Informe de Gestión 2012 Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor

Transcripción

1 Informe de Gestión 212 Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor

2 Página2 Contenido Siglas y Abreviaturas... 4 Informe de Gestión Introducción: Objetivo de Gestión LOGROS DE LA GESTIÓN UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN ÁREA DE ATENCIÓN AL USUARIO Y CONSUMIDOR Sector regulado Sector no regulado Logros a alcanzarse en la Gestión Conclusiones... 29

3 Lista de Gráficos Gráfico 1 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS... 9 Gráfico 2 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS... 1 Gráfico 3 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS... 1 Gráfico 4 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS Gráfico UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS Gráfico 6 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Gráfico 7 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL Gráfico 8 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES E INTERSECTORIALES EN LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES URGENTES... 1 Gráfico 9 PLAN DE ACTUACIONES URGENTES... 1 Gráfico 1 DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES EN MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN Gráfico 11 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Gráfico 12 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Gráfico 13 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Gráfico 14 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES Gráfico 1 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES 212 (CAMPAÑA DE SUPERMERCADOS) Gráfico 16 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD DE EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN Gráfico 17 PLAN DE EDUCACIÓN DE DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDORES... 2 Gráfico 18 ESTRATEGIA COMUNICACIONAL... 2 Gráfico 19 ÁREA DE ATENCIÓN AL USUARIO Y CONSUMIDOR... 2 Gráfico 2 ACCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDOR... 2 Gráfico 21 ACCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDOR... 2 Gráfico 22 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES REGULADOS Gráfico 23 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES REGULADOS Gráfico 24 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES Lista de Cuadros Cuadro 1 UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS Cuadro 2 UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS Cuadro 3 FERIAS IMPLEMENTADAS EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS A NIVEL NACIONAL Cuadro 4 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES (CAMPAÑA FLOTAS) Cuadro REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES 212 (CAMPAÑA DE SUPERMERCADOS)... 18

4 Página4 Siglas y Abreviaturas MJ VDDUC CAUC UPPNP CPE Ministerio de Justicia Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor Centros de Atención al Usuario y Consumidor Unidad de Políticas Públicas, Normas y Proyectos Constitución Política del Estado

5 Página Informe de Gestión Introducción: La Gestión 212 inicia una nueva dinámica de defensa de los derechos del Usuario y el Consumidor marcando una serie de sucesos importantes, en cuanto a la redefinición de un enfoque de consumo responsable, que se encuentre acorde al enfoque del vivir bien en el nuevo Estado Plurinacional y a la defensa de los derechos de los usuarios y de los consumidores como manda el Art 7 de la CPE Plurinacional. Asimismo, promoviendo la creación de una nueva institucionalidad en la línea de la transformación del país y de la revolución democrática y cultural, que requiere una mirada alternativa que plantea la superación del antiguo enfoque liberal que promovía la regulación del mercado a través de la libre oferta y demanda. Es así que Bolivia había heredado del antiguo modelo neoliberal un viejo sistema de entidades jerárquicas llamadas Superintendencias, quienes estaban a cargo de la regulación de las empresas privadas nacionales y extrajeras en relación al Estado, además de ser también los responsables de la defensa del consumidor a través de las denominadas ODECOS, entidades muy poco eficientes y que dejaron escasos resultados. El desafío de superar el sistema obsoleto y de proteger al usuario y al consumidor, en el marco de los derechos humanos, para que de manera más eficiente y bajo el amparo de la Constitución Política del Estado, que en su artículo 7, señala que las usuarias, usuarios, consumidoras y consumidores gozan del derecho al suministro de alimentos, fármacos y productos en general, en condiciones de inocuidad, calidad y cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestación eficiente y oportunidad del suministro., se transforme estructuralmente, hacia un Sistema plurinacional de protección y defensa de los derechos del usuario y el consumidor. El Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor fue creado el año 29, con la misión de generar una verdadera cultura de respeto a los derechos de los/as usuarios y consumidores, protegiendo a la población más vulnerable, en el marco de la relación desigual que se genera en el mercado, entre los proveedores de bienes, productos y servicios con los usuarios y consumidores, por lo que es decisión del gobierno nacional a través del VDDUC de velar por el bienestar de usuarios y consumidores al momento de adquirir o usar bienes y servicios dispuestos por el mercado. Desde el año 29 el VDDUC ha ido madurando la necesidad de contar con una norma que proteja a los usuarios y a los consumidores, ya que la ausencia de normativa en este campo, nos ha llevado a la elaboración del Anteproyecto de Ley de Defensa de los Derechos del Usuario y el consumidor, que cuenta con todo un sistema normativo garantista de los derechos de todos los bolivianos y bolivianas en sus relaciones de consumo, que vela por la seguridad y el bienestar de la población, a través de la promulgación de esta ley, donde se hará efectiva las disposiciones que emanan de la misma, con un

