Dora Ruiz Bejar Lima, 23 de octubre 2013

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1 Dora Ruiz Bejar Lima, 23 de octubre 2013

2 Contenido 1. Situación del Desarrollo Infantil en Perú 2. Por qué invertir en Primera Infancia? 3. Programa Nacional Cuna Más

3 Situación desarrollo infantil en Perú Urb (%) Rur (%) Total (%) Desnutrición crónica Anemia Acceso a DNI 92% Logro satisfactorio en comprensión lectora Niños de 12 a 23 meses que hablan 3 o más palabras por área de residencia Logro satisfactorio en Matemática Fuentes: ENDES 2012, ECE Rural Urbano Promedio Fuente:OPS-OMS Perú Evaluación Poblacional de Desarrollo Infantil, 2012.

4 Por qué invertir en la primera infancia? Todas las niñas y niños del Perú tienen derecho a tener las mismas oportunidades para desarrollar al máximo todo su potencial. El cerebro humano es extremadamente plástico. A los 3 años, el cerebro alcanza el 95% de su tamaño, se dan todas las interconexiones principales y bases del comportamiento, y emergen habilidades como el lenguaje, comprensión de las matemáticas y la lectura, y el control emocional. Cuando los niños no desarrollan las habilidades básicas en la primera infancia, puede generar efectos irreversibles a largo plazo en el logro educativo, la salud, fecundidad e ingresos productivos. El retorno económico de las inversiones en la infancia temprana es mayor que el de las inversiones que se hacen en programas para adolescentes o adultos.

5 Qué es el Programa Nacional Cuna Más? Es un programa social focalizado del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, creado sobre la base del ex PNWW, que brinda atención integral a niñas y niños menores de 3 años y a sus familias que viven en zonas en pobreza y pobreza extrema.

6 Objetivos general Mejorar el desarrolloinfantildeniñasyniños menores de3años de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional. Objetivos específicos 1. Brindar atención integral para atender las necesidades de cuidado, salud, nutrición, y aprendizaje infantil de niños menores de 3 años. 2. Fortalecer los conocimientos y capacidades de las madres gestantes y familiasparaelcuidadoyaprendizajedesusniñosmenoresde3años. 3. Generar experiencias de aprendizaje en niños menores de 3 años a través de visitas a hogares y sesiones grupales. 4. Promover la intervención articulada de sectores y niveles de gobierno, organismos y programas. 5. Promover la participación y cooperación de la comunidad, OSByelsectorprivado.

7 Ámbito de intervención Zonas urbanas y rurales del país en situación de pobreza y pobreza extrema. Criterios de focalización Ámbito urbano Distritos con pobreza mayor al 19%. Ámbito rural: Distritos con pobreza mayor al 50% Tasas de desnutrición crónica por encima del 30%(OMS). Ámbito de intervención del programa JUNTOS. Población objetivo Niñasyniñosmenoresde3años,susfamiliasymadresgestantes

8 Presupuesto y meta 2013 (Millones S/. ) Año 2012 Presupuesto Total 2013 (PIM) Meta (usuarios) Presupuesto (I) % Cuidado Diurno Acompañamiento a Familias , % 54, % Gastos de gestión % Total , %

9 Organización a nivel central Dirección Ejecutiva Unidad de Administración Unidad de Planeamiento y Resultados Unidad de Asesoría Jurídica Unidad de Comunicación e Imagen Institucional Coordinador Técnico Unidades Territoriales Asesores de la Dirección Ejecutiva Unidad de Cuidado Diurno Unidad Técnica de Acompañamiento a Familias

10 Organización a nivel territorial Jefe de Unidad Territorial Coordinador de Cuidado Diurno Formadores Acompañante técnico Comités de Gestión Especialistas (Salud, Nutrición, Gestión Comunitaria, Infraestructura y equipamiento) Coordinador de Acompañamiento a Familias Formadores Acompañante técnico Acompañante comunitario Comités de Gestión Cuidadoras, Guías, Socias de Cocina, Facilitadoras

11 Funcionamiento del PNCM Sede Central Unidades territoriales (Asistencia técnica y supervisión) Comités de Gestión (Gestión y monitoreo) Consejos de Vigilancia (Vigilancia de la gestión y calidad) Hogares, Centros comunales y CIAI

12 Principios y Estándares de Calidad 1. Niñas y niños saludables, felices y competentes. 2. Los cuidados como fuente de afecto y aprendizaje. 3. Un ambiente que promueve el bienestar. 4. Una relación cercana con las familias, las principales educadoras de niños y niñas. 5. Un adulto que escucha y responde respetando la individualidad de cadaniñayniño. 6. Un adulto que observa, registra y planifica. 7. Una comunidad que participa para construir una cultura democrática. 8.Unprogramaquevaloraeincorporaladiversidadypromuevela inclusión de todos.

