1/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya

Transcripción

1 1/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya CÀRRECS I PERSONAL DEPARTAMENT DE GOVERNACIÓ I RELACIONS INSTITUCIONALS RESOLUCIÓ GRI/1825/2014, de 29 de juliol, per la qual s'aprova i es fa públic el temari de les proves selectives per a l'accés al cos d'intervenció de la Generalitat. El Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública, estableix els principis en què s'ha d'inspirar la selecció de personal, entre els quals cal tenir especialment en compte l'adequació del sistema selectiu al contingut dels llocs de treball que s'hagin d'ocupar, amb la finalitat de garantir al màxim que les persones que passin a prestar serveis a l'administració de la Generalitat tinguin la preparació i els coneixements necessaris per dur a terme adequadament les seves tasques. La Llei 16/1984, de 20 de març, de l'estatut de la funció interventora i la normativa que la desplega, estableixen que la funció interventora correspon a la Intervenció General de l'administració de la Generalitat, i atribueix l'exercici de les seves funcions al cos especial d'intervenció de la Generalitat. L article 17.h) del Decret 28/1986, de 30 de gener, de Reglament de selecció de personal de l Administració de la Generalitat de Catalunya estableix que una de les dades que han de contenir les bases d'una convocatòria és el programa sobre el qual versaran les proves selectives, o bé la indicació del DOGC en què aquest s'hagi publicat. Per tal de facilitar a les persones aspirants la preparació dels processos selectius, es considera oportú donar publicitat de manera anticipada a la convocatòria corresponent, del temari de les proves selectives per a l'accés al cos d'intervenció de la Generalitat. Atès el que disposa la Resolució GRI/1728/2013, de 18 de juliol que preveu que correspon a la persona titular de la Direcció General de Funció Pública la competència per convocar els processos selectius per a funcionaris, inclosa la promoció interna, sens perjudici del que estableix l'article 6.3 del Decret legislatiu esmentat. En ús de la competència atribuïda, a proposta del Departament d'economia i Finances, Resolc: Aprovar i fer públic el temari de les proves selectives per a l'accés al cos d'intervenció de la Generalitat que figura a l'annex d'aquesta Resolució. Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició davant el director general de la Funció Pública en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, o directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de la Resolució al DOGC. Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos. Barcelona, 29 de juliol de 2014 P. d. (Resolució GRI/1728/2013, de 18 de juliol, DOGC de ) Susanna Bouis Gutiérrez

2 2/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Directora general de Funció Pública Annex Dret constitucional i organització política i administrativa. Aspectes generals de la Unió Europea i el dret administratiu Tema 1 La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. El Tribunal Constitucional: composició i competències. El valor de les sentències del Tribunal Constitucional. Tema 2 La Corona. El Govern: funcions, potestats i composició. Designació i remoció del govern i del president. Relacions amb les Corts Generals. Les Corts Generals. El Defensor del Poble. El Tribunal de Comptes. Tema 3 La potestat legislativa. La delegació legislativa a favor del govern. La iniciativa legislativa. Les lleis orgàniques. Les lleis ordinàries. Les lleis marc. Les lleis d harmonització. Tema 4 El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial. El Consell General de Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. Tema 5 Les estructures administratives a Espanya. L'Administració pública: principis constitucionals informadors. Organització i funcionament de l'administració general de l'estat. Òrgans superiors i òrgans directius. Òrgans territorials. L'Administració institucional: les corporacions de dret públic. Organismes autònoms i entitats públiques empresarials. Òrgans consultius de l'administració de l'estat. El Consell d'estat. Tema 6 Les comunitats autònomes. Constitució i competències. Relacions entre l'estat i les comunitats autònomes: coordinació i control. Els estatuts d autonomia de les comunitats autònomes: naturalesa jurídica i contingut. La distribució de competències. Tipologia competencial. Tema 7 L'Administració local. Ens que la integren. La Llei de bases del règim local. La regulació del règim local a Catalunya. El municipi. Òrgans de representació política i la seva designació. Línies generals de l'organització i competències municipals. Els règims municipals especials. L'organització comarcal de Catalunya. Tema 8 L'Estatut d'autonomia de Catalunya de 2006: estructura i contingut. Drets i deures de la ciutadania. Principis

3 3/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya rectors. Garanties dels drets estatutaris. Competències de la Generalitat de Catalunya: tipologia. Relacions de la Generalitat amb l'estat, amb altres comunitats autònomes i amb la Unió Europea. L'acció exterior de la Generalitat. Tema 9 Les institucions de la Generalitat de Catalunya: el Parlament, el president, el Govern, el Consell de Garanties Estatutàries, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes. Altres institucions. Tema 10 L'organització administrativa de la Generalitat de Catalunya. Organització i prestació de serveis. Principis generals. Òrgans: centrals, territorials, consultius, actius i col legiats. Tema 11 La Unió Europea i el dret comunitari. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes. Tema 12 Característiques del l'ordenament jurídic comunitari. Les fonts del dret comunitari. Tractats. Directives. Reglaments. Tema 13 Aplicació i eficàcia del dret comunitari europeu. Relació entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Principis i control. Participació de les comunitats autònomes en la formació i en l'execució del dret comunitari. Tema 14 Els fonaments de la Unió Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries. La lliure circulació de mercaderies. La lliure circulació de persones i serveis. La lliure circulació de treballadors. La lliure circulació de capitals. El dret d'establiment i lliure prestació de serveis. Tema 15 Concepte de dret administratiu i principis informadors. El concepte d'administració pública. Les potestats administratives: formes d'atribució i classes. Potestats reglades i potestats discrecionals. Tècniques de control de la discrecionalitat administrativa. Tema 16 La relació juridicoadministrativa: concepte i elements. La personalitat jurídica de les administracions públiques. Tipologia d'entitats públiques. Capacitat jurídica dels ens públics. El ciutadà com a titular de drets davant l'administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. Tema 17 La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Criteris de delimitació i formes d'atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l'advocació i la substitució. La coordinació administrativa.