6 Página6 marco de aplicación en la defensa efectiva de los consumidores sacándoles de su estado de indefensión frente a los abusos de proveedores de bienes y prestadores de servicios. Asimismo, la dispersión de las entidades e instituciones competentes en esta temática como herencia del anterior modelo neoliberal, hace la necesidad de crear una nueva institucionalidad remozada, acorde también a la visión del nuevo Estado Plurinacional y a su enfoque de consumo responsable, de ahí la importancia de articular todos los esfuerzos estatales, de coordinar entre las entidades competentes y de ofrecerle al usuario y al consumidor un Sistema articulado y unitario de protección y defensa de usuarios y consumidores tanto a nivel del gobierno central, como de los gobiernos sub nacionales y los gobiernos municipales La actual propuesta del VDDUC en el marco del Vivir Bien, permitirá dar cumplimiento a la defensa efectiva, eficaz y eficiente de los usuarios y consumidores, bajo la implementación de: 1) Un Sistema normativo de Protección y Defensa de derechos de los usuarios y los consumidores que establece las obligaciones de los proveedores de bienes y productos, además de los prestadores de servicios. 2) Un Sistema Plurinacional con una institucionalidad articulada por parte de las entidades competentes del órgano ejecutivo para la protección y defensa de los derechos de los usuarios y los consumidores en el marco del estado autonómico. 3) La Defensoría del Consumidor, como ente operativo de defensa de los consumidores. 4) Un Sistema de Conciliación y solución de controversias de consumo. El trabajo desarrollado por el Viceministerio, ha permitido que esta temática cobre vigencia y los bolivianos y bolivianas empiecen a saber que cuentan con derechos como también con la protección que brinda el gobierno a esos derechos. La afirmación de la confiabilidad de la población hacia el VDDUC, logró que se afiance la relación entre la población boliviana con el estado nacional, a través de las Campañas intersectoriales promovidas por nuestro Viceministerio, junto con la atención de los reclamos entre los muchos casos y la atención oportuna de las denuncias que son iniciadas, a fin de precautelar la seguridad de la población al hacer la predisposición de un bien o servicio. 2. Objetivo de Gestión La propuesta de cambio en el sector de justicia se encuentra dirigida a construir un marco normativo efectivo, una institucionalidad articulada y una política educativa y comunicacional que permita la aplicación real y efectiva de los derechos del usuario y del consumidor en el cumplimiento del mandato de la Constitución Política del Estado Plurinacional y de las Directrices Internacionales de Defensa del Consumidor de NNUU: a) La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y su seguridad; b) La promoción y protección de los intereses económicos de los consumidores; c) El acceso de los consumidores a una información adecuada que les permita hacer elecciones bien fundadas conforme a los deseos y necesidades de cada cual;

