El aprovechamiento de las fuentes renovables de energía en México y la transición energética
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- Gabriel Cárdenas Gómez
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1 El aprovechamiento de las fuentes renovables de energía en México y la transición energética Ing. Julio Valle Pereña Director General 29 de junio de 2011 Fotografía: Chunca del Istmo, Santo Domingo Ingenio
2 Contenido 1. Fuentes de energía renovable y sus tecnologías 2. Potencial en el país por fuente 3. Marco legal en México
3 Fuentes de energía renovable y sus tecnologías Fuente Tecnología Energía Solar Energía Eólica Energía Hidráulica Termosolar (Calentadores solares de agua y centrales eléctricas. Fotovoltaica Generadores de eje vertical (On shore/ Off shore) Generadores de eje horizontal (On shore/ Off shore) Turbinas Pelton (Flujo rápido) Turbinas Francis (Flujo medio) Turbinas Kaplan(Flujo lento)
4 Fuentes de energía renovable y sus tecnologías Fuente Energía geotérmica (Generación eléctrica y aplicaciones térmicas) Energía del mar Bioenergía (Biomasa), p.e.: Paja de cebada, madera, bagazo de caña, olote de maíz, paja de trigo y paja de arroz. Tecnología Hidrotermales Roca seca caliente Olas (undimotriz) Mareas Corrientes marinas Fermentación Pirólisis Gasificación
5 Potencial en el país por fuente México tiene un gran potencial para el aprovechamiento de diversas fuentes renovables debido a su ubicación geográfica (latitudes con alta irradiación solar), orografía (generación de corrientes de viento, zonas con actividad volcánica o geotérmica y formaciones geológicas como cañones que permiten la instalación de represas para la generación hidroeléctrica), costas y una gran extensión de territorio destinado a la agricultura y la ganadería (materia prima para la producción de bioenergía) Recursos geotérmicos potenciales Fuente: IEA Renewables report 2003
6 Potencial en el país por fuente Oaxaca, Tamaulipas y Baja California poseen unos de los mejores vientos a nivel internacional. En total, se estiman hasta 11 GW con factores de planta encima del 30%. México tiene una irradiación global promedio de 5kWhr/m 2 /día: Aproximadamente el DOBLE del promedio europeo. CFE estima un potencial superior a los 52 GW de capacidad en México. Para proyectos de menos de 10 MW se estiman 3,250 MW en Veracruz y Puebla. La SENER se encuentra a punto de licitar los estudios para la determinación del potencial de plantas minihidráulicas (menores a 30 MW). Fuente: Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE)
7 En el sector eléctrico existen importantes áreas de oportunidad para la inversión. Generación eléctrica La ley que rige al sector eléctrico fue reformada en 1992 para permitir la participación privada a través de seis formas legales solamente: Autoabastecimiento Cogeneración Productor Independiente de Electricidad (IPP) Exportaciones Importaciones para autoconsumo Pequeña producción Las actividades de transmisión, transformación y distribución, así como la venta de energía eléctrica se reservan exclusivamente a CFE. Fuente: Sener 7
8 Está permitido el aprovechamiento de diversas fuentes renovables de energía. Es posible aprovechar las fuentes de energía renovable en México como la eólica, hidráulica, biomasa, biogás, biocombustibles y solar. Para sus aplicaciones eléctricas, existen permisos y contratos de interconexión específicos que contemplan: Acreditación de capacidad y banco de energía (autoabastecimiento) Medición neta del consumo y generación o Net Metering (solar pequeña escala) Acceso abierto a las redes de transmisión y distribución Para la explotación de fuentes hídricas superficiales y subterráneas se requieren permisos de aprovechamiento y/o explotación. También, se requiere permiso para la producción, almacenamiento, transporte, distribución por ductos y para la comercialización de los bioenergéticos (bioetanol, biodiesel, biomasa y biogás). Fuente: Sener 8
9 La reforma energética el nuevo marco legal y de estrategia de México está soportada en dos pilares. RETOS Multiplicar las capacidades de inversión Pilar petrolero Incrementar las capacidad de ejecución y eficiencia Incorporar tecnología de punta Pilar de transición Propiciar la transición energética Fortalecimiento de Pemex Fortalecimiento del Regulador y cambio en el régimen fiscal Transición CAMBIOS Autonomía de gestión Fomento del contenido nacional Transparencia y rendición de cuentas Energía sustentable Contratos flexibles Renovables 9
10 El pilar de la transición energética introduce más atribuciones a los organismos y nuevos mecanismos. El resultado del nuevo marco legal en el sector de las energías renovables tiene los siguientes factores: Fortalecimiento institucional de la Sener y la CRE Creación de un Programa y Estrategia Nacional en la materia Consideración de los beneficios económicos netos en la evaluación de proyectos Regulación económica y eliminación de barreras 10
11 Nuevo modelo regulatorio para renovables Productores Independientes y Pequeños Productores Contratos Largo Plazo $ Inclusión de externalidades en los Proyectos de Planeación Suministrador Mecanismos: $ Programa Especial Contraprestaciones Excedentes de Autoabastecedores Metodología para entrega de excedentes Externalidades Obligación de compra Fuente: Sener con datos de las iniciativas aprobadas 11
12 Gráfico del Contrato de Interconexión para Fuente de Energía Renovable Base Intermedia Punta Generación de Energía Eléctrica Capacidad de la Planta Demanda de Energía Eléctrica Energía Sobrante Energía Faltante Fuente: CRE, Dirección General de Electricidad 12
13 El pilar de la transición energética introduce más atribuciones a los organismos y nuevos mecanismos. El resultado del nuevo marco legal en el sector de las energías renovables tiene los siguientes factores: Fortalecimiento institucional de la Sener y la CRE Creación de un Programa y Estrategia Nacional en la materia Consideración de los beneficios económicos netos en la evaluación de proyectos Regulación económica y eliminación de barreras 13
14 Programa Especial para el Aprovechamiento de las Energías Renovables Misión Incorporación de más energías renovables en la matriz energética nacional. Visión Lograr una verdadera transición energética. Objetivos Mediante fuentes de energía renovable (2012): 7.6% en capacidad instalada Entre 4.5% y 6.6% en generación eléctrica Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades rurales Fuente: Sener, Programa Especial para el Aprovechamiento de las Energías Renovables 14
15 El proyecto de Estrategia Nacional de Energía fue ratificado por el Congreso. La Estrategia Nacional de Energía es un documento de visión al año 2024 que incorpora metas dentro de 3 ejes rectores: 1.Seguridad Energética 2.Eficiencia Económica y Productiva 3.Sustentabilidad Ambiental Alcanzar un 35% de la capacidad instalada de generación eléctrica basada en tecnologías limpias Fuente: Sener, Estrategia Nacional de Energía 15
16 Muchas gracias por su atención! T ext. 1023
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