4 4/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 18 El reglament: concepte i fonament. Classes de reglaments. Procediment d'elaboració dels reglaments. El principi d'inderogabilitat singular dels reglaments. El règim d'impugnació dels reglaments. La qüestió d'il legalitat. Tema 19 L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. La motivació i la forma. El silenci administratiu: el silenci positiu i els actes presumptes. Eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. Executivitat de l'acte administratiu. Notificació i publicació. Invalidesa dels actes: nul litat de ple dret, anul labilitat. Convalidació. Tema 20 El procediment administratiu: concepte, principis i importància. El procediment administratiu comú. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya. Tema 21 La revisió dels actes en via administrativa. La revisió d'ofici. La revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes. El recurs ordinari i el recurs de revisió. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals. Tema 22 El control jurisdiccional de l'administració pública: contenciós, civil i penal. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa, extensió i límits. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals. Tema 23 L'activitat negocial de l'administració pública. El règim jurídic dels contractes i altres negocis jurídics. L'organització administrativa per a la gestió de la contractació. Tema 24 Les activitats de l administració pública. Els principis de l activitat administrativa. Classificació material: activitat de limitació, de foment i de servei públic. Altres formes d activitat administrativa: econòmica, arbitral, planificadora i inspectora. Tema 25 L acció exterior del Govern de la Generalitat: marc constitucional i estatutari. La coordinació executiva. Els òrgans de coordinació i col laboració. Cooperació al desenvolupament. Pla d acció exterior del Govern. Dret civil, mercantil i penal Tema 26

5 5/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Les fonts del dret en el sistema jurídic positiu espanyol. Aplicació de les normes jurídiques. Eficàcia general. Codi civil i legislació complementària. Legislació civil catalana. Tema 27 Objecte del dret. Fet, acte i negoci jurídic. La relació jurídica. El dret subjectiu i el deure jurídic. L exercici dels drets subjectius. La bona fe, l abús del dret i el frau de llei. Tema 28 La persona i la personalitat. La persona física i la persona jurídica. Especial referència a les associacions i fundacions. Nacionalitat i domicili de les persones jurídiques. Capacitat i representació. Extinció de la personalitat civil. Tema 29 Els drets reals: concepte, classes i característiques. La possessió: adquisició i efectes. L usdefruit: concepte; drets i obligacions de l usdefructuari. Servituds: tipus, adquisició i extinció. Tema 30 Els contractes de penyora, hipoteca i anticresi: disposicions comuns i especificitats. Els censos: definició i tipus. L'emfiteusi. Tema 31 Adquisició de la propietat: ocupació, donació. Les comunitats de béns. Registre de la propietat: títols inscriptibles i assentaments registrals. Principis hipotecaris. L'anotació preventiva d'embargament. Tema 32 La successió per causa de mort en el dret civil de Catalunya. Conceptes generals. Capacitat per succeir. Acceptació i repudiació de l'herència. La successió testada i la successió intestada: particularitats i requisits. Altres atribucions successòries: concepte i aspectes bàsics de la llegítima, la quarta vidual i la reserva. Les donacions per causa de mort. Tema 33 L'obligació. Concepte i classificació. Formes d extinció de les obligacions. Obligacions extracontractuals: quasicontractes i responsabilitat civil extracontractual. Protecció del crèdit i prova de les obligacions. Concurrència i prelació de crèdits. Tema 34 El contracte. Elements i requisits de validesa. Eficàcia i interpretació dels contractes. Rescissió i nul litat. Responsabilitat derivada del contracte. Tema 35 Classificació dels contractes. Els precontractes: contracte preliminar i contracte d opció. La fiança: naturalesa, efectes i extinció. Transaccions i arbitratge.

6 6/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 36 El contracte de compravenda. Elements. Obligacions del venedor i del comprador. El dret de retracte. Cessió de drets i accions. La permuta. L arrendament: estructura i contingut; classes. Tema 37 Els contractes de societat, mandat, préstec, dipòsit i precari. Conceptes i regulació general. Tema 38 Influència del temps en les relacions jurídiques. La usucapió. La prescripció extintiva i la caducitat. Tema 39 El dret mercantil. Els actes de comerç. L'empresari individual i l empresa mercantil. Capacitat d obrar i representació. Comptabilitat mercantil. La publicitat i el Registre mercantil. Tema 40 Obligacions i contractes mercantils. Contractes de comissió, agència, corretatge i concessió. Contracte de compravenda mercantil. El lísing. La franquícia. Tema 41 El contracte de compte corrent mercantil. El contracte de comptes en participació. Préstec i dipòsit mercantils. La propietat industrial: patents i marques. Aspectes generals del dret i la defensa de la competència. Tema 42 La societat mercantil. Concepte, naturalesa i classes: societat irregular, societat regular col lectiva, societat comanditària simple i comanditària per accions, societat de responsabilitat limitada. Grups de societats. Tema 43 La societat anònima. Formes de constitució. L'escriptura social i els estatuts. Aportacions. Patrimoni i capital social. Les reserves. Accions: classes. Augment i reducció del capital social. L'emissió d'obligacions. Sindicat d'obligacions. Tema 44 Òrgans de la societat anònima. La junta general. Adopció i impugnació d acords. Administradors: deures i responsabilitats. Els comptes anuals. Règim jurídic de la transformació, fusió i escissió de societats mercantils. Dissolució i liquidació. Tema 45 Figures societàries: societat limitada nova empresa, societat anònima europea, societats anònimes cotitzades. Unió i concentració d empreses. Les societats cooperatives. Tema 46 El concurs (I): L'acte de declaració del concurs. Efectes de la declaració de concurs sobre els creditors, els