7 Página7 d) La educación del consumidor, incluida la educación sobre la repercusión ambiental social y económica que tienen las elecciones del consumidor; e) La posibilidad de compensación efectiva al consumidor; f) La libertad de constituir grupos u otras organizaciones pertinentes de consumidores y la oportunidad para esas organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de adopción de decisiones que las afecten; g) La promoción de modalidades sostenibles de consumo. Es así, que en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, además de la disposición de la nueva Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo que a través de Decreto Supremo No modificó la estructura y denominación de los viceministerios, tal es el caso del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (VDDUC), mismo que nace el 29 con el fin de atender las diferentes necesidades de la población en lo que respecta a la defensa de los derechos de usuarios y consumidores, asumiendo de esta forma una importante responsabilidad, el mismo se enmarca bajo el accionar las siguientes atribuciones y funciones: a) Proponer normas, políticas, programas y proyectos para garantizar la defensa de los derechos de las y los consumidores y de las y los usuarios de servicios. b) Promover normas, políticas, programas y proyectos para garantizar y defender el acceso universal a los servicios básicos. c) Impulsar e implementar programas y proyectos de educación y difusión de los derechos y deberes de las y los consumidores y usuarios. d) Promover la participación de las organizaciones sociales en la protección, defensa de los derechos de los consumidores, usuarios y no usuarios, mediante el control social en la calidad, oportunidad, cobertura y tarifas de los servicios básicos. e) Atender, responder y solucionar oportunamente los reclamos de los usuarios y consumidores. f) Promover la aplicación de los instrumentos internacionales en el ámbito de los derechos de los y las consumidores y usuarios. De acuerdo a ello se estructuró el siguiente objetivo de gestión el cual engloba todo el accionar del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (VDDUC), a fin de alcanzar las metas trazadas para la presente gestión. Formular, coordinar y proponer normas, políticas, planes, programas y proyectos para la creación y funcionamiento de un sistema nacional de protección para usuarios y consumidores, que garanticen el acceso universal a servicios, bienes y productos.

8 Página8 3. LOGROS DE LA GESTIÓN 212 El trabajo por la defensa de los derechos de usuarios y consumidores, el trabajo de educación y difusión de estos derechos y las acciones para controlar y monitorear el respeto de estos derechos en las actividades de consumo, ameritó ajustes en la estructura del VDDUC, creando una Unidad de Difusión y Comunicación, para que junto a la Unidad Normativa y a la Unidad de Atención de Reclamaciones, permita un mejor funcionamiento del Viceministerio; asimismo el despliegue de recursos humanos como operacionales para el cumplimiento de las actividades programadas en la presente gestión, observándose importantes logros alcanzados por las distintas áreas organizacionales del VDDUC, resaltando el trabajo conjunto de cada una de estas áreas del VDDUC bajo la tuición del Ministerio de Justicia. Las 3 Áreas de trabajo funcionan bajo la coordinación de la Viceministra y se interrelacionan entre si, según las acciones definidas en el POA aprobado para la gestión UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS Esta Unidad se encarga principalmente de la parte normativa legal del Viceministerio, además de la atención legal de las denuncias que no se han resuelto en el ámbito administrativo y de conciliación que trabajan las otras áreas. N Logros Actividades y/o Resultados 1 2 Diseño de modelo de organización institucional del Sistema Plurinacional de Protección y Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor que articula, coordina y hacen más eficientes las acciones del Estado, propuesta que ha sido incorporado en el anteproyecto de La Ley Marco de Protección y Defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor. Anteproyecto de Ley de Protección y Defensa de los Derechos de los Usuarios y Consumidores el cual establece el Régimen de Protección y Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor; además de la creación del Sistema Plurinacional de Protección y Defensa de estos derechos y de la Defensoría Plurinacional de los Derechos del Usuario y Consumidor con un enfoque de consumo Se cuenta con un diagnóstico acerca del estado de situación del sistema de protección de los derechos de los usuarios y consumidores. La participación en la elaboración del documento del Estado de Situación del actual sistema de Protección al Consumidor. Elaboración de la propuesta de Sistema de Protección al Usuario y el Consumidor. Realización de talleres de discusión del Sistema de Protección al Usuario y el Consumidor. Incorporación de la propuesta del sistema de protección de los derechos de los usuarios en el Anteproyecto de Ley. Se cuenta con el documento final del Anteproyecto de la Ley Marco Protección y Defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor, de acuerdo a la elaboración de las 36 versiones del Anteproyecto de la Ley mismas que fueron trabajadas con el equipo técnico del VDDUC.

