Mientras él gobierno lanza una campaña contratos llamados mini

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2 cesar Mientras él gobierno lanza una campaña contratos llamados mini casinos los legisladores abrenlapuertaparasu operación lia nueva LeyFederaldeJuegosy Sorteos que se pretende aprobar en los próximos días busca autorizar las maquinitas hasta en las tiendas de la esquina POR CÉSAR CEPEDA com cesarmty La nueva Ley Federal de Juegos y Sorteos pretende autorizar el juego en vivo la operación de mini casinos y regular las apuestas oniine En el proyecto de decreto para esta nueva legislación que se busca aprobar en los próximos días en la Cámara de Diputados se crea la figura del permisionario que explote me nos de treinta máquinas traga monedas Esta medida abre la puerta para legalizar la instalación de maquinitas tragamonedas en tiendas y bares como ocurre hoy de manera clandestina en todo el país La Secretaría de Goberna ción ha hecho del combate a los llamados minicasinos una de sus principales campañas al ca talogar esta actividad como una fuente de corrupción de meno res y de adicción asociada con la delincuencia Para la Segob las máquinas tragamonedas son tan adictivas para los jóvenes como lo son la cocaína o el crack Son una fuente de corrup ción que abre la puerta a la delincuencia advierte la de pendencia federal en sus pro mocionales En el texto de la nueva Ley los legisladores se refieren a la figura del permisionario que opere menos de 30 máquinas tragamonedas Los legisladores aclaran que la regulación de esto estableci mientos se definirá en el regla mento de la Ley que expida el Ejecutivo federal En el caso de los permisio narios que exploten menos de treinta máquinas tragamone das el Reglamento definirá la manera en que cumplirán con los requisitos y obligaciones previstos en los artículos y 34 de esta Ley señala la ini ciativa de la cual Reporte índigo tiene una copia Los permisos previstos en las fracciones I y II de este ar tículo no podrán otorgarse a personas físicas ni a personas morales sin fines de lucro salvo que se soliciten para la explo tación de menos de treinta má quinas tragamonedas La legalización de los minica sinos en México es rechazada por las principales asociaciones que agrupan a ios empresarios deljuego en el país La proliferación de las máqui nas tragamonedas en cualquier establecimiento provocará se gún los casineros un desorden en la industria deljuego Tambiénlos centros de apues tas establecidos cuestionan la capacidad de las autoridades fe derales para poder llevar a cabo inspecciones en los locales don de se instalaránlos aparatos La iniciativa de Ley fue ela borada por la Comisión Espe cial para Indagar el funciona miento de las instancias dei

3 Gobierno federal relacionadas con el otorgameinto de permi sos para juegos y sorteos Enla elaboración de este pro yecto de ley participó Marcela González Salas actual directora general de la Dirección de Jue gos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación Además fueron consultados representantes de asociaciones de permisionarios y proveedores dejuegos y sorteos en México La nueva legislación busca sustituir a la actual Ley Federal de Juegos y Sorteos que data del 31 de diciembre de 1947 en el sexenio del presidente Mi guel Alemán Valdés Los diputados reconocen en la exposición de motivos de la iniciativa que la acíuai legisla ción está obsoleta y rebasada por los graves problemas de co rrupción falta de transparencia e infiltración de la delincuencia organizada en estos negocios Ocurrido hace cuatro años el ataque al Casino Royale de Monte rrey donde murieronespersonas Los beneficios del juego limpio En el país operan ac tualmente cerca de 3S0 casinos y unaade cuada regulación sos tiene el decreto generará para el gobierno cerca de 800 millo nes de dólares en impuestos y derechos Se estima que de contar con la regulación conecta se captarían cerca de 800 millones de dólares en impuestos y la regulación de por lómenos mil 500 casinos que operandemaneraflegal Además de los mmicasinos la nueva Ley de Juegos y Sor teos promueve la legalización del juego en vivo como son los naipes y la ruleta modalidades que hoy están prohibidas en la legislación pero se realizan de manera clandestina en diferen tes casinos del país Los permisionarios que ce lebrenjuego en vivo deberán de llevarlos á cabo en forma aleato ria controlada y transparente advierte el artículo 7T del pro yectodeley Los permisionarios irnple mentarán los controles necesa rios para las apuestasxealizadas en juego en vivo para que que den registradas en el sistema central de apuestas del permi sionario La iniciativa de Ley que los diputados de la Comisión Es pecial pretenden someterla a votación el próximo mes busca además regular las apuestas en internet en México Incluso la nueva legislación abre la posibilidad que empre sas que no sean permisiona rias obtengan una autorización para crear un sitio web para la oferta y comercialización del puso al descubierto la operación de una red criminal que traficaba con permisosfalsos de casinos El casino Royale al momen to del ataque funcionaba con un permiso irregular a nombre de una empresa pirata que fue objeto de investigación por par te de las autoridades federales Reporte índigo ha documen tado cómo operaba esta red en cabezada por Juan Iván Peña Neder Guillermo Sannllán y Ro berto Correa exfuncionarios de la Secretaría de Gobernación juego con apuesta en línea El proyecto de Ley cuenta con todo un apartado sobre esta modalidad donde se fijan los requisitos y obligaciones para estas empresas Un punto que seguramente será polémico y que está inclui doen la propuesta es el proceso de sustitución de permisos al que pretenden someter a los actuales casineros para que cumplan con las nuevas obliga ciones Los legisladores quieren con esto aplicar la nueva ley a los casineros que ya cuentan con derechos adquiridos Este tramite los permisiona rios actuales lo deberán de rea lizar dentro de los 30 días natu rales siguientes a la entrada en vigor de la nueva Ley o se les aplicará sanciones