7 7/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya crèdits i els contractes. Determinació de la massa activa. Les accions de reintegració patrimonial. Tema 47 El concurs (II): La massa passiva: classificació i pagament dels crèdits. El conveni: contingut i efectes. Liquidació. Qualificació del concurs. Causes de conclusió del concurs i de la seva reobertura. Tema 48 Valors mobiliaris. Valors negociables. Títols valors. Títols al portador, nominatius i a l'ordre. La lletra de canvi. Creació de la lletra: capacitat canviària i representació. L'acceptació. L'endossament. L'aval. Venciment i pagament. Accions i excepcions canviàries. El xec. El pagaré. Tema 49 Els contractes bancaris en general. Compte corrent, obertura de crèdit, préstecs i descompte bancari. Dipòsits en bancs. La pignoració de valors. Crèdits documentaris. Tema 50 El contracte d'assegurança: funció, concepte i classificació. Elements. Assegurances contra danys: teoria general i anàlisi dels principals tipus. El contracte de reassegurança. Assegurances de persones. Elements i tipus principals. Tema 51 Concepte i principis informadors del dret penal espanyol. Concepte jurídic de delicte. El dol i la culpa. Causes d exclusió de l antijuridicitat. Circumstàncies modificatives de la responsabilitat. El delicte imprudent i el delicte d omissió. La responsabilitat civil derivada de l acció penal. Tema 52 Delictes contra l administració pública (I): prevaricació dels funcionaris i d altres comportaments injustos. Abandonament de destinació i omissió del deure de perseguir delictes. Desobediència i denegació d auxili. Infidelitat en la custòdia de documents i violació de secrets. Tema 53 Delictes contra l administració pública (II): suborn. Tràfic d influències. Malversació. Fraus i exaccions il legals. Negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics i abusos en l exercici de la seva funció. Delictes de corrupció en les transaccions comercials internacionals. Tema 54 Delictes contra la hisenda pública: defraudació tributària, frau de subvencions, delicte comptable, frau comunitari. Delictes contra la Seguretat Social. Dret administratiu, laboral i Seguretat Social Tema 55 Els contractes administratius (I): directives comunitàries. Principis bàsics del Text refós de la Llei de contractes

8 8/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de les administracions públiques. Àmbit d aplicació subjectiu i objectiu. Contractes administratius, contractes privats i contractes subvencionats. Elements estructurals: les parts, capacitat i solvència, preu i revisió de preus, règim de garanties. La selecció del contractista: formes i procediments d adjudicació. Tema 56 Els contractes administratius (II): efectes, compliment i extinció dels contractes. Prerrogatives de l administració. Modificació dels contractes i resolució. Règim d invalidesa. Règim especial de revisió: el recurs especial en matèria de contractació. Tema 57 Els contractes administratius (III): règim legal del contracte d obres: preparació, formes i procediments d adjudicació, execució, modificació i extinció. Cessió de contractes i subcontractació. Execució d obres per a l administració. Tema 58 Els contractes administratius (IV): règim legal del contracte de subministraments i de serveis: preparació, formes i procediments d adjudicació, execució, modificació i extinció del contracte. Tema 59 Els contractes administratius (V): sistemes de racionalització tècnica de la contractació. Acords marc. Sistemes dinàmics de contractació. Centrals de compres. La contractació electrònica a la Generalitat de Catalunya. Tema 60 Els contractes administratius (VI): règim legal del contracte de gestió de serveis públics: preparació, formes i procediments d adjudicació, execució, modificació i extinció del contracte. El contracte de col laboració publicoprivada. Tema 61 Els contractes administratius (VII): règim legal dels contractes de concessió d obra pública: preparació, formes i procediments d adjudicació, creació, modificació i extinció dels contractes. Tema 62 L activitat subvencional (I): normativa reguladora. Concepte. Subvencions i ajuts. Ajuts en espècie. Transferències. Principis generals. Elements objectius i subjectius. Tema 63 L activitat subvencional (II): el procediment subvencional. Concessió. Les bases reguladores i la convocatòria. Tema 64 L activitat subvencional (III): la justificació. El procediment pressupostari. El reintegrament. Les infraccions i les sancions. Tema 65