9 Página9 3 responsable y sostenible para Vivir Bien. Se cuenta con una propuesta de Acuerdo para la Adhesión Voluntaria de proveedores de bienes productos y servicios al Sistema de Conciliación del VDDUC, que permita soluciones concertadas entre estos con los usuarios y consumidores. Se cuenta con una versión final del documento de Adhesión Voluntaria al Sistema de Conciliación del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor - VDDUC. 4 Implementación exitosa de acciones de coordinación intersectorial para la defensa de los derechos de los usuarios y consumidores en el marco de la propuesta del Sistema Nacional de Protección y Defensa del Usuario y Consumidor, incorporada en el Anteproyecto de Ley de Protección y Defensa de los Derechos de los Usuarios y Consumidores. Inclusión de la Defensoría Plurinacional de los Derechos del Usuario y Consumidor en el Anteproyecto de Ley de Protección y Defensa de los Derechos de los Usuarios y Consumidores. Además de reuniones de coordinación intersectorial para la defensa de los derechos de los usuarios en temas de servicios básicos, adquisición de bienes y servicios. Se realizó el diseño del Sistema Plurinacional de protección y defensa del consumidor. De acuerdo al cuadro anterior, se mencionan las principales actividades desarrolladas para esta gestión, donde se resaltan los principales logros para la Unidad de Políticas Públicas, Normas y Proyectos. A fin de contar con instrumentos de análisis, se elaboró los siguientes gráficos los cuales muestran los resultados alcanzados durante la gestión 212, resaltando los siguientes componentes de información: Gráfico 1 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NÚMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS 212) 38 Sesiones de trabajo Talleres implementados Sesiones de trabajo con el equipo juridico de la MAE 2 212

10 Página1 BENI COCHABAMBA LA PAZ ORURO PANDO POTOSÍ SANTA CRUZ SUCRE TARIJA Gráfico 2 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NÚMERO DE CONVENIOS SUSCRITOS - 212) Convenios suscritos por el Ministerio Gráfico 3 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NÚMERO DE TALLERES PARA LA ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY, POR AÑO A NIVEL DEPARTAMENTAL)

11 Página11 Gráfico 4 UNIDAD DE POLÍTICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NÚMERO DE TALLERES PARA LA ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY, POR AÑO A NIVEL NACIONAL) TOTAL AÑO Cuadro 1 UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NORMATIVA PROPUESTA, POR AÑO) NORMATIVA Decreto Supremo N 6 29 Resolución Ministerial N 68/29 21 Construcción del Anteproyecto de Ley de Defensa del Consumidor para Vivir Bien 211 Borrador del Anteproyecto de Ley de Defensa del Consumidor para Vivir Bien Propuesta de Reglamento de Multas y Sanciones Propuesta Resolución Ministerial de 12 normas de calidad Anteproyecto de Ley de Protección y Defensa de los Derechos de los Usuarios y Consumidores 212 Proyecto de Decreto Supremo Regulación de Establecimientos de Autoservicio Supermercados e Hipermercados Gráfico UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS (NORMATIVA PROPUESTA, POR AÑO) NORMATIVA PROPUESTA GESTIONES

12 Página12 Cuadro 2 UNIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NORMAS Y PROYECTOS (APORTES DE INSTITUCIONES DEL GOBIERNO PARA ENRIQUECER LA ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS Y CONSUMIDORES) PARTICIPACIÓN DE INSTITUCIONES DEL GOBIERNO Ministerio de Autonomía Ministerio de Planificación del Desarrollo Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS) Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de la Presidencia Ministerio de Hidrocarburos y Energía Ministerio de Gobierno Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 3.2. UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Esta Unidad de reciente creación se encarga de la educación, concientización y sensibilización de los bolivianos, acerca de los derechos de usuarios y consumidores, asimismo, se encarga de la difusión del enfoque de consumo responsable y sustentable y de los deberes de usuarios y consumidores, como de los proveedores y distribuidores en las relaciones de consumo. N Logros Actividades y/o Resultados Plan de Educación para la defensa y protección de los Derechos de los Usuarios y los consumidores para Vivir Bien, en el marco del Plan Nacional de Acción de Derechos Humanos y el enfoque del Vivir bien, con el objeto de concienciación de la población boliviana sobre el consumo responsable y la existencia de derechos y deberes. Se llevó a cabo Reuniones y sesiones de trabajo del equipo del VDDUC para la construcción del Plan de Educación. Realización de talleres participativos para la elaboración del Plan de Educación. 6 Estrategia de Comunicación del VDDUC del Ministerio de Justicia sobre la protección y defensa de los derechos de los usuarios y consumidores implementándose en el marco de una nueva concepción filosófica y alternativa del Vivir Bien y el Consumo Responsable, contando con una nueva imagen institucional y línea gráfica del Viceministerio. Elaboración de un documento acerca de la estrategia de comunicación del VDDUC, a fin de establecer líneas estratégicas a ser implementadas en la presente gestión. Realización de reuniones que definirán los alcances y los objetivos específicos de la Estrategia de Comunicación. Elaboración de contenidos temáticos para la aplicación de estrategias en la imagen institucional.