4 El nuevo vigilante El Instituto Nacional de Juegos y Sortea será la única autoridad en el país en materia decenteos de apuestas La actual Dirección de Juegos y Sor teos desaparece con la nueva Ley y se crea el Instituto Nacional de Juegos y Sorteos un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación que será la única autoridad en el país en materia de centros de apuestas El Instituto será el responsa ble de otorgar los permisos y de llevar a cabo labores de inspec ción y vigilancia para verificar el cumplimiento de la Ley Los diputados están propo niendo además el funciona miento del Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos que será el órgano de consulta del Institu to para la creación de políticas púlicás en la materia y emitir opiniones sobre el otorgamien to de los permisos El Consejo será presidido por el secretario de Gobernación y estará conformado además por los titulares de Hacienda Traba jo y Turismo El titular de Segób podrá designar en este órgano no vinculante a tres especialistas del ámbito empresarial y a tres representantes de la sociedad civil Los permisos para operar decenas de casinos no existirán con la nueva reglamentación Los legisladores con su pro yecto buscan que las autoriza ciones que otorgue el Instituto solo amparen la instalación de un casino También quieren acotar la vigenda de los permisos a 10 años que serán prorrogable por el mismo periodo si el permi sionario cumple con sus obliga ciones durante la vigencia de la autorización El texto de la nueva Ley con tiene algunas contradicciones Por ejemplo establece que los permisos son intransferibles y no podrán ser objetos de ce sión comercialización o trans ferencia como ocurre en la ac tualidad Sin embargo en el artículo 36 se advierte que el permisiona rio que delegue a un operador la explotación de su permiso deberá de solicitar autorización del Instituto También en el decreto de la nueva Ley se habla de imple mentar cada tres años un proce so de certificación del personal contratado por los permisiona rios y operadores de casas de juego en México Entre los requisitos que esta blece la nueva legislación para los operadores de casinos está la de presentar en el proceso de conseguir los permisos la docu mentación que acredite que el solicitante cuenta con la licen cia municipal de uso de suelo También se prohibe la entra da a casinos a las personas me nores de 21 años El proyecto de la nueva Ley consta de 220 artículos y 10 transitorios Oa actual tiene 17 ar tículos y el plan es que entre en vigor a los 60 días naturales de su publicación en el Diario Ofi cial de la Federación El Ejecu tivo federal iendrá un plazo de 180 días naturales para expedir el reglamento m personas murieron en el Casino Royale el cual operaba con un permiso falso l 5OO casinos irregulares operan actualmente en el país 350 casas de apuesta existen en México de manera regular 8OO millones de dólares podría generar la industria de los casinos s se regula de manera correcta