9 9/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya El règim jurídic de la funció pública espanyola. L Estatut de l empleat públic. La funció pública a l Administració de la Generalitat: regulació. El Conveni col lectiu únic del personal laboral de la Generalitat. La funció pública europea. Tema 66 Accés a la funció pública. L oferta d ocupació pública. La relació de llocs de treball. La carrera professional a l administració pública. La provisió de llocs de treball. La promoció professional. Tema 67 Sistema de retribució a l Administració de la Generalitat: conceptes retributius. Sistemes d informació del personal. La regulació normativa dels sistemes d informació del personal de la Generalitat: el Reglament del Registre de personal. Tema 68 Drets i deures del personal al servei de l Administració de la Generalitat. Vacances, llicències i permisos. Mesures de conciliació de la vida personal, laboral i familiar. Situacions administratives. Règim d incompatibilitats. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari. Tema 69 Responsabilitat de les administracions públiques. La responsabilitat patrimonial. L acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i personal al servei de l administració pública. La responsabilitat comptable. Tema 70 El patrimoni dels ens públics. La Llei de patrimoni de les administracions públiques. La Llei de patrimoni de la Generalitat. Adquisició. Alienació i cessió. Afectació. Utilització i conservació. Procediments. Tema 71 L expropiació forçosa: fonament constitucional. Elements de la potestat expropiadora: subjectes, objecte i causa de l expropiació. Els procediments expropiadors. La determinació del preu just. El Jurat d Expropiació. El dret de reversió. Les garanties jurisdiccionals. Tema 72 L urbanisme a Catalunya. El Text refós de la Llei d urbanisme de Catalunya. Les administracions amb competències urbanístiques. El règim urbanístic del sòl. El planejament. Les competències en matèria d habitatge a Catalunya. Tema 73 Regulació i competències de la Generalitat en matèria de sanitat. La Llei estatal 14/1986, de 25 d abril, general de sanitat. La Llei autonòmica 15/1990, de 9 de juliol, d ordenació sanitària de Catalunya. Normativa reglamentària dels convenis i contractes de gestió de serveis assistencials sanitaris. Tema 74

10 10/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Regulació i competències de la Generalitat en matèria d ensenyament. La Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa. La Llei autonòmica 12/2009, de 10 de juliol, d educació. Tema 75 L administració electrònica: pilars i principis. El model d administració electrònica de Catalunya. El règim jurídic de l administració electrònica: regulació estatal i de la Generalitat de Catalunya. El desenvolupament dels serveis electrònics. Serveis de col laboració interadministrativa. La signatura electrònica i el certificat digital com a eines d identificació i autenticació. Tema 76 La protecció de dades de caràcter personal. El règim jurídic de la protecció de dades de caràcter personal. Regulació estatal. Regulació de la Generalitat de Catalunya: els decrets d aplicació. Tema 77 El dret del treball (I): principis fonamentals. L'Estatut dels treballadors. Els convenis col lectius. Concepte de treballador i d'empresa. Relacions excloses de l'àmbit d'aplicació de la legislació laboral. Drets i deures laborals. Poder de direcció i poder disciplinari. Tema 78 El dret del treball (II): capacitat per contractar. El contracte de treball: concepte, subjectes i forma. Modalitats del contracte de treball. Classes de contractes de durada determinada. Frau de llei en la contractació temporal. Tema 79 El salari. Salari base i complements salarials. Liquidació i pagament. El fons de garantia salarial. Embargaments judicials i administratius del salari. La jornada laboral. Durada màxima. Hores extraordinàries. Descans setmanal i vacances. Tema 80 La suspensió del contracte de treball. L'excedència forçosa i voluntària. L'extinció del contracte de treball. L'acomiadament. L'expedient de regulació d'ocupació. Tema 81 Polítiques d igualtat de gènere: Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes. Polítiques adreçades a persones discapacitades i/o dependents: Llei 39/2006, de 14 de desembre de 2003, de promoció de l autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència. Llei 12/2007, d 11 d octubre, de serveis socials de Catalunya. Llei 10/1997, de 3 de juliol de la renda mínima d inserció. Tema 82 Tècniques d optimització del temps: priorització d objectius, classificació i planificació de tasques. Procés de presa de decisions: anàlisi de problemes i avaluació d alternatives de solució. Tema 83 Tècniques de negociació. Escenaris i estratègies de negociació. Les fases de la negociació i les àrees de conflicte. Lideratge i direcció d equips: treball en equip, motivació i gestió de discrepàncies.

11 11/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 84 Normativa bàsica de Seguretat Social. Afiliació i cotització. Règim financer. Cotització: base i tipus. La cotització en el règim general i en els especials. La recaptació dels recursos del sistema de Seguretat Social. Tema 85 Acció protectora de la Seguretat Social: contingències cobertes i prestacions. Assistència sanitària. Incapacitat temporal. Maternitat. Invalidesa. Jubilació. Mort i supervivència. Dret tributari, hisenda pública i finançament Tema 86 El dret tributari: concepte i contingut. Principis i fonts del dret tributari espanyol. L aplicació i la interpretació de les normes tributàries. Àmbit temporal i àmbit espacial. El conflicte en la aplicació de la norma tributària. L analogia en el dret tributari. Tema 87 Visió global del sistema tributari espanyol. Funcions dintre del sistema de les diferents figures tributàries. Relacions entre els principals impostos. Harmonització fiscal comunitària. Tema 88 Els tributs. Impostos, taxes i contribucions especials. La relació juridicotributària. El fet imposable i l acreditació. Exempcions objectives. Base imposable i base liquidable. Tema 89 Els elements personals del deute tributari. Subjectes passius. Exempcions subjectives. Els responsables tributaris. El retenidor. Capacitat, representació i domicili. Tema 90 Quota i deute tributari. Garantia del deute tributari. L extinció de l obligació tributària. El pagament. La prescripció. Altres formes d extinció. Tema 91 El procediment de gestió tributària. La declaració. Les liquidacions tributàries. Les autoliquidacions. La comprovació de valors. La consulta tributària. El número d identificació fiscal. Tema 92 La gestió recaptadora. Òrgans de recaptació. El procediment de recaptació en període voluntari. El procediment de recaptació en via de constrenyiment. Embargament i alienació de béns i drets. Terceries. Ajornaments i fraccionaments del pagament.