13 Modalidades de intervención Cuidado Diurno: Brinda atención integral de lunes a viernes de 8 a 4 pm a cargo de cuidadoras de la comunidad capacitadas por el programa, con el acompañamiento técnico de profesionales multidisciplinarios. Orientado a familias con padres que trabajan o estudian en zonas urbano marginales y rurales concentradas. Acompañamiento a Familias: Busca fortalecer los conocimientos, prácticas y capacidades de las familias para el cuidado y el aprendizaje infantil. Se realiza mediante visitas a hogares semanales de una hora a cargo de facilitadoras de la comunidad capacitadas por el Programa y sesiones grupales mensuales a cargo de una Acompañante Técnico. Orientado a familias que se encuentran en zonas dispersas.

14 Servicio de Cuidado Diurno

15 Atención integral Aprendizaje infantil Alimentación y nutrición Líneas de acción del Cuidado Diurno Formación y desarrollo de capacidades Desarrollo y aprendizaje Equipos técnicos multidisciplinari os Gestión comunal Gestión comunitaria Infraestructura y equipamiento Construcción y mejoramiento Cuidado de la salud infantil Trabajo con familias Actores comunales Vigilancia comunal Equipamiento Seguimiento y evaluación permanente

16 Aprendizaje infantil temprano Promueve que niñas y niños desarrollen sus capacidades, habilidades, destrezas y actitudes en las diferentes dimensiones de su desarrollo cognitivo, lenguaje, social, emocional y motor.

17 Alimentación y nutrición Garantiza la alimentación oportuna y de calidad, de manera que contribuya con estados nutricionales favorables para un óptimo crecimiento y desarrollo de niñas y niños. Promueve prácticas saludables de alimentación en las familias usuarias. Brinda oportunidades de aprendizaje a niñas y niños.

18 Cuidado de la salud infantil Contribuye a la construcción colectiva de una cultura de saludfavorable para las niñas y niños. Monitorea y vigila su crecimiento y desarrollo, estado de salud y determinantes sociales. v Capacita a las familias y comunidad en prevención de la enfermedad, promoción de la salud y protección contra la violencia infantil.

19 Trabajo con familias Fortalece la relación con y participación de la familia para asegurar un desarrollo integral de las niñas y niños. v Mejora conocimientos, prácticas y capacidades en las familias para favorecer el desarrollo de sus niñas y niños.

20 Formación y desarrollo de capacidades Fortalece a los equipos técnicos para el acompañamiento y supervisión de los servicios del Programa para garantizar su calidad. Mejora las capacidades en las cuidadoras, facilitadoras, y socias de cocina para la atención de niñas y niños. v Fortalece las capacidades de los Comités de Gestión y Consejos de Vigilancia para la gestión y vigilancia de los servicios del Programa. Fortalece y empodera a la comunidad para la vigilancia del desarrollo infantil en sus comunidades y para emprender acciones para mejorar la inversión en primera infancia.

21 Infraestructura y equipamiento Implementa ambientes de aprendizaje que promueven el bienestar, seguros, amables, y retadores, que faciliten el diálogo, la exploración, la autonomía, y el trabajo en equipo. v Contribuye a mejorar la calidad del ambiente en el hogar.

22 Organización de Centros Cuna Más Ratio niño-adulto: 4 bebes-gateadores por cuidador 6 caminantes por cuidador 8 exploradores por cuidador Ratio mts/niño:2.5

23 Servicio de Acompañamiento a Familias

24 Objetivos: Servicio de Acompañamiento a Familias Desarrollar y fortalecer capacidades, conocimientos y prácticas de cuidado y aprendizaje de madres, padres y/o cuidadores. Facilitar y promover experiencias de aprendizaje en la interacción entre la familia y el niño a partir de situaciones cotidianas y a través del juego. Fortalecer el vínculo afectivo madre/padre/cuidador-hijo(a). Promover la participación comunitaria en beneficio de la Primera Infancia

25 Líneas de acción Acciones con la comunidad Acciones con familias Gestión de los comités de gestión Visitas a hogares Promoción de la participación comunal y Vigilancia comunitaria Sesiones de socialización e interaprendizaje

26 Acciones con la Comunidad Gestión Comunitaria El Modelo de la Gestión Comunitaria del PNCM-SAF se sustenta en una estrategia de cogestión en la que participa el Programa a través de la comunidad organizada, representada por instancias comunales que son los Comité de Gestión y Consejo de Vigilancia.

