DEL CONTROL Y VIGILANCIA AMBIENTAL

Transcripción

1 ACREDITACIÓN DE ENTIDADES EN EL ÁMBITO DEL CONTROL Y VIGILANCIA AMBIENTAL Valencia, a, 13 de mayo de SEMINARIO CTL ACÚSTICA AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES CALIFICADAS 1

2 INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL HOY ENTIDAD DE INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL UNE EN ISO/IEC evalúan la conformidad dde emisiones, ii vertidos, medio receptor y residuos, basada en valores de contaminantes muestreados, medidos y/o ensayados. ALCANCE DE ACREDITACIÓN ÁMBITO DE INSPECCIÓN Emisiones Atmosféricas Calidad del aire Aguas Residuos Suelos Actividades para las que ha demostrado capacidad técnica. Procedimiento de inspección. Documento normativo.

3 ALCANCES DE ACREDITACIÓN ACTUALES NO REFLEJABAN REALMENTE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE UNA ENTIDAD ACREDITACIÓN BASADA EN EL DOCUMENTO NORMATIVO FRENTE AL QUE SE DECLARABA CONFORMIDAD NO PERMITÍ A UNA RESPUESTA RÁPIDA A LAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS GESTIÓN COMPLICADA DE LOS ALCANCES ALEJADO DE LOS MEDIOAMBIENTAL MODELOS EUROPEOS DE VIGILANCIA Y CONTROL

4 Ley 16/2002 y Reglamentación e Autonómica AUTORIZACIONES Y PERMISOS MEDIOAMBIENTALES NUEVO ESQUEMA UNE EN EN ISO/IECIEC 17020

5 INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL UNE-EN EN ISO/IECIEC ENTIDAD DE INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL DE VIGILANCIA Y CONTROL Evalúan la conformidad de emisiones, vertidos, medio receptor y residuos, basada en valores de contaminantes muestreados, medidos y/o ensayados. ENTIDAD DE INSPECCIÓN DE AUTORIZACIONES MEDIOAMBIENTALES Evalúan el cumplimiento de los aspectos medioambientales incluidos en Autorizaciones Ambientales. ACREDITACIÓN ANEXO TÉCNICO ACREDITACIÓN ANEXO TÉCNICO

6 ENTIDAD DE INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL DE VIGILANCIA Y CONTROL NT EIVC FLEXIBILIZACIÓN DE ALCANCES DE ACREDITACIÓN ACREDITACIÓN BASADA EN CAPACIDAD TÉCNICA PARA LLEVAR A CABO ACTIVIDADES GESTIÓN FLEXIBLE EN LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS GESTIÓN POR PARTE DE LA ENTIDAD DE SU CAPACIDAD TÉCNICA ACREDITADA APROXIMACIÓN A LOS MODELOS CONTROL MEDIOAMBIENTAL EUROPEOS DE VIGILANCIA Y

7 ALCANCE DE ACREDITACIÓN ALCANCE DE ACREDITACIÓN IDENTIDAD LEGAL DE LA ENTIDAD DE INSPECCIÓN Dirección: ; ( ) Tlfno: /.. Fax: /.. Solicita la acreditación a la ENTIDAD NACIONAL DE ACREDITACIÓN, conforme a los criterios recogidos en la Norma UNE EN ISO/IEC 17020:2004 (CGA ENAC EI), para la realización de inspecciones en el área Medioambiental. Tipo ÁMBITO DE INSPECCIÓN ACTIVIDAD PROCEDIMIENTOS/ NORMAS Aguas Residuales Planificación de la inspección. Toma de muestras: - Simples o puntuales - Compuestas en función del tiempo. - Integradas y compuestas en función del caudal Parámetros medidos "in situ": - Temperatura - PH - Conductividad - Transparencia - Oxígeno disuelto. - Caudal -... Comprobación de la conformidad en función de la concentración de contaminantes, del caudal y del flujo másico de contaminantes. El Laboratorio mantienen un listado controlado y público con los Documentos Normativos frente a los que puede declarar cumplimiento.

8 ALCANCE DE ACREDITACIÓN ALCANCE DE ACREDITACIÓN IDENTIDAD LEGAL DE LA ENTIDAD DE INSPECCIÓN Dirección: ; ( ) Tlfno: /.. Fax: /.. Solicita la acreditación a la ENTIDAD NACIONAL DE ACREDITACIÓN, conforme a los criterios recogidos en la Norma UNE EN ISO/IEC 17020:2004 (CGA ENAC EI), para la realización de inspecciones en el área Medioambiental. Tipo ÁMBITO DE INSPECCIÓN ACTIVIDAD PROCEDIMIENTOS NORMAS Planificación de la inspección. Toma de muestras: Partículas Metales (Cd, Ni, Cr, Cu, V, Pb, Tl, Hg, As, Sb, Co, Mn, Sn) HCl Emisiones de fuentes estacionarias... Parámetros medidos "in situ": SO 2 NOx (NO y NO 2 ) CO Opacidad COT... Comprobación de la conformidad d en función de la concentración de contaminantes. El Laboratorio mantienen un listado controlado y público con los Documentos Normativos frente a los que puede declarar cumplimiento.

