Secretaría de Comunicaciones y Transportes
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- Mercedes Castillo Carrasco
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1 Secretaría de Comunicaciones y Transportes Necesidades de Información Estadística sobre la Sociedad de la Información para el Diseño de Políticas Públicas. M. en C. Jorge Fabio De León López Director General Adjunto de Integración de Contenidos B Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Mayo 20, 2008 Ciudad de México 1
2 Declaración del Milenio En la Declaración del Milenio se recogen ocho Objetivos referentes a la erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad entre los géneros, la mortalidad infantil y materna, el avance del vih/sida y la sostenibilidad del medio ambiente. Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables mediante 48 indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional del desarrollo pone una fecha para la consecución de acuerdos concretos y medibles. Los títulos de los ocho objetivos son: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil Objetivo 5: Mejorar la salud materna Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el 2
3 Hacia Túnez 2005 CMSI - Conferencias Regionales CMSI - Reuniones del Comité Preparatorio (PrepComs) Asia Occidental noviembre 2004, Damasco (Siria) África 2-4 febrero 2005, Accra (Ghana) Asia-Pacífico 31 mayo-2 junio 2005, Teherán (Irán) América Latina y Caribe 8-10 junio 2005, Río de Janeiro (Brasil) PrepCom junio 2004, Hammamet (Túnez) PrepCom febrero 2005, Ginebra (Suiza) PrepCom septiembre 2005, Ginebra (Suiza) 3
4 Programa de Acción de Túnez para la Sociedad de la Información Mecanismos de financiación para hacer frente a las dificultades que plantea la utilización de las TIC en favor del desarrollo Participación más activa de organismos internacionales Cooperación de los sectores público y privado Gobierno de Internet Creación de un Foro de Alto Nivel para definir Esquema y Programa de Acción Aplicación y Seguimiento de los compromisos de Ginebra y Túnez Cyber-estrategias de países Conectividad de banda ancha Desarrollo de contenidos y servicios Adopción tecnológica 4
5 Índice de competitividad Global IMCO Competitividad Global y TIC Correlación = 0.92 México A mayor apropiamiento de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), mayor competitividad de las economías nacionales Índice de TIC del World Economic Forum Fuente: IMCO, con datos del World Economic Forum. 5
6 Percepción internacional sobre México Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Abril 9, 2008 Ciudad de México 6
7 Usuarios de Internet en México y el Mundo (miles) Fuente: UN Global e-government Survey 2008, INEGI y COFETEL 7
8 Valor Índice de e-participación 1.20 Selección de los 10 primeros países: Fuente: UN Global e-government Survey
9 Valor Índice de Medición de la WEB
10 Índice de e-participación 2008 Comparación 2008 vs Fuente: UN Global e-government Survey
11 Nuestra Realidad Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Abril 9, 2008 Ciudad de México 11
12 Situación actual: el problema en México Costos y disponibilidad No hay acceso a redes dorsales (backbone), elevados costos en lo existente. Los carriers tradicionales ofrecen precios prohibitivos por la prestación de estos servicios (40 dólares mensuales por enlaces asimétricos de ADSL; 2,000 dólares mensuales por enlaces E1 de 2 Mbps). Necesidad Es cada vez más evidente que para lograr mejoras inmediatas en los sistemas de salud y educación del país es indispensable contar con conectividad de banda ancha en escuelas (primarias, secundarias, tele-secundarias y preparatorias), centros de salud y centros comunitarios digitales. Duplicidad de infraestructura El gobierno no hace un uso racional de la infraestructura, cada dependencia compra e instala sus equipos en forma desarticulada generando altos costos para el país. 12
13 Origen del Sistema Nacional e-méxico Conectividad Contenidos Sistemas HACIA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Iniciativa Presidencial Foro de Consulta Ciudadana Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial Ejes y Pilares Ejes Pilares e-aprendizaje e-salud e-economía e-gobierno Relación Interinstitucional Participación Digital Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial Fideicomiso e-méxico P r o y e c t o s 13
14 Acceso Universal El Acceso Universal implica que el 100% de la población de un país pueda tener, al menos, acceso público a un servicio de las Tecnologías de la Sociedad de la Información y el Conocimiento a través de disponibilidad de facilidades públicas o comunitarias. 14
15 Usuarios de Internet en México y sus Inversiones en TICs (miles) 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Usuarios Internet (Miles) 5,058 7,047 10,765 12,219 14,036 18,092 20,000 20,800 Inversiones TICs (Mill. Dls.) 5,229 5,749 3,128 2,585 3,616 3,506 3,741 3,195 Fuente: COFETEL 15
16 Índice e-méxico Valor Actual del Índice de Acceso a Servicios e-méxico 22.63% 16
17 Elementos a considerar en la Agenda Digital Continuar cerrando la brecha digital Promoción de una cultura digital sana y segura Incremento de la productividad a lo largo de todo el país Construcción de un eficiente e-gobierno Impulso a la gestión del conocimiento para incrementar la productividad de las empresas Creación de nuevos empleos Creación de nuevas empresas basadas en Internet Promoción de la industria de las TIC 17
