Lecciones y desafíos para consolidar el crecimiento económico y un desarrollo más incluyente

Transcripción

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2 2 Perú en el umbral de una nueva era Lecciones y desafíos para consolidar el crecimiento económico y un desarrollo más incluyente Notas de Política 2011 Volumen I Carlos Silva-Jauregui Lima, Perú Abril 26, 2011

3 3 Notas de Política 2006 Primera vez producidas en Octubre 2006 para el Perú Un volumen con 36 notas temáticas

4 4 Notas de Política 2011 Esta vez se prepararon en dos volúmenes Volumen I con cuatro capítulos mas largos, identificando los grandes desafíos para la próxima administración(a los ojos del Banco Mundial) Volumen II (en preparación) con 38 notas temáticas

5 5 Los grandes mensajes Hay que sostener el alto crecimiento para reducir la pobreza La estabilidad macroeconómica ha sido muy importante y es una condición necesaria para seguir creciendo Pero además hay que aumentar la inversión en capital físico y humano, y mejorar la eficacia y eficiencia del estado Se ha avanzado pero queda mucho por hacer para reducir la pobreza y la desigualdad, y mejorar las oportunidades para todos

6 El crecimiento ha sido acompañado de una reducción de la pobreza 6 Tasa de pobreza (porcentaje)

7 7 Pero la desigualdad no baja mucho Gini Year Ingreso Gasto

8 Índice de oportunidades humanas (niños) Índice de Haciendo Negocios (empresas) Índice de Desarrollo Humano (poblacion) 8 Chile Uruguay México México Perú Colombia Chile Argentina Panama Costa Rica Chile México Venezuela Argentina Jamaica Panama Jamaica Rep. Dominicana Costa Rica Perú Brasil Ecuador Guatemala Venezuela Colombia Paraguay Ecuador Brasil Argentina Colombia Rep. Dominicana Nicaragua Jamaica Paraguay Perú Guatemala Uruguay Costa Rica Brasil Rep. Dominicana El Salvador Paraguay El Salvador Ecuador Honduras Nicaragua Honduras Nicaragua Honduras Venezuela Guatemala

9 Crecimiento sostenido es el mejor instrumento para reducir la pobreza (Kraay, JDE 2006) 9 PER Zona I Zona II Zona III Zona IV Crecimiento economico anual promedio

10 El Perú ha demostrado que es posible alcanzar un crecimiento elevado 10 Crecimiento del PBI per cápita real en el Perú menos crecimiento promedio en los países de la OCDE (por ciento)

11 El mejor manejo económico ha sido clave 11 Balance fiscal público en el Perú (porcentaje del PBI) Porcentaje de países en el mundo con inflación más baja que el Perú Saldo primario Saldo económico 2010

12 El mejor manejo económico parte 2 determinantes de la cuenta corriente externa ( ) Brecha pública (saldo fiscal) Brecha privada (ahorro menos inversión) Brecha externa (saldo de la cuenta corriente)

13 La estabilidad macroeconómica fue necesaria para poder crecer 13 PBI per cápita real (US$ de 2000) Una década de retroceso Estabilización,y aceleración del crecimiento Pese a ello 1981 = $ = $ 2350

14 Además el crecimiento ha estado marcado por una menor volatilidad 14 Crecimiento económico anualizado Por ciento Quiebres estructurales

15 Estabilidad macroeconómica en los últimos 20 años está cambiado al país GDP GROWTH (Real annual growth, percentages) GDP GROWTH PER CAPITA (Real annual growth, percentages)1/ INFLATION (December/December percentages) PRIMARY BALANCE NFPS (Percentage of GDP) n.d OVERALL FISCAL NFPS BALANCE (Percentage of GDP) n.d CURRENT ACCOUT BALANCE (Percentage of GDP) GROSS FIXED INVESTMENT (Percentage of GDP) GOODS EXPORTS/ GDP TRADE/GDP ( X+M in goods/gdp) NET INTERNATIONAL RESERVES (USD million) n.a. n.a. 1,680 6,598 17,352 30,722 44,150 NET INTERNATIONAL RESERVES (months of imports) n.a. n.a OUTSTANDING PUBLIC DEBT (Percentage of GDP) n.a. n.a. n.a. n.a OUTSTANDING EXTERNAL PUBLIC DEBT (Percentage of GDP) n.a OUTSTANDING PUBLIC DEBT IN DOMESTIC CURRENCY(percentage) n.a. n.a. n.a. n.a OUSTANDING PUBLIC DEBT AVERAGE LIFE (years) 2/ n.a. n.a. n.a. n.a OUTSTANDING PUBLIC DEBT MATURITY (years) 2/ n.a. n.a. n.a. n.a FDI/GDP (Flow of FDI as percentage of GDP) n.a. n.a