12 12/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 93 La inspecció dels tributs a Catalunya. Òrgans. Funcions. Facultats. El procediment d inspecció tributària. La documentació de les actuacions inspectores. Infraccions tributàries. Concepte i classes. Sancions tributàries. Delicte fiscal. Tema 94 La revisió d actes en via administrativa. Procediment especial de revisió. El recurs de reposició. El procediment per a la devolució d ingressos indeguts. El procediment economicoadministratiu. Matèries impugnables, interessats, actes impugnables i extensió de la revisió. Suspensió de l acte impugnat. Els recursos d alçada i revisió. Tema 95 Impostos directes (I): l impost sobre la renda de les persones físiques. L impost sobre el patrimoni de les persones físiques. Naturalesa i àmbit d aplicació. El fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable i liquidable. Tipus de gravamen. Retencions i ingressos a compte. Declaracions, liquidacions i devolucions. Tema 96 Impostos directes (II): l impost sobre societats. L impost sobre successions i donacions. Naturalesa i àmbit d aplicació. El fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable i liquidable. Tipus de gravamen. Retencions i ingressos a compte. Declaracions, liquidacions i devolucions. Tema 97 Impostos indirectes (I): l impost sobre el valor afegit. Els impostos especials. Naturalesa i àmbit d aplicació. El fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable i liquidable. Tipus de gravamen. Retencions i ingressos a compte. Declaracions, liquidacions i devolucions. Tema 98 Impostos indirectes (II): l impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Els tributs propis de la Generalitat. Recàrrecs sobre impostos i altres tributs. Naturalesa i àmbit d aplicació. El fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable i liquidable. Tipus de gravamen. Retencions i ingressos a compte. Declaracions, liquidacions i devolucions. Tema 99 Les taxes fiscals. La Llei de taxes i preus públics de la Generalitat. Modificacions de les taxes. Procediment de liquidació i recaptació. Tema 100 Les hisendes locals. Els impostos municipals potestatius i els obligatoris. Taxes i contribucions especials. Recàrrecs i participacions en els tributs de l Estat. Els ingressos d entitats metropolitanes i de comarques. Tema 101 Institucions econòmiques internacionals: FMI, Organització Mundial de Mercats, OCDE, Banc Mundial, Bancs Regionals de Desenvolupament.

13 13/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 102 El sistema financer i monetari: el Banc Central Europeu, el Banc d Espanya, el Mercat Monetari, la banca i altres intermediaris financers, els òrgans de govern i d administració. Les competències de les comunitats autònomes. Tema 103 El sector públic: delimitació, anàlisi quantitatiu i comparacions internacionals. Causes de creixement de la despesa pública. L activitat financera del sector públic: finalitats del sector públic. L assignació de recursos. La redistribució de la renda. L estabilitat i el creixement econòmic. Tema 104 El sector públic en l àmbit de la Generalitat: organització i tipologia d ens públics. L empresa pública: estructura financera i fonts de finançament. Règim jurídic en matèria de personal, patrimonial, contractació, pressupostari, comptabilitat i de control. Tema 105 Canvis en la gestió pública: de la direcció per objectius al concepte de qualitat total dels serveis públics. El model europeu de qualitat total. Sistemes d informació per a la direcció i la gestió. Tema 106 Requeriments per a la formulació d una política pública: estratègia, objectius, indicadors i sistema de seguiment. Concepte de resultat: impacte i efectivitat, qualitats que el defineixen. Avaluació prèvia i assignació de recursos. Auditoria pública i avaluació de resultats en el marc de l assignació de recursos. Tema 107 Anàlisi cost-benefici. Fonaments de l avaluació de projectes. Costos, beneficis, taxes de descompte i regles de decisió. Els aspectes distributius en la selecció de projectes. Regulació de l avaluació econòmica de les polítiques públiques a la Generalitat de Catalunya Tema 108 L objectiu de transparència en la gestió pública: normativa de transparència, accés a la informació pública i bon govern. El portal de la transparència de la Generalitat. El codi de bones pràctiques per als alts càrrecs de la Generalitat de Catalunya. L ètica pública. L'Oficina Antifrau de Catalunya. Tema 109 Federalisme fiscal i hisenda pública internacional. Els diferents nivells de la hisenda pública. Repartiment de competències entre nivells. Els models de finançament. Sistemes comparats: EEUU, Alemanya i Suïssa. Sector públic en una economia oberta. Coordinació impositiva i doble imposició internacional. Harmonització fiscal: l experiència de la Unió Europea. Tema 110 La hisenda pública. La hisenda pública en la Constitució. Drets i obligacions que la integren. Competència normativa en hisenda pública. Els ingressos de l Estat i de la Generalitat. Els tributs. Productes del patrimoni. Altres ingressos.