18 Infraestructura Ampliación y optimización de la Red de CCDs e-méxico Expansión y aprovechamiento de la Banda Ancha Internet en todas las escuelas Convergencia Tecnológica para propiciar elacceso Universal Esquemas de participación del sector privado en la expansión de la infraestructura de TIC Proyectos que impulsen la conectividad individual y comunitaria Combinación de tecnologías que expandan la infraestructura para llegar a más lugares Infraestructura tecnológica orientada a la ubicuidad que detone Ciudades Digitales para el desarrollo económico y social Centros de Datos para Internet Proveedores de Servicios de Aplicaciones de Software (Federal, Estatal, Municipal) Red Privada Gubernamental (VPN) 18
19 Ubicuidad La agenda digital de nuestro país durante los próximos años debe de incluir de manera puntal el desarrollo de la ubicuidad de los servicios digitales disponibles para los ciudadanos Se debe de aprovechar la evolución tecnológica y la mayor penetración de todos los dispositivos para ofrecer la posibilidad de que en cualquier lugar y en cualquier momento, los mexicanos tengan a sus disposición los servicios y contenidos que se ofrecen para ellos 19
20 Desarrollo de Indicadores para la Sociedad de la Información y el Conocimiento NOMBRE PRODUCTO INICIO METAS Generación y Seguimiento de los Indicadores de la Sociedad de la Información y el Conocimiento Indicadores de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Indicadores de Infraestructura. Indicadores de Acceso Universal 2008 Generación de Indicadores Fuente: Comité Sectorial de Estadística - INEGI 20
21 Desarrollo de Indicadores para la Sociedad de la Información y el Conocimiento Análisis de Indicadores Existentes Desarrollo de fichas de Indicadores Desarrollo de Descripción, fórmulas y metadatos Levantamiento de Indicadores inexistentes Desarrollo Datawarehouse de la SIC Tablero de Mando Fuente: Comité Sectorial de Estadística - INEGI 21
22 Proyecto de Conectividad Satelital 3,200 CuartaCCDs Red de instalados Conectividad en el Segunda Más de 9,000 y Tercera CCDs Redes a nivel con 2003, Digitalcubriendo Satelital e-méxico más de 2,400 con 4,800 nacional CCDs municipios 1,200 CCDs 22
23 Ubicación de los CCDs e-méxico Número de localidades a nivel nacional: 289,688 Total de localidades con CCDs: 5,714 Número de CCDs a nivel nacional: 9,200 Población total a nivel nacional: 103,263,388 Población potencial con cobertura de CCDs: 73,478,620 (71.2%) * Catálogo de Entidades Federativas, Municipios y Localidades de INEGI, con información del II Conteo de Población y Vivienda
24 Situación actual Una posible solución Generar un modelo de agregación de infraestructura entre los tres órdenes de gobierno, para el desarrollo de redes abiertas para aumentar la cobertura de servicios en forma ordenada, sobre reglas de operación de redes inalámbricas para: Generar economías de escala (compras conjuntas interinstitucionales). Compartir infraestructuras (evitar duplicidad de equipos). Trabajar con estándares abiertos. Hacer un uso del espectro radioeléctrico (escaso). Fortalecer la integración entre backbones existentes, especialmente los académicos (tendencia mundial). 24
25 Proyecto de Redes Estatales Las redes se apoyarán en infraestructura ya existente: Redes dorsales (backbone) para tener salida hacia Internet avanzado. Redes de las universidades a través de las que conectan sus cámpuses remotos. Las redes darán conectividad a planteles escolares, centros de salud, centros comunitarios digitales y otras instancias de gobierno. Fondeo: Prorrata entre los participantes. Las escuelas, centros de salud y Centros Comunitarios Digitales no cubrirían cuotas por el uso de la red. La operación y mantenimiento de la red quedaría bajo contrato con un tercero, sobre base de recuperación de costos. 25
26 Tecnologías de punta Las nuevas tecnologías de radio (WiMax, WiFi) permiten desarrollar cobertura de banda ancha, a precios varias veces menores a los disponibles actualmente en el mercado. Wi-Max (3.3 GHz): Células de varios kilómetros de radio con un costo menor a los $20,000 dólares. Costos de equipo terminal menor a los $700 dólares. Anchos de banda simétricos de varios Mbps para cada sitio conectado (lo que permitiría aplicaciones basadas en video, videoconferencias interactivas). Las redes dorsales basadas en fibra óptica pueden aumentar su capacidad con incrementos de costos marginales. 26
27 Anteproyecto Tabasco 27
28 Estadísticas de cobertura (aproximada) Centros de Educación TOTAL POPs UJAT POPs POPs C4 Descripción Total de Sitios Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual Normal % 6 55% 1 9% 4 36% Primaria % % % % Secundaria % % % % Bachillerato % % 25 11% 64 28% Superior % 31 82% 3 8% 4 11% Suma Educación % % % % Centros de Salud % % 35 8% % CCDs % % 77 17% % TOTAL % % % % 28
29 Fases y Cobertura del Sistema Nacional e- México Fase 1 Fase 2 Sociedad de la Información Fase 3 S E R V I C I O S C O B E R T U R A Servicios de Datos e Información Cobertura Geopolítica 2,447 Municipios Servicios Digitales Portal Interactivo Portal Informativo Cobertura Poblacional 32,326 Localidades Convergencia de Servicios Portal Transaccional Cobertura Clase Mundial Penetración de Internet del 60% A D O P C I Ó N T E C N O L Ó G I C A 29
30 Secretaría de Comunicaciones y Transportes Necesidades de Información Estadística sobre la Sociedad de la Información para el Diseño de Políticas Públicas. M. en C. Jorge Fabio De León López Director General Adjunto de Integración de Contenidos B Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Coordinación del Sistema Nacional e-méxico Mayo 20, 2008 Ciudad de México 30
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