13 Página Población boliviana conoce sus derechos como usuarios y consumidores responsables a través de la Difusión y sensibilización exitosa del nuevo enfoque del consumo responsable para Vivir Bien en la Feria Para Vivir Bien me sumo a un Consumo Responsable, en los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Oruro, Sucre y Cochabamba conmemorando el Día Mundial del Consumidor. Implementación exitosa de la Campaña por la Seguridad y la Defensa de los Derechos de los Pasajeros de Flotas en cuyo lanzamiento participó el Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera; campaña articulada por el VDDUC e implementada en coordinación con el Viceministerio de Transporte y el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) y la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH). Realización de ferias departamentales con la participación de diferentes actores institucionales del gobierno central y municipal. Se dio inicio a la difusión del mes del consumidor. Realización de una campaña conjunta entre el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, Viceministerio de Transporte, la ATT y la ANH en defensa de los usuarios de flotas. Elaboración de material de difusión para la campaña puesta en marcha, el cual consta de toda la logística en materia de publicidad (spots, cuñas radiales y materiales gráficos), con la finalidad que la población boliviana tenga conocimiento acerca de sus derechos. 9 Se pone en marcha la campaña a nivel nacional Por la Defensa de los Derechos de los Consumidores de Supermercados Para Vivir Bien, en coordinación interinstitucional con los Viceministerio de Producción de Mediana y Gran Escala, Viceministerio de Comercio Interno y Exportación, Viceministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Viceministerio de Seguridad Ciudadana y Viceministerio de Salud y las entidades descentralizadas de INLASA, SENASAG y IBMETRO. Se elabora un Acuerdo con los Supermercados a nivel nacional, Hipermaxi, Ketal, Fidalga, Gava, IC Norte, S.A.S, Líder, Real Express Market, Delicia y Supersur, para el cumplimiento de normas que establecen los derechos de los consumidores y a los supermercados. Se estructuró las diferentes acciones para el éxito de la Campaña con los Viceministerio de Producción de Mediana y Gran Escala, Viceministerio de Comercio Interno y Exportación, Viceministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Viceministerio de Seguridad Ciudadana, SENASAG, Sedes, IBMETRO, INLASA. Se realizó el diseño y elaboración de los materiales tanto gráficos como audiovisuales de la campaña (cuñas y spots). Los Supermercados elaboraron material gráfico alineándose a la Campaña. Asimismo se realizó las inspecciones correspondientes en supermercados para difundir la Campaña. 1 Dossier de Prensa 212 Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor Se cuenta con una carpeta de archivos que recopila todas las entrevistas a la Viceministra en las actividades que se desarrollaron en la gestión 212, en medios de comunicación escritos y audiovisuales. La unidad de educación y difusión cumple un papel fundamental en el desempeño de actividades relacionadas a la difusión de las diferentes campañas, a fin de precautelar los derechos de los usuarios y consumidores. Es por esta razón que ha jugado un rol muy importante durante las 4 Campañas de defensa del consumidor y el usuario implementadas durante la gestión 212.

14 Página14 A continuación, se muestra en los siguientes gráficos el conjunto de actividades desarrolladas por esta unidad bajo tuición del VDDUC: Gráfico 6 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN (NÚMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS 212) Número de Reuniones Cuñas radiales ferias intersectoriales implementadas Spots televisivos Entrevistas en medios de comunicación Operativos en terminales de buses de La Paz y El Alto Operativos en terminales de buses de Cochabamba, Oruro, Potosí, Sucre, Beni y Santa Cruz Gráfico 7 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL (NÚMERO DE INSTITUCIONES PARTICIPES EN ACCIONES URGENTES) Coordinación y Articulación Intersectorial e Intersectorial en la Construcción del Sistema de Protección de Defensa del Consumidor 7 2 Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Consumidores en Farmacias Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros de Flotas Campaña por los Derechos de los Consumidores de Supermercados Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros del Transporte Aéreo