14 14/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 111 El finançament de les comunitats autònomes. La LOFCA, Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes. Principis i recursos financers. Règim de tributs cedits i de la corresponsabilitat fiscal. Les operacions de crèdit. El fons de garantia de serveis públics fonamentals. El fons de suficiència global. Els fons de compensació interterritorial. Les competències de les comunitats autònomes i la resolució de conflictes. El finançament de les comunitats autònomes de règim foral: País Basc i Navarra. El règim econòmic fiscal de Canàries. Tema 112 El sistema de finançament actual. La Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb estatut d'autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries. El sistema de finançament de les comunitats autònomes. El fons de convergència autonòmica. Cessió de tributs de l Estat a les comunitats autònomes i competències normatives de les comunitats autònomes. Òrgans de coordinació de la gestió tributària. Tema 113 El finançament de la Generalitat de Catalunya. Principis i regulació en l Estatut. La Llei 16/2010, de 16 de juliol, del règim de cessió de tributs de l Estat a la Comunitat Autònoma de Catalunya i de fixació de l abast i les condicions de la cessió. L Agència Tributària de Catalunya. Organigrama, funcions i competències: Llei 7/2007, del 17 de juliol; Decret 279/2007, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'agència Tributària de Catalunya. Tema 114 Els fons europeus (I): concepte i tipologia. Fons social europeu. Fons europeu de desenvolupament regional. Fons de cohesió. Fons de cooperació territorial. Fons europeu marí i de la pesca. Situació actual, objectius dels fons i règim d incompatibilitats. Els fons europeus agrícoles (FEAGA i FEADER). L organisme pagador. Tema 115 Els fons europeus (II): la nova política agrària comuna (PAC) El nou enfocament de la política de cohesió : focalització en resultats i col laboració publicoprivada. L estratègia de recerca i innovació per a l especialització intel ligent de Catalunya (RIS3CAT). Dret pressupostari i financer. Control Tema 116 El dret financer, concepte, autonomia i contingut. El dret pressupostari: concepte i contingut, la Llei general pressupostària: estructura i principis generals. Tema 117 El pressupost com a instrument de política econòmica i social. Concepte i finalitat. Principis pressupostaris. Estructures pressupostàries: orgànica, econòmica, funcional i per programes. Classificació territorial. Situació actual i perspectives. El pressupost consolidat del sector públic. Tema 118 Nous sistemes pressupostaris. Problemàtica actual. Insuficiència del model de pressupost tradicional. La gestió

15 15/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya pressupostària per objectius: metodologies, models pressupostaris i dret positiu. El pressupost base zero. Tema 119 El pressupost de la Unió Europea: marc financer pluriennal vigent. Pressupost anual de la Unió Europea: principis pressupostaris d aplicació, estructura i finançament del pressupost. Els fluxos financers entre Espanya i la Unió Europea. Tema 120 El dèficit públic: elements que l integren i tipologia. Dèficit i superàvit primari. Dèficit estructural i dèficit observat: les seves interrelacions. El finançament del dèficit públic. Eurostat: funcions i competències. Tema 121 L estabilitat pressupostària (I): la formulació del principi d estabilitat pressupostària a la Unió europea: TFUE i protocol sobre procediment en cas de dèficit excessiu. Límits i mecanismes de correcció dels desequilibris. Tema 122 L estabilitat pressupostària (II): l article 135 de la Constitució espanyola i la Llei orgànica 2/2012, de 27 d abril. Objectius i principis de la Llei. Regles de compliment. Mecanismes de correcció: causes d activació de les mesures, nous mecanismes preventius i correctius. Mesures de liquiditat de les administracions públiques. Tema 123 L estabilitat pressupostària (III): obligacions de subministrament d informació: subjectes obligats i procediment; mitjans de remissió de la informació; obligacions periòdiques i no periòdiques; plans economicofinancers, pla de reequilibri, pla d ajustament; obligacions de les comunitats autònomes i de les corporacions locals. L estabilitat pressupostària a la Generalitat de Catalunya: Llei 6/2012, del 17 de maig. Tema 124 La Llei de finances públiques de la Generalitat de Catalunya: contingut i estructura. Principis generals. Els ingressos. L endeutament. Les obligacions. El pressupost. La intervenció i la comptabilitat. Tema 125 El pressupost de la Generalitat de Catalunya: elaboració, tramitació i aprovació. Contingut i estructura. Vinculacions de crèdit. Règim de les modificacions pressupostàries: tipologia, requisits i competències per a la seva autorització. Fons de contingència. Documents annexos. Tema 126 El pressupost d ingressos de la Generalitat de Catalunya. Estructura pressupostària. Òrgans de gestió. Els ingressos tributaris; taxes i preus públics, transferències corrents i de capital, operacions financeres i beneficis fiscals. Devolució d ingressos. Tema 127 L execució del pressupost de despeses. El concepte de despesa pública: acte administratiu, competència, nul litat i anul labilitat, especial referència a la nul litat per manca de crèdit. Procediment general: fases. Procediments especials. Procediment de pagament: extinció de les obligacions a càrrec de la hisenda pública.