16 16 Gran mejora en el desempeño, sobre todo comparado con otros países de la región Ránking del Perú en crecimiento económico per cápita 1980s 1990s 2000s En Latinoamérica 24º (de 31) 20º (de 33) 2º (de 33)

17 17 y en los últimos años con el mundo Variación porcentual del PBI real entre 2005 y 2009 Perú (ránking 23º de 168 países) China Panamá Colombia Brasil México

18 18 Peru y el mundo Perú 2,3 1,1-2,0 1,4 3,8 5,6 Ranking (en el mundo) (de 114 (de 132 (de 167 (de 195 (de 200 (de 194 países) países) países) países) países) países) Ranking (en América Latina y el Caribe) (de 25 (de 29 (de 31 (de 33 (de 33 (de 30 países) países) países) países) países) países) Mundo 3,4 2,1 1,3 1,2 2,0 1,1 América Latina y el Caribe 2,5 3,2-0,3 1,3 2,2 2,6 Asia Oriental y el Pacífico 1,6 5,0 6,0 6,8 8,0 8,9 Europa y Asia Central n.a. n.a. n.a. -2,6 4,9 3,8 Oriente Medio y Norte de África 4,4 3,5-0,7 2,0 2,4 3,0 Asia Meridional 3,7 0,6 3,2 3,3 5,0 6,1 África Sub-sahariana 2,1 1,3-0,7-0,7 2,0 2,5 Otros países de América Latina y el Caribe con crecimiento superior al Perú en Argentina 2,6 1,3-2,1 3,2 2,6 5,8 República Dominicana 1,5 5,4 1,5 3,1 3,6 5,9 Panamá 5,0 2,0-1,3 3,5 4,0 6,4 Uruguay 0,2 2,3 0,1 2,6 2,6 5,7 Otros países Brasil 3,0 5,9 0,8 0,1 2,1 2,6 Chile 2,0 0,9 2,7 4,7 2,6 2,3 China 0,9 5,3 8,2 8,8 9,6 10,8 India 4,2 0,6 3,4 3,7 5,5 6,8

19 Pero Latinoamérica no brilla en el mundo (LAC vs. Asia) Porcentaje del PBI mundial Porcentaje del comercio mundial 19 Asia Asia Latinoamérica Latinoamérica

20 20 Desafíos 1. La estabilidad macroeconómica sigue siendo una condición necesaria pero no suficiente para sostener un alto crecimiento economico Mantener la estabilidad macro es prioritario. No hay lugar para la complacencia, y se requiere vigilancia para que el marco fiscal siga siendo prudente La estabilidad macro sienta las bases para tener mayor certidumbre y permite fomentar la inversion publica y privada

21 La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo que hubiese sido) 21 PBI per cápita real (US$ de 2000) Perú 2009 = $ 2913 (Peru crecio a una tasa de 0,8%) entre

22 La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo que hubiese sido) 22 PBI per cápita real (US$ de 2000) Perú creciendo al 2% = $ 4100 (Brasil 2009, $ 4400) Perú 2009 = $

23 La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo que hubiese sido) 23 PBI per cápita real (US$ de 2000) Perú creciendo al 3% = $ 5400 (Panamá 2009, $ 5700) Perú creciendo al 2% = $ 4100 (Brasil 2009, $ 4400) Perú 2009 = $

24 La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo hubiese sido) 24 PBI per cápita real (US$ de 2000) Perú creciendo al 3,8% = $ 6700 (Chile 2009, $6100) Perú creciendo al 3% = $ 5400 (Panamá 2009, $ 5700) Perú creciendo al 2% = $ 4100 (Brasil 2009, $ 4400) Perú 2009 = $

