016

2 PROYECTOS Y ANTEPROYECTOS DE LEY A la fecha, existen 7 proyectos de leyes en discusión relacionados con el sector eléctrico. Se ha presentado 3 anteproyectos de ley.

3 Proyecto de Ley No.40 Que regula el Programa de Compensación e Incentivos por Servicios Ambientales RESUMEN: Compensación y/o retribución de servicios ambientales para coadyuvar en la conservación, recuperación y uso sostenible de los recursos naturales Se establecen los siguientes aportes: B/.0.01 por litro de gasolina o diesel comprada B/.0.01 por cada kilovatio comercializado por las generadoras B/.0.05 por cada mil galones de agua potable utilizada Mínimo 0.5% de costo de obra u costo operativo anual de obras de alto impacto ambiental (obras hidráulicas, líneas de transmisión eléctrica, ductos, etc.)

4 Proyecto de Ley No.40 Que regula el Programa de Compensación e Incentivos por Servicios Ambientales EFECTOS: Incremento de tarifa a usuario final Modificación del Despacho Económico realizado por CND Incremento de precio en ofertas en actos de concurrencia de compra de Potencia y Energía Solicitudes de Adendas a Contratos de Suministro ya suscritos para restablecer el equilibrio contractual Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica STATUS: Para discusión en segundo debate. Diputado proponente preparó propuesta de modificación para someterlo a consideración en segundo debate.

5 Proyecto de Ley No.42 Establece el Marco Regulatorio para la gestión de los Recursos Hídricos de la Republica de Panamá RESUMEN: Regular el uso del agua, a través de la gestión integrada para garantizar la sostenibilidad de dicho recurso. EFECTOS: Revisión de concesiones otorgadas por Miambiente. Posible afectación del suministro de electricidad debido a que plazo establecido para la adecuación de las concesiones otorgadas es muy corto (1 año) STATUS: Discusión en primer debate.

6 Proyecto de Ley No.120 Que deroga un artículo del Texto Único de la Ley 6 de 1997 (Proceso Sumario) RESUMEN: Deroga el procedimiento denominado sumario, que permite iniciar la construcción de proyectos de generación, transmisión y/o distribución mientras se determina el monto de la compensación al propietario del terreno. EFECTOS: Retraso en la construcción de proyectos. STATUS: Para discusión en segundo debate.

7 Proyecto de Ley No.121 Que prohíbe la construcción de hidroeléctricas en los ríos Santa María y San Pablo RESUMEN: Protección de las cuencas de los ríos Santa María y San Pablo. EFECTOS: Posible afectación del suministro de electricidad. Incremento en la tarifa al usuario final. Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica. STATUS: Pendiente de discusión en primer debate.

8 Proyecto de Ley No.206 Que declara una moratoria para las concesiones de agua en el Territorio Nacional RESUMEN: Suspender el otorgamiento de concesiones de agua por 3 años para realizar plan de ordenamiento ambiental de las cuencas. EFECTOS: Retraso en la construcción de proyectos Posible afectación del suministro de electricidad. Incremento en la tarifa al usuario final. Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica STATUS: Pendiente de discusión en primer debate.

9 Proyecto de Ley No.266 Que modifica un artículo de la Ley 6 de 1997 (Restricciones a generadores) RESUMEN: Modificar las restricciones a las empresas generadoras para regular el control de mercado y abuso de posición dominante EFECTOS: No se garantiza la sana competencia en el Mercado Eléctrico No aplica a agentes que ya cuentan con control de mercado. Se afecta construcción de proyecto Chan 2. STATUS: Suspendida su discusión en tercer debate. Se prepara propuesta de modificación para regular el tema de manera integral.

10 Proyecto de Ley No.287 Se establece moratoria de concesiones en la provincia de Chiriquí RESUMEN: Establecer moratoria por 2 años mientras se realiza estudio para nueva legislación. EFECTOS: Posible afectación del suministro de electricidad. Incremento en la tarifa al usuario final. Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica. STATUS: Para discusión en primer debate.

11 Anteproyecto de Ley No.13 Se prohíbe la construcción de hidroeléctricas en ríos Grande, Coclé del Norte y Chico de provincia de Coclé RESUMEN: Protección de las cuencas de los ríos Santa María y San Pablo. EFECTOS: Posible afectación del suministro de electricidad. Incremento en la tarifa al usuario final. Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica. STATUS: Pendiente de prohijamiento

12 Anteproyecto de Ley No.103 Se prohíbe el uso del Bunker C en la producción de energía RESUMEN: Eliminar el uso de Bunker C en generación de electricidad en un plazo de 3 años EFECTOS: Incremento de tarifa a usuario final Modificación del Despacho Económico realizado por CND Incremento de precio en ofertas en actos de concurrencia de compra de Potencia y Energía Solicitudes de Adendas a Contratos de Suministro ya suscritos para restablecer el equilibrio contractual STATUS: Proyecto no fue prohijado

13 Anteproyecto de Ley No.129 Se declara una moratoria para el otorgamiento de permisos y concesiones para la generación eléctrica RESUMEN: Suspender por 2 años el otorgamiento de concesiones de generación hidroeléctrica y termoeléctrica. EFECTOS: Posible afectación del suministro de electricidad. Incremento en la tarifa al usuario final. Se desincentiva la construcción de nuevas plantas de generación eléctrica. STATUS: Pendiente de prohijamiento

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