16 16/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 128 Tipologia de despeses públiques: despeses de personal, despeses contractuals, despeses corrents i de capital, despeses per a subvencions i ajuts, despeses pluriennals, pagaments a justificar : esporàdiques i renovables. Tema 129 El tresor públic. La tresoreria de la Generalitat. Funcions i competències. El sistema de cash pooling de la tresoreria corporativa de la Generalitat i de les entitats públiques. Operacions de tresoreria. Avals. La Caixa General de Dipòsits. Tema 130 El deute públic: l endeutament com a eina de política financera. La gestió del deute públic. Modalitats d endeutament. Endeutament a llarg i curt termini. Autorització. Formalització. Conversió. Endeutament dels diferents ens públics. La qualificació (ràting) en les administracions públiques. L endeutament en la Llei d estabilitat pressupostària. Tema 131 El control intern de l activitat economicofinancera del sector públic (I): conceptes generals. Règim jurídic. Control de legalitat, d eficàcia, d eficiència i d economia. Control previ i control posterior. Control financer i control financer permanent. Control de gestió. Control de programes pressupostaris. Control de sistemes i procediments. Tema 132 El control intern de l activitat economicofinancera del sector públic (I): models internacionals de control intern. El control en l Administració General de l Estat, la Intervenció General de l Administració de l Estat: organització i funcions. Tema 133 El control intern de l activitat economicofinancera del sector públic (II): el control intern en la Generalitat de Catalunya: la Llei de l Estatut de la Funció Interventora, el Reglament de la funció interventora. Organització i funcions de la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya. Tema 134 El control de les despeses específiques (I): el control previ i posterior de les despeses de personal: objectius, proves que s han de realitzar, sistemes de mostreig, emissió d informes. Tema 135 El control de les despeses específiques (II): el control previ i posterior de les despeses contractuals: objectius, proves que s han de realitzar, sistemes de mostreig, emissió d informes. Despeses d inversions. Despeses a justificar. Despeses financeres. Tema 136 El control de despeses específiques (III): subvencions i ajuts. Control previ i control financer. Procediment d'execució del control financer de perceptors de subvencions. Procediment de reintegrament.

17 17/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 137 El control financer (I): procediment, àmbit subjectiu, normativa d aplicació. Pla anual de control financer: elaboració i execució. El control financer en el sector públic empresarial. Control financer d altres figures jurídiques. Tema 138 El control financer (II): el control financer de subvencions finançades amb fons comunitaris europeus (1): normativa comunitària actual. Pla anual de control de subvencions comunitàries. Objectius i finalitats. Elaboració i execució. Informe anual de control i dictamen. Informes de tancament dels programes operatius. Comunicacions a la Comissió Europea. Tema 139 El control financer (III): el control financer de subvencions finançades amb fons comunitaris europeus (2): certificació de comptes de l Organisme Pagador dels fons FEAGA i FEADER. Objectius i finalitats. Article 9 del Reglament (UE) 1306/2013, sobre el finançament, la gestió i seguiment de la Política Agrària Comuna. Tema 140 El control financer (IV): el control financer permanent de drets i despeses. Els informes periòdics. Contingut dels informes. Tema 141 El control extern de l activitat economicofinancera del sector públic (I): el Tribunal de Comptes. Els òrgans de control extern de les comunitats autònomes. El control parlamentari. Tema 142 El control extern de l activitat economicofinancera del sector públic (II): la Sindicatura de Comptes de Catalunya. Organització i funcions. Els diferents informes de fiscalització. L informe sobre el compte general. Competències sobre les entitats locals. Tema 143 El control extern en el dret comparat: Alemanya, França, USA, Nova Zelanda. Principals diferències entre els diferents models. Comptabilitat i auditoria Tema 144 L harmonització comptable internacional. Les normes internacionals de comptabilitat (NIC). Les normes internacionals de comptabilitat del sector públic (NICSP). L adaptació de la comptabilitat de l Administració de l Estat i de la Generalitat al nou marc internacional. Tema 145

18 18/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya La informació comptable. Finalitats. Destinataris de la informació comptable i particularitats en l àmbit del sector públic. Obligació de retre comptes al Parlament. La publicitat de la informació comptable en l àmbit de la Generalitat de Catalunya. Tema 146 El Pla general comptable: Reial decret 1514/2007, de 16 de novembre. Requisits en la informació comptable. El concepte de imatge fidel. Els principis comptables. Criteris de valoració. Els comptes anuals abreujats. Tema 147 Els comptes anuals. Formulació, aprovació i dipòsit dels comptes anuals. El balanç. El compte de pèrdues i guanys. L estat de canvis en el patrimoni net i l estat de fluxos d efectiu. La memòria. L informe de gestió. Tema 148 Els comptes anuals consolidats: estructura i contingut. Estats comptables consolidats. La memòria consolidada. Les parts vinculades. Mètodes de consolidació. Tema 149 La comptabilitat pública. Ordre de 28 d agost de 1996 del Departament d'economia i Finances de la Generalitat de Catalunya. Ordre EHA/1037/2010, de 13 d abril. Normalització comptable pública. Antecedents. Òrgans competents de regulació en l àmbit de l Administració de l Estat i la Generalitat de Catalunya. Comptabilitat centralitzada i descentralitzada. Sistemes informàtics economicofinancers. Tema 150 Anàlisi de la informació financera: equilibri patrimonial. Fons de maniobra. El palanquejament financer. Ràtios de rendibilitat, d estructura, solvència, liquiditat i endeutament. Els indicadors pressupostaris establerts a la norma comptable pública. Tema 151 L estructura economicofinancera de l empresa. Les fonts de finançament. Equilibri entre inversions i finançaments. Els mètodes clàssics de valoració i selecció de projectes d inversió. El període de maduració: concepte i càlcul. Mètode de valor capital. Mètode de la taxa de retorn. Tema 152 Comptabilitat pública (I): principis i normativa aplicable. Requisits d informació. Imatge fidel. Principis comptables. Elements dels comptes anuals. Criteris de valoració. Tema 153 Comptabilitat pública (II): normes de reconeixement i valoració. Criteris pressupostaris i estats d informació pressupostària en els comptes anuals. Tema 154 El procediment de registre comptable de les diferents fases d execució pressupostària. Tipologia i naturalesa de les operacions. Comptabilitat i execució del pressupost de despeses i d ingressos. La liquidació del pressupost. El resultat pressupostari. El romanent de tresoreria. Resta d estats pressupostaris.

