La transición energética y los mercados eléctricos

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1 La transición energética y los mercados eléctricos Impacto de las energías renovables en los mercados tradicionales y su integración en el sistema eléctrico Antonio Canoyra Mercados Ibéricos Organizados de Electricidad Barcelona, 11 de julio de 2017

2 Índice y contenido 1. Política energética 2. El modelo de mercado eléctrico mayorista El modelo marginalista. Eficiencia asignativa y eficiencia dinámica. 3. Impacto de la producción renovable en el mercado Condiciones de inversión Fallos de mercado Un solo mercado para la energía? 4. Integración de la producción renovable en el sistema 5. Conclusiones 1

3 Política energética 1

4 Objetivos de la política energética + Intervención + Liberalización + Autonomía Concesiones Nacionalización Privatización? 1890 Electrificación / Industrialización / Alumbrado 1950 Reconstrucción 1990 Mercado HOY Descarbonización 3

5 Modelo de mercado eléctrico mayorista 2

6 De dónde venimos? Más de 100 años de un modelo verticalmente integrado.. y casi 20 años de modelo liberalizado en producción y comercialización 5

No había clientes (MINISTERIO) ni precios (TARIFA) La economía: - Costes

7 El modelo regulado En 1998, las empresas tenían plena capacidad de gestión sobre los recursos, pero muy poca sobre los ingresos. No había clientes (MINISTERIO) ni precios (TARIFA) La economía: - Costes estándar - Tarifa - Previsión de la demanda - Sistema de compensaciones - Parámetros de retribución IPC/IPH 6

Interdependencia entre todas las fases del

8 1998 -Suministro de energía eléctrica: Producción Servicio Integral: producción, transporte, distribución. -Nacimiento de empresas eléctricas: Interdependencia entre todas las fases del proceso. Cliente -Cambio industria eléctrica: Separación actividades reguladas y actividades en competencia. Producción Transporte Distribución Cliente Se mantiene un principio de calidad de servicio a los consumidores en todos los procesos. 7

9 El nuevo modelo 8

10 El modelo marginalista /MWh Ofertas de venta Precio Marginal Ofertas de adquisición Energía Casada kwh 9

11 Los objetivos del cambio de modelo EFICIENCIA Asignativa Productiva Inversora Quién paga qué? Quién produce y a qué precio? Quién entra y quién sale? PRECIO JUSTO Production cost MINIMO COSTE SEÑAL ADECUADA 10 Flexibility German utilities to decide on mothballing Irsching-5

12 El nuevo objetivo de política energética 11

13 La producción renovable 3

La entrada en el mercado La entrada de la producción renovable se basa en políticas públicas con incentivos para hacer viables los proyectos, no en la expectativa de

14 La entrada en el mercado La entrada de la producción renovable se basa en políticas públicas con incentivos para hacer viables los proyectos, no en la expectativa de precios de mercado SISTEMAS RETRIBUTIVOS DE APOYO Feed in tariff. Primas sobre precio de mercado Cuota obligatoria generación/consumo. Subastas. Incentivos fiscales Fuente IDAE 13

Efectos sobre el mercado La incorporación de la producción renovable ha afectado a la formación del precio en el mercado de la electricidad: - La presentación de oferta de tecnologías de bajo coste,

15 Efectos sobre el mercado La incorporación de la producción renovable ha afectado a la formación del precio en el mercado de la electricidad: - La presentación de oferta de tecnologías de bajo coste, como eólica o solar ha deprimido los precios ( merit order effect ). - El efecto no es lineal, depende de cada escenario de explotación y puede pasar de valores despreciables a impactos muy relevantes. P Q 14

16 El precio negativo People in Germany are now being paid to consume electricity The price of power in Germany briefly dropped to per MWh on 8 May 15 Fuente. Clean Energy Wire

Fallos de mercado EL PROBLEMA DEL MISSING MONEY Missing money: money that is needed in order to keep the optimal mix of generators in the market, but is never recovered from the market Los mercados

17 Fallos de mercado EL PROBLEMA DEL MISSING MONEY Missing money: money that is needed in order to keep the optimal mix of generators in the market, but is never recovered from the market Los mercados necesitan un precio de escasez para definir la capacidad de producción adecuada. En el mercado eléctrico el precio de escasez se desconoce, pero es muy alto 16 Un restaurante iluminado por velas, durante el apagón de EL PAÍS CATALUNYA Carles Riba

Los comercializadores contratan para cubrirse de los precios de escasez Los

18 Fallos de mercado o fallos regulatorios? TEORIA Los precios de escasez suponen un riesgo para la comercialización. Los comercializadores contratan para cubrirse de los precios de escasez Los generadores incluyen en su precio la recuperación de sus costes de inversión Escasez REALIDAD Poder de mercado 17

19 Un nuevo modelo Mercados de sólo-energía: + No hay intervención y el riesgo es de los agentes - Precisa del precio de escasez Mercados de capacidad + Capturan de forma eficiente las rentas de escasez a plazo - Pueden distorsionar la competencia 18

20 Mercados de capacidad en Europa Taxonomía de los mecanismos de retribución de capacidad 19

21 Integración de la producción renovable 4

22 Cuestiones técnicas La seguridad del sistema Criterio Límite Carga Límite Tensión Normal 100% Según P.O. Fallo simple 115% 95%<U<108% Fallo doble 115% 94%<U<108% Grupo+línea 115% 94%<U<108% Valores de líneas para tensión asignada de 400 kv 21

23 Cuestiones técnicas Al igual que el resto de tecnologías, la producción renovable debe cumplir los Procedimientos de Operación del sistema, adaptados a sus peculiaridades Ejemplo: El hueco de tensión por cortocircuito que debe aguantar una instalación sin desconexión. 22

24 Cuestiones operativas La incertidumbre de la previsión causa una mayor necesidad de servicios de ajuste (regulación automática y reserva) 23

25 Mejoras técnicas Previsiones Regulación f/p Fuente: AleaSoft Fuente: REE 24

26 El CECRE España dispone desde 2006 del CECRE, un referente mundial destinado a la integración de renovables en el sistema Fuente: REE 25

27 Conclusiones 5

28 Conclusiones - Los modelos de contratación de la electricidad se han adaptado siempre a los objetivos de política energética y ahora toca revisar el modelo actual. - La entrada de producción renovable con rentabilidad garantizada y costes variables próximos a cero deprime los precios y daña la señal de inversión. - Los objetivos de integración de la producción renovable han podido crecer por la innovación tecnológicas de las plantas y de los sistemas de control. - Los retos a corto plazo: Mejorar las previsiones para evitar desvíos y participar en Mercados de Ajuste. 27

29 Muchas gracias Esta presentación es propiedad de Gas Natural Fenosa. Tanto su contenido temático como diseño gráfico es para uso exclusivo de su personal. Copyright Gas Natural SDG, S.A.

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