Importancia de la toma de muestras de suelo para la evaluación de riesgos

Transcripción

1 Importancia de la toma de muestras de suelo para la evaluación de riesgos Oficina de Residuos y Riesgo Ambiental 15 de Noviembre de 2016

2 1. Contextualización 2004 Desarrollo de una Metodología Preparatoria para la Implementación de un Catastro Priorizado de Sitios Contaminados con COPs Manual Práctico para la Investigación Confirmatoria de la Presencia de Contaminantes Política Nacional para la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes CONAMA Promulgación Ley N que modifica la Ley BGMA Guía Metodológica para la gestión de suelos con potencial presencia de contaminantes Aprobación Guía Metodológica, mediante Resolución Exenta N 406/2013. Informes regionales anuales. Estudios de evaluación confirmatoria y de riesgos.

3 2. Política Nacional para la gestión de sitios con presencia de contaminantes. Fortalecer la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes en el país, orientada a reducir los riesgos asociados a la salud de la población y al medio ambiente a través de un sistema de gestión coordinado y costo eficiente. Se entenderá la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes, como las actividades asociadas a las etapas de: Identificación Confirmación contaminantes Evaluación de riesgo Recuperación ambiental Con un enfoque correctivo y territorial, bajo el cual se aborda la problemática de manera integral, mitigando, remediando y recuperando sitios.

4 2. Política Nacional para la gestión de sitios con presencia de contaminantes. Definición sitios en la Política nacional para la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes. Sitios con Presencia de Contaminantes Lugar o terreno delimitado geográficamente donde existen evidencias cualitativas de la presencia de contaminantes que inducen a sospechar la existencia de riesgo a la salud humana o al medio ambiente. Sitio Contaminado Lugar o terreno, delimitado geográficamente, en el cual existe presencia de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o una combinación de ellos, en concentraciones y períodos iguales o superiores a aquellos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. El sitio tiene característica de contaminación cuando se ha efectuado una evaluación de riesgo en él.

5 3. Ley Bases Generales del Medio Ambiente 1. Ley N /2010. Servicio de Evaluación Ambiental Superintendencia del Medio Ambiente 2. Literal g) art.70 Ley N , le corresponde al Ministerio del Medio Ambiente proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como la evaluación de riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos públicos en materia sanitaria.

6 4. Guía metodológica para la gestión de suelos con potencial presencia de contaminantes. Expone de manera práctica los principales procedimientos involucrados en la gestión de suelos con potencial presencia de contaminantes (SPPC). Enfoque basado en los riesgos, principalmente, los asociados a la salud de las personas y el medio ambiente. Se busca corroborar la existencia de los tres eslabones básicos necesarios para que se manifieste un riesgo (fuente-rutareceptor) en los suelos en estudio. Fase 1 Identificación, priorización y jerarquización de sitios con potencial presencia de contaminantes Fase 2 Investigación preliminar y evaluación confirmatoria Fase 3 Evaluación de riesgos y plan de acción.

7 4. Guía metodológica para la gestión de suelos con potencial presencia de contaminantes. Definición Resolución Exenta Nº406/2013 Suelos con presencia de contaminantes Lugar o terreno delimitado geográficamente en el que mediante una evaluación de riesgo ambiental se ha determinado que existe nivel de riesgo relevante para las personas o el medio ambiente. Suelos abandonados con presencia de contaminantes Lugar o terreno delimitado geográficamente, donde, mediante una evaluación de riesgo ambiental se ha detectado que existe un nivel de riesgo relevante, respecto del cual no es posible hacer efectiva la responsabilidad de quien lo causó. Suelos con potencial presencia de contaminantes Lugar o terreno delimitado geográficamente en el que se desarrollan o han desarrollado actividades potencialmente contaminantes, incluye a suelos abandonados y activos o en operación. Suelos abandonados con potencial presencia de contaminantes Lugar o terreno delimitado geográficamente que ha sido impactado ambientalmente por una actividad potencialmente contaminante que ha cesado sin la implementación de una adecuada fase de cierre.

8 4. Guía metodológica para la gestión de suelos con potencial presencia de contaminantes.

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10 (SPPC-3) Ex Planta Tarapacá

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12 5. Implementación Guía. Entre el 2012 y el 2016, se ha implementado a nivel nacional la Fase 1, la cual ha sido actualizada año a año, por la respectivas SEREMIS de Medio Ambiente. Sin embargo, el avance de la Fase 2 requiere una importante asignación de recursos para su ejecución. Arica y Parinacota: Ley Nº que Establece un Programa de Intervención en Zonas con Presencia de Polimetales en la Comuna de Arica. Tarapacá: Diagnóstico evaluación de riesgos de suelos abandonados, Antofagasta: Diagnóstico Regional de Suelos Abandonados con Potencial Presencia de Contaminantes y Diagnóstico de Riesgo Ambiental. Atacama: Evaluación de riesgos para la salud en asentamientos humanos próximos a sitios de minería metálica, Evaluación y Gestión del Riesgo a la Salud Humana en áreas de los relaves Pabellón y Totoralillo, Comuna de Tierra Amarilla y Diagnóstico y evaluación de potenciales riesgos en las comunas de Chañaral y Diego de Almagro Coquimbo: Investigación preliminar y confirmatoria de suelos con potencial presencia de contaminantes (SPPC) Illapel y Evaluación de riesgos a la salud en la comuna de Andacollo. Valparaíso: Muestreo de suelos para las comunas de Quintero y Puchuncaví. Maule: Estudio de riesgo ambiental tranque de relave Las Palmas, comuna de Pencahue. Bío Bío: Identificación de fuentes contaminantes y caracterización de suelos en Coronel. La Araucanía: Estudio de riesgo ambiental de suelos: Investigación preliminar y análisis confirmatorio. Los Ríos: Evaluación confirmatoria sitio específico del riesgo en sectores relacionados con disposición de RSD y asimilables: Vertedero Lepún (Lago Ranco) y Vertedero Asquee (Mariquina). Los Lagos: Evaluación confirmatoria sitio específica del riesgo en sectores del Volcán Calbuco.

13 6. Desafíos en la gestión de suelos 1. Determinar un catastro nacional de suelos con potencia presencia de contaminantes. 2. Estandarizar y homologar la información existente de todos los sitios con potencial presencia de contaminantes. 3. Avanzar en la actualización de la Política de sitios. 4. Incorporar la gestión de suelos en las políticas de otros servicios públicos. 5. Definir procedimientos o mecanismos para propiciar la remediación y recuperación de sitios contaminados. 6. Establecer una base de datos de muestreo de suelos con potencial presencia de contaminantes. 7. Analizar instrumentos regulatorios del suelo.

14 7. Aportes de las NCh de Calidad de Suelo La Guía requiere la realización de muestreos en las Fase 2 y fase 3, confirmatoria y evaluación de riesgos, respectivamente. NCh 3400/1- Calidad de Suelo Muestreo Parte 1: Directrices para el diseño de los programas de muestreo NCh 3400/2- Calidad de Suelo Muestreo Parte 2: Directrices sobre técnicas de muestreo NCh Calidad del suelo - Vocabulario Vocabulario común Certeza en los procedimientos. Establecimiento de los requisitos mínimos de los programas de muestreo. Estandarización de los métodos de muestreo. Ampliación de la normativa para el suelo Complemento de la Guía Metodológica

15 GRACIAS POR SU ATENCIÓN