15 Página1 Gráfico 8 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES E INTERSECTORIALES EN LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES URGENTES (NÚMERO DE REUNIONES) Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Consumidores en Farmacias 12 Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros de Flotas Gráfico 9 PLAN DE ACTUACIONES URGENTES (NÚMERO DE CAMPAÑAS REALIZADAS ) 2 Campaña por los Derechos de los Consumidores de Supermercados 4 Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros del Transporte Aéreo Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Consumidores en Farmacias Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros de Flotas Campaña por los Derechos de los Consumidores de Supermercados Campaña por la Seguridad y los Derechos de los Pasajeros del Transporte Aéreo TOTAL 42 TOTAL Plan de Actuaciones Urgentes - Campañas Realizadas

16 Página16 Gráfico 1 DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES EN MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN (POR NÚMERO DE ENTREVISTAS REALIZADAS TELEVISIÓN RADIO PERIÓDICO TOTAL TELEVISIÓN RADIO PERIÓDICO TOTAL Gráfico 11 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN (CAMPAÑA "POR LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS PASAJEROS DE FLOTAS 212) Material Difundido Material educativo de campañas CD's Polipticos con contenido de derechos del consumidor

17 Página17 Gráfico 12 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN CAMPAÑA POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES DE SUPERMERCADOS PARA VIVIR BIEN Dípticos Afiches Stickers Menus Coma Almanaques Saludable Volantes para distribución Cuadro 3 FERIAS IMPLEMENTADAS EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS A NIVEL NACIONAL (POR NÚMERO DE PARTICIPANTES) Ferias implementadas en capitales de Departamento Número de Participantes La Paz 3. Cochabamba 1. Santa Cruz 1. Sucre 4 El Alto 1. Gráfico 13 UNIDAD DE EDUCACIÓN AL CONSUMIDOR Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN (FERIAS IMPLEMENTADAS POR DEPARTAMENTO, EN NÚMERO DE PARTICIPANTES) La Paz Cochabamba Santa Cruz Sucre El Alto Número de Participantes

18 Página18 Cuadro 4 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES (CAMPAÑA FLOTAS) (EN NÚMERO DE PARTICIPANTES) Reuniones Interinstitucionales Número de Participantes Primera reunión (Hotel viena) 2 Segunda reunión (ATT) 12 Tercera reunión (VDDUC) 13 Cuarta reunión (VDDUC) 12 Quinta Reunión (VDDUC) 7 Sexta Reunión (VDDUC) 1 Séptima reunión (ANH) 7 Octava reunión (ANH) 8 Gráfico 14 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES (CAMPAÑAS FLOTAS) (POR NÚMERO DE PARTICIPANTES) Primera reunión (Hotel viena) Segunda reunión (ATT) Tercera reunión (VDDUC) Cuarta reunión (VDDUC) Quinta reunión (VDDUC) Sexta reunión (VDDUC) Séptima reunión (ANH) Octava reunión (ANH) Número de Participantes Cuadro REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES 212 (CAMPAÑA DE SUPERMERCADOS) (EN NÚMERO DE PARTICIPANTES) Reuniones Intersectoriales Número de Participantes Primera Reunión 1 Mesa trabajo Intersectorial 3 Reunión de coordinación técnica 8

19 Página19 Primera Reunión Mesa trabajo Intersectorial Reunión de coordinación técnica Reunión de elaboración de contenidos Reunión de definición de acciones Mesa Trabajo con Supermercados Reunión con autoridades Reunión con supermercados Reunión de elaboración de contenidos 12 Reunión de definición de acciones 12 Mesa Trabajo con Supermercados 38 Reunión con autoridades 7 Reunión con supermercados 6 Gráfico 1 REUNIONES INTERINSTITUCIONALES ACTUACIONES URGENTES 212 (CAMPAÑA DE SUPERMERCADOS) (EN NÚMERO DE PARTICIPANTES) Número de Participantes Gráfico 16 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD DE EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN (POR ACTIVIDAD DESARROLLADA, POR AÑO ) Ferias Interministeriales 4 Ferias del día mundial del consumidor Talleres de capacitación del VDDUC 2 Capacitacion al personal Reuniones de coordinación