19 19/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 155 El compte general: contingut i documents que l integren. Comptes d ingressos i despeses i comptes extrapressupostaris. Comptes de tresoreria i endeutament. La comptabilitat de les entitats autònomes administratives i de la resta d entitats del sector públic. Normes específiques i contingut dels comptes anuals. Retiment de comptes. Tema 156 El Sistema europeu de comptes. El Reglament (UE) 549/2013 del Parlament Europeu: classificació de les unitats institucionals en sectors i subsectors que constitueixen l economia nacional. Criteris per a la inclusió d una unitat institucional com a administració pública. Tema 157 La comptabilitat nacional i el sector públic. Relacions entre la comptabilitat nacional i la comptabilitat pública. L estalvi brut i l estalvi net. La capacitat o necessitat de finançament i la capacitat o necessitat d endeutament. Criteris d ajust. Tema 158 L Auditoria de Comptes. Regulació en l àmbit estatal: la llei i el reglament d auditoria. Les normes tècniques d auditoria. L adaptació a les normes internacionals d auditoria. Tema 159 L auditor: requisits per a l exercici de l auditoria i responsabilitats. Entitats sotmeses a l auditoria de comptes. L Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes: regulació, estructura i funcions. El Registre Oficial d Auditors de Comptes. Tema 160 L exercici de l activitat auditora. Independència. Incompatibilitats. Responsabilitat. Obligació d informació. Deures de secret i custòdia. Autorització per a l exercici de l auditor. Formació de l auditor. Tema 161 L auditoria de comptes anuals. Auditoria d altres estats financers o documents comptables. L auditoria de comptes consolidats. Treballs d auditoria de comptes anuals a entitats que formen part del sector públic. El control i supervisió de l activitat auditora. Tema 162 La normativa comunitària en relació amb l auditoria de comptes. Recomanacions i decisions de la Unió Europea en relació amb l exercici d auditoria de comptes. Tema 163 L auditoria informàtica. Tipologia. La fiabilitat i seguretat en els sistemes d informació. Auditoria de gestió. L auditoria mediambiental. Altres tipologies d auditoria. Tema 164

20 20/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya L auditoria en el sector públic. Les normes internacionals d auditoria del sector públic (NIASP) i la seva adaptació a la normativa estatal. Diferències amb el sector privat. Tema 165 Les normes d auditoria del sector públic (I): normes en relació amb el subjecte auditor i l execució del treball. Les normes sobre la preparació, contingut i desenvolupament dels treballs d auditoria en el sector públic. Tema 166 Les normes d auditoria del sector (II): la planificació de l auditoria. Identificació i valoració de riscos. L avaluació de la importància relativa. Formació de l opinió i l emissió de l informe d auditoria. Tipus d informes. Tema 167 Les normes d auditoria del sector públic (III): normes sobre l organització dels papers de treball. L avaluació de la qualitat en les auditories i el control financer. La col laboració amb auditors privats en la realització d auditories en el sector públic. Tema 168 Les normes tècniques d auditoria de caràcter general de l Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes (I). Normes de caràcter general. Normes sobre l execució dels treballs i sobre els informes. Norma sobre la relació entre auditors. Tema 169 Les normes tècniques d auditoria de caràcter general de l Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes (II). Els procediments analítics. El concepte d evidència en l auditoria i les tècniques de mostreig. La materialitat. La comunicació de les deficiències de control intern. La carta de manifestacions. Els fets posteriors. Tema 170 Tècniques d auditoria (I): l actiu: Immobilitzat. Inversions financeres. Existències. Deutors. Tresoreria. Ajustaments per periodificació. Tema 171 Tècniques d auditoria (II): patrimoni net i passiu. Fons propis. Subvencions i donacions. Endeutament. Provisions. Creditors i altres. Ajustaments per periodificació. Tema 172 Tècniques d auditoria (III): compte de pèrdues i guanys. Ingressos: import net de la xifra de negocis. Variació d existències. Altres ingressos d explotació: subvencions i ingressos accessoris. Beneficis procedents de l immobilitzat. Excessos i variació de provisions. Ingressos financers. Tema 173 Tècniques d auditoria (IV): compte de pèrdues i guanys. Despeses: personal. Aprovisionaments. Variació d existències. Altres despeses d explotació. Despeses financeres. Amortització. Deteriorament i resultats per operacions amb l immobilitzat.

21 21/21 Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Tema 174 Tècniques d auditoria (V): especificitats en l àmbit de l auditoria del sector públic de la Generalitat: Liquidació del pressupost i resta d estats pressupostaris. Despeses de personal. Subvencions corrents i de capital. Tractament del romanent de tresoreria. Tema 175 Matemàtica financera. Capitalització simple. Préstecs. Capitalització composta. ( )