5 220 artículos contiene la nueva Ley ^fc^fc Se estima ^^^^que de contar con la regulación correcta se captarían cerca de 800 millones de dólares en impuestos y la regulación de por lo menos mil 500 casinos que operan de manera ilegal

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7 AN simula en Leyde casinos ÍNDIGO STAFF Partido El Partido Acción Na cional no puede qui tarse el estigma de ser relacionado con la proliferación y protección a los casinos ilegales en México De cara a la aprobación de la nueva Ley de Juegos y Sor teos nuevamente el círculo cercano al expresidente Fe lipe Calderón se le acusa de velar por los intereses de casi neros Femando Zarate legislador perredista quien hasta hace unos días presidía la Comisión Especial sobre el tema de casi nos en la Cámara de Diputados acusa al Partido Acción Nacio nal de estar simulando su traba jo para el nuevo ordenamiento El Partido Acción Nacional está haciendo una simulación jurídica para obtener un lucio político y para obtener sobre todo recursos para financiar sus candidatos En esto está involucrado el senador Rober to Gil el exdirigente del PAN César Navay el propio expresi dente Felipe Calderón Advierte que de manera pa ralela a la construcción de la nueva Ley siguen trabajando en la investigación sobre la re lación que hubo de altos fun cionarios del gobierno federal en la pasada administración protegiendo a empresarios de centros de apuestas Tío vamos a permitir que agentes como Roberto Gil Zuarth César Nava Abraham González Santiago Creel y en el último caso Felipe Calderón salgan impunes de la materia El borrón y cuenta nueva que tenemos todos los partidos in cluido el PRI es crear un nuevo paradigma para que el estado retome la rectoría en el tema de casinos y se modifiquen todas las condiciones insiste Zarate critica que por culpa de los legisladores panistas Aurora de a Luz y Arturo Sa linas no se pueda cumplir con el compromiso que realizaron todos los partidos de presen tar ante el Pleno de la Cámara baja la iniciativa en la primera semana de septiembre Todos los partidos acorda mos presentar la iniciativa de Ley la última semana de agosto a la Comisión Permanente para que se pudiera aprobar la pri mera semana de septiembre De manera inesperada con todo y el apoyo de la Di rectora de Juegos y Sorteos la Subsecretaría de Goberna ción a cargo de Felipe Solis Acero decidió suspender tem poralmente el tema refiere Femando Zarate insiste en que a partir de ese momento la actitud de los panistas fue cada vez más radical para evi tar que se completara el pro yecto legislativo De repente inexplicable mente empezó a amagar y no sólo a amagar sino a tener prácticas con poco compromi so político Al final la izquierda y el PRI comprendimos que había un tema complejo Zarate detalla que el PAN dejó de asistir a las reuniones de la Comisión y no quiso in cluir sus propuestas de mane ra deliberada con el objetivo depoder acusar que no fueron tomadas en cuenta Entendimos la situación del país supimos que no era conveniente seguir de lleno en el tema cuando había otros fie rros calientes en el momento Pero nos llamó la atención que de seis o siete reuniones que tuvimos en la Comisión solo a una acudieron los integrantes del PAN De acuerdo al diputado la iniciativa está al 99 por ciento Faltan detalles sobre la dura ción de los permisos para casi nos el régimen transitorio y lo relacionado al tema laboral de los empleados de centros de apuestas Ya fue entregado a la Jun ta de Coordinación Política como una estrategia para que sea en ese órgano en donde se decida si se presenta en esos términos o se detiene Decidimos todos los par tidos menos el PAN poner a disposición de la Junta de Coordinación la iniciativa La Junta de Coordinación Políti ca tendrá que asumir la recto ría de este proyecto y nuestra propuesta es dejar la presiden cia de la Comisión para que la Junta decida Y que ellos tomen la deci sión de haber bloqueado uno de los más importantes temas de corrupción inseguridad y violencia de esta nación ^^El WWAcción Nacional está haciendo una

8 simulación jurídica para obtener un lucro político y para obtener sobre todo recursos para financiar sus candidatos Femando Zarate Legislador del PRD ParaiaSogob as máquinas tragamonedas son tan adjetivas para losjóvenes como lo son la cocaína o el crack

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