20 Página2 Gráfico 17 PLAN DE EDUCACIÓN DE DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDORES (IMPLEMENTACIÓN POR GESTIÓN ) 12% 1% 1% 8% 6% Avance en la implementación del Plan de Educación de Derechos del Usuario y Consumidores 4% 2% % % % % Gráfico 18 ESTRATEGIA COMUNICACIONAL (IMPLEMENTACIÓN POR GESTIÓN % 1% 1% 8% 6% Avance en la implementacion de la Estrategia Comunicacional de las Acciones del VDDUC 4% 2% % % % %

21 Página ÁREA DE ATENCIÓN AL USUARIO Y CONSUMIDOR Esta Área de trabajo, es la encargada de la atención de las reclamaciones de usuarios y consumidores, de las inspecciones y operativos que se realizan en la tarea de defensa de usuarios y consumidores N Logros Actividades y/o Resultados Consolidación de programación de acciones permanentes a nivel interinstitucional para la defensa del derecho a la salud y los derechos de los usuarios de farmacias, impulsando el funcionamiento de la Coordinadora Operativa Interinstitucional COI y la implementación de Operativos de Control e inspección a Farmacias con funcionamiento ilegal en las ciudades de La Paz, Cochabamba y El Alto, en coordinación de UNIMED, SEDES, FELCN- GISUQ, SIN, FISCALIA DEPARTAMENTAL y el VDDUC. Consolidación de programación de acciones permanentes a nivel interinstitucional para la Defensa de los usuarios de servicios turísticos y la realización de Operativos de Control e inspección a las operadoras de Turismo y Agencias de Viaje y Turismo en coordinación con la Gobernación de La Paz, con la Dirección de Cultura y Turismo, la Dirección de Cultura y Turismo, el Viceministerio de Turismo y el Servicio Nacional de Migración, la Policía Turística Boliviana, la FLCC y la FELCN; en el marco de la defensa de los derechos de los turistas y viajeros. En el marco de la defensa de los usuarios o huéspedes de los Centros de hospedaje en Coroico, Copacabana y en el departamento de La Paz, se consolidaron la programación de acciones permanentes a nivel interinstitucional para las inspecciones y Operativos de Control de Centros de Hospedaje en Coroico y Copacabana del Departamento de La Paz, conjuntamente con la Gobernación del departamento de La Paz, la dirección de Turismo, Migración, Policía Turística, el VDDUC y el SEDES, en el marco de la defensa de los derechos de los turistas y viajeros. Se invitaron a las entidades competentes en la temática a fin de trabajar en la problemática de farmacias ilegales, para cuyo efecto se desarrollaron reuniones de coordinación interinstitucional y de programación de inspecciones y operativos con: UNIMED, SEDES, FLCN, FLCC, FISCALIA, SIN, COA-ADUANA, y el VDDUC. Se realizaron reuniones de coordinación con el Viceministro de Salud y los directivos de UNIMED. Se tomó Acciones de inspección a farmacias con funcionamiento ilegal, además del seguimiento y monitoreo correspondiente. Se inició a la iniciativa e invitación de la Gobernación del Departamento de La Paz, donde se efectuaron reuniones de coordinación interinstitucional para la realización de operativos e inspecciones en hoteles, alojamientos. Se organizaron los operativos con las diferentes instituciones participes en la temática de proteger el derecho de los usuarios y consumidores. Se tomaron acciones operativas de control a las empresas de turismo de la ciudad de La Paz. La Gobernación emitió una invitación para que el VDDUIC participe de manera activa en la inspección y operativos a los centros de hospedajes y alojamiento. Se efectuaron al menos 6 reuniones de preparación y coordinación con los actores institucionales Se implementaron inspecciones y operativos en defensa de los turistas y viajeros en Coroico, Copacabana y la ciudad de La Paz. 13 En cumplimiento de nuestro mandato en la Se tuvo reuniones de coordinación para la