9 LISTADO DE DOCUMENTOS NORMATIVOS Acreditación nº Anexo Técnico Rev. Fecha LISTADO DE DOCUMENTOS NORMATIVOS Aprobado por: Fecha: DOCUMENTO FECHA DOC. ANÁLISIS Decreto 833 1/1/2010 IT Formato XX Rev. YY Ser único para toda la entidad y su control centralizado. Estar disponible ibl para ENAC, la Administración i ió competente y sus clientes. Mantenerse actualizado por la entidad de inspección (Copia en Delegación). La entidad solamente puede emitir informes de inspección acreditados si utiliza como Documento de Referencia para la declaración de conformidad uno de los documentos que estén en su Listado de Documentos Normativos

10 NO Cualificación ió adecuada SI Actualizar LDN. Registro del análisis. Documentar como realizar el trabajo.

11 ente ACTIVIDADES EXCLUIDAS ENAC podrá excluir documento que, a su juicio, requiera una competencia técnica añadida. En este caso, ENAC lo hará público quedando este documento normativo excluido de dicha gestión, la entidad deberá solicitar una ampliación para incluir la nueva capacidad técnica.

12 MANTENIMIENTO DE LA ACREDITACIÓN Si durante las evaluaciones llevadas a cabo por ENAC, se detecta que la entidad d no cumple los requisitos i recogidos en esta NT para la gestión de alcances, ENAC podrá considerar estos incumplimientos como graves, en función de su naturaleza, implicaciones y criticidad, y por tanto actuar tal como establece el procedimiento de acreditación para este tipo de incumplimientos.

13 Hoja de ruta de la implantación Implantación NT EIVC Presentación Asociaciones Revisión por las Asociaciones de la NT EIVC ynt EIAA Emisión borrador definitivo NT EIVC y NT EIAA Proceso de aprobación NT EIVC y NT EIAA Comunicación por carta a las Administraciones Comunicación por carta a las entidades Modificación de alcances por las Entidades Reunión AJ y ET Emisión Anexos Técnicos Aplicación NT EIVC por las entidades 2010 III IV V VI VII VIII IX X XI XII

14 ENTIDAD DE INSPECCIÓN DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES NT EIAA Comprobaciones documentales, generalmente relativas a la existencia y validez de autorizaciones administrativas de distinto índole, informes y actas de inspección emitidos por otros evaluadores de la conformidad (Entidades de Inspección, Laboratorios, etc...) o registros de medidas o controles realizados por la propia empresa, así como de visu relativas a las instalaciones de la empresa. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN EMITIDO POR LA ADMINISTRACIÓN

15 ALCANCE DE ACREDITACIÓN ALCANCE DE ACREDITACIÓN IDENTIDAD LEGAL DE LA ENTIDAD DE INSPECCIÓN Dirección: ; ( ) Tlfno: /.. Fax: /.. Solicita la acreditación a la ENTIDAD NACIONAL DEACREDITACIÓN, conforme a los criterios recogidos en la Norma UNE EN ISO/IEC 17020:2004 (CGA ENAC EI), para la realización de inspecciones en el área de Autorizaciones Ambientales. Tipo A o C (NT EIAA) TIPO DE EVALUACIÓN Inspecciones iniciales y seguimientos posteriores de Autorizaciones i Ambientales Integradas y Autorizaciones Ambientales Unificadas PROTOCOLOS DE INSPECCIÓN Guía sectorial aplicable a la realización de inspeccionesi ambientales en el sector cerámico de la Junta de Andalucía (3/02/2010)

16 CRITERIOS DE ACREDITACIÓN Las inspecciones se realizarán siempre de acuerdo al Protocolo de Inspección establecido por la Administración. La entidad de inspección debe disponer de procedimientos de inspección para ajustar lo indicado en el Protocolo asu propio sistema. La entidad dispondrá de personal inspector competente para operar en el sector para el que esté acreditado. Dicho personal deberá tener la titulación, formación y experiencias necesarias para: Conocer los procesos productivos del sector desde un punto de vista medioambiental. Conocer los efectos medioambientales principales y las medidas de protección existentes en el sector. Conocer la legislación medioambiental específica del sector.

17 CRITERIOS DE ACREDITACIÓN Cuando el Protocolo de Inspección establezca la necesidad de realizar actividades de vigilancia y control medioambiental (procesos de muestreo, toma de muestras y/o medida y ensayo) dentro de la evaluación de una autorización, estás deberán ser realizadas por entidades acreditadas para esas actividades frente alas normas UNE- EN ISO/IECIEC o UNE-EN EN ISO/IECIEC 17025, según proceda. Cuando el Protocolo de Inspección establezca la necesidad de que la entidad de inspección valore si las actividades de vigilancia y control medioambiental han sido ejecutadas con el nivel técnico exigido en los documentos normativos, ni la entidad acreditada según este documento ni, en su caso, la entidad subcontratada, pueden haber prestado servicios de inspección que incluya la actividad de vigilancia y control medioambiental, ya sea en el campo reglamentario o voluntario, ala empresa inspeccionada. La entidad deberá tener esto en cuenta antes de aceptar una solicitud de inspección.