27 Gestión Comunitaria El Programa fortalece las capacidades de la comunidad organizada a través de los Comités de Gestión para la gestión de los servicios y vigilancia al desarrollo infantil y de los Consejos de Vigilancia para la vigilancia de la calidad del servicio. PNCM Capacitación Recursos Capacitación Comités de Gestión Gestión de servicios Promueve participación comunal Servicios de Cuna Más Vigilancia de servicios Consejos de Vigilancia

28 Vigilancia Comunitaria La Vigilancia Comunitaria del desarrollo infantil (Comité de Gestión) La Vigilancia Comunitaria de la calidad del servicio (Consejo de Vigilancia) Vigilamos cómo crecen y se desarrollan los niños y niñas (CRED, DNI, espacios adecuados para su desarrollo en el hogar o comunidad) Vigilamos cómo funciona el Servicio de Acompañamiento a Familias (cumplimiento de actividades, rendición de cuentas de los recursos utilizados, percepción del servicio)

29 Acciones con las Familias Visita al Hogar (Etapas) GENERACIÓN DE CONDICIONES FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Identificación de necesidades, intereses y prácticas básicas de cuidado y aprendizaje Sesiones de juego libre Desarrollo de la visita a través de una secuencia metodológica

30 Visita al hogar (Fortalecimiento de capacidades) Semanales, con una duración de 1 hora A cargo de un facilitador Curriculumestructurado (30 juegos universales) Kit del facilitador con materiales educativos rotativo. Kit de la familia con juguetes básicos para que el niño pueda jugar en casa. Acondicionamiento de un espacio de juego para el niño en su hogar

31 Sesiones de socialización e interaprendizaje Despedida Refrigerio Bienvenida a las familias Apertura de la reunión Diálogo y reflexión con las familias Espacios de encuentro con los cuidadoresysusniños<de3años. Mensual con duración de 90 minutos Orientadas al intercambio de saberes, experiencias, e inquietudes de las familias respecto a sus prácticas de crianza. A cargo del Acompañante Técnico. Participan 12 a 15 familias Juego con sus niños y niñas Evaluación del taller

32 SECTOR PRIVADO CONVENIOS AMBITO DE INTERVENCIÓN ÁREAS DE COLABORACIÓN Fund.Integración Comunitaria y Catalina Soc. Minera (Grupo Trafigura) Cerro del Águila Distritos de Canaria y Apongo, en la provincia de Fajardo, Ayacucho Distritos de Colcabamba y Surcubamba, Provincia de Tayacaja,Huancavelica. Trasladosde los comités de gestión, equipos técnicos y material SAF. Colaboración en el proceso de focalización y levantamiento de información. Mejoramiento de centros de cuidado diurno del SCD Apoyo logístico del equipo SAF Editorial Santillana Nivel nacional Colaboración enla selección, edición, ilustración, impresión del Proyecto de Producción de Cuentos y Canciones realizados por las familias usuarias del PNCM. BPZ-Fundación StepbyStep Minera Rio Tinto Provincia de Tumbes Transferencia completa de la propuesta de atención integral del PNCM. Y capacitación inicial. Distrito Querocoto, Provincia Chota, Cajamarca Aliados: ALPE, PUCP, UPC, UNIQUE, TELEFONICA Acciones de Cooperación Construcción de 03 CIAI

33 COOPERACIÓN INTERNACIONAL CONVENIOS SUSCRITOS RED INNOVA FundaciónBernard Van Leer DESCOy ANNF OPEN SOCIETY FOUNDATIONS Objeto Convenio Administración de los fondos asignados al Proyecto Acompañando Familias PER por la Fundación Bernard Van Leer en beneficio del PNCM. (inversión aprox. de EUR). Colaboración interinstitucional para la promoción y mejora de la calidad de atención integral que se brinda a niñas y niños de 6 a 36 meses de edad en sus respectivos ámbitos de intervención. Cooperación para el desarrollo de acciones de asistencia técnica, capacitacióny formación a los operadores y actores de los servicios del PNCM. UNICEF BID EURO SOCIAL

34 IV. GOBIERNOS REGIONALES El PNCM ha realizado una estrategia de acercamiento e incidencia con algunos GR (11) para presentar la propuesta de atención integral y convocarlos a trabajar articuladamente. Convenios suscritos CUSCO septiembre 2012 CAJAMARCA diciembre 2012 LA LIBERTAD enero 2013 HUANCAVELICA abril 2013 SAN MARTIN abril 2013 AREQUIPA mayo 2013 PUNO octubre 2013 Principal actividad Construcción de CIAI como parte de su proyecto de Wawakuna 3000 Donación de terrenospara la construcción de un CIAI a través de FONCODES. Articulación conaquellas Municipalidades que donaban terrenos para la construcción de CIAI a través de FONCODES Construcción de un CIAI por Distrito (95). Articulación con el PAIMNI y con los GL para la construcción de CIAI. Sensibilizaral sector privado y GL acerca de la importancia de la inversión en primera infancia. Fortalecimiento capacidades de familias usuarias

35 Gracias

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