25 25 Lo que pudo ser.segunda parte Tasa de crecimiento del PBI per cápita EFECTO DE CAPITALIZACIÓN SOBRE EL PBI PER CÁPITA PBI per cápita en 2010 (millones US$ del 2000) Porcentaje mayor al ingreso realizado en 2010 Ranking Mundial al 2009 Alrededor del PBI per cápita (2009) de este país 1, Perú Brasil Republica Checa 3, Antigua & Barbuda Portugal Italia 5, Canadá Dinamarca Noruega Fuente Elaboración propia con datos del WDI.

26 La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo que puede ser) 26 PBI per cápita real (US$ de 2000)

27 27 Desafíos 2. Ningún país ha logrado un crecimiento alto y sostenido sin una alta inversión en infraestructura (capital físico), educación y salud (capital humano) Altos niveles de inversión pública y privada, en exceso de 25% de PBI con importantes contenidos en capital humano (educación, salud) e infraestructura (Comisión de Crecimiento) Liderazgo político con gobiernos comprometidos con la estrategia de crecimiento y cada vez más capaces y eficientes

28 Sostener el crecimiento requiere de un aumento de la inversión 28 Tasa de inversión (porcentaje del PBI) China Perú Inv. pública Inv. privada

29 Crecimiento, educacion y resultados PISA 29

30 30 Efectividad del Gobierno

31 31 Falta de confianza en las instituciones El Gobierno

32 32 Falta de confianza en las instituciones Los Funcionarios Publicos

33 33 Falta de confianza en las instituciones La Policia

34 34 Falta de confianza en las instituciones Los Jueces

35 35 Desafíos 3. Mejorar el acceso a oportunidades para todos Tal y como muestra el Índice de Oportunidades Humanas del Banco Mundial Un compromiso con la igualdad de oportunidades dando a cada uno de los peruanos las opciones para beneficiarse de los frutos del crecimiento Pero mismas oportunidades no significa mismos logros Un crecimiento incluyente y niveles de desigualdad moderados son importantes para no comprometer el proceso y sus resultados

36 La desigualdad, sigue siendo alta en América Latina 0.60 Desigualdad (Coeficiente de Gini), (circa ) Africa Sub-Sahariana Bolivia Brasil Colombia Paraguay Panama Chile Honduras Nicaragua LAC Peru Ecuador Argentina Mexico Guatemala El Salvador Costa Rica Venezuela Uruguay Coeficiente de Gini OECD

37 Rol de la política publica sobre la desigualdad Desigualdad Ingresos mercado Politica publica Desigualdad en los Ingresos disponibles America LAC Latina Irlanda Reino Unido Canadá Portugal Finlandia Dinamarca Italia Grecia Euro Zona (15) Estados Unidos España Bélgica Suecia Alemania Francia Luxemburgo Países Bajos Austria Coeficiente de Gini

38 El Principio de Igualdad de Oportunidades 38 El lugar de nacimiento, el género, la raza, el ingreso y educación de los padres no deben determinar el bienestar de la gente El IOH mide cuanto se ha avanzado en la cobertura de servicios basicos entre los niños y que tan equitativa es su distribucion

39 39 Oportunidad única El alto crecimiento económico brinda una oportunidad única para sentar las bases del desarrollo futuro El crecimiento económico ha dado logros, pero restan desafíos: Pobreza y desigualdad de oportunidades siguen siendo altas Las demandas de la ciudadanía también crecen Mejorar la infraestructura y el capital humano El crecimiento permitirá reducir la pobreza y las brechas en capital físico y humano, incrementando a su vez las oportunidades El resultado dependerá de la calidad del gasto

40 40 Comentario final Ya se demostro que si se puede. Peru esta en el umbral de una nueva era marchando con paso firme, alcanzando metas que parecian inalcanzables hace solo algunos años Peru tiene la oportunidad historica de consolidar su desarrollo, creciendo sostenidamente a ritmos altos y logrando que los frutos del crecimiento beneficien a todos Esta en manos de los peruanos el alcanzar las metas que se propongan y superar los desafios que enfrenten

41 41 Muchas gracias