22 Página22 defensa de usuarios de servicios privados para la atención de ancianos en Geriátricos, el VDDUC consolidó la programación de acciones permanentes a nivel intersectorial para la implementación de inspecciones y Operativos de Control al Geriátrico Nuevo Amanecer de la ciudad de La Paz en coordinación con la Gobernación de La Paz, el SEDEGES, UNIMED, SEDES, FELCN- GISUQ, SIN, Fiscalía Departamental, VIO, Gobierno Municipal de La Paz y el VDDUC. inspección al Geriátrico Nuevo Amanecer, donde se recibió la denuncia de maltrato a ancianos. Se tomó acciones interinstitucionales de inspección al Geriátrico Zona Irpavi. Se tuvo participación en 2 programas televisivos para abordar esta temática. Se implementaron las inspecciones programadas con la presencia de los Medios de comunicación. Se solicitó informe al SEDEGES, SEDES y Gobierno Municipal de La Paz. Se evaluó las acciones realizadas, determinando la necesidad de acciones urgentes sobre el tema. 14 En defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, y sancionando toda forma de violencia tanto en la familia como en la sociedad, se participó en acciones coordinadas contra la Trata y el Tráfico y operativo programado por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana sobre trata y tráfico de personas, el mismo que se realizó en la tranca de Achica Arriba, con la participación del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, el Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor, la Policía Boliviana, Migración, Viceministerio de Igualdad y Oportunidad. Se realizaron varias reuniones de coordinación con las instituciones competentes en el tema. Se articuló reuniones con la presidenta de la Cámara de Senadores, el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, el Viceministerio de Educación para iniciar una Campaña contra la Trata y Tráfico en las terminales de buses. Se solicitó al Viceministerio de Educación que se amplíe la campaña en los colegios. Se ofreció una conferencia de prensa Se implementaron las inspecciones programada con la presencia de los Medios de comunicación. 1 En la defensa de los usuarios de ópticas, realizó la programación de acciones conjuntas y permanentes a nivel intersectorial para el control, seguimiento, inspecciones y Operativos de Control a Ópticas en la ciudad de Santa Cruz en coordinación Con El Sedes-Santa Cruz, el VDDUC y la Fiscalía departamental. Se tuvo reuniones de coordinación con entidades especializadas. Se realizaron reuniones de coordinación interinstitucionales con otros actores competentes den la temática. Se tiene dos meses de trabajo Institucional en conjunto con el SEDES- Santa Cruz. Se realizaron Inspecciones y operativos. Adema de reuniones de balance, acerca de los resultados alcanzados. 16 Precautelando los derechos de los consumidores de la canasta básica familiar, se consolidó la programación de acciones conjuntas y articuladas para la defensa de los consumidores del pan de batalla y el aceite, realizando operativos en panaderías y centros de abasto de la ciudad de La Paz Se tuvieron reuniones de coordinación con los 2 viceministerios del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. Adema de reuniones operativas y de programación de actividades. Se realizaron inspecciones a las panaderías para que no se tenga un incremento en el

23 Página23 17 Consolidación de programación de acciones permanentes a nivel interinstitucional para Inspecciones y Operativos de Control a los mercados de Santa Cruz (Abasto y Mutualista). Se tiene un visto bueno de la población por las acciones realizadas y es de tema de interés y seguimiento de medios de comunicación: PAT, RED UNO, ATB, sudamericana, Megavisión, UNITEL que difunden las acciones realizadas. precio del pan de batalla. Se hicieron inspecciones a Mercados de Abasto para el control del aceite. Se procedió con inspecciones a Supermercados. Reuniones de coordinación de operativos a nivel interinstitucional. Convocatoria a medios de comunicación. Ejecución de Inspecciones y Operativos en los Centros de abasto Un importante número de la población de Santa Cruz, conoce sus Derechos como usuarios y consumidores como resultado de acciones de socialización de defensa de los derechos de usuarios y consumidores a nivel interinstitucional. Constitución del Comité Interinstitucional de Inocuidad Alimentaria en Cochabamba, con participación SENASAG, Gam-Cbba, Sedes, Coordinadora De Integración de Organizaciones Económicas Campesinas de Cochabamba, IBNORCA, Cámara Departamental de la Pequeña Industria y Artesanía Productiva de Cochabamba, Universidad Mayor de San Simón con el Proyecto INNOVA, Clúster de Alimentos, Consejo Departamental de Competitividad, Confederación Departamental de Comerciantes Minoristas de Cochabamba, Cámara Regional de Despachantes de Aduana de Cochabamba, y Viceministerio de Defensa de los Derechos del usuario y consumidor. Consolidación de acciones coordinadas a nivel interinstitucional de difusión y capacitación a una importante población de la ciudad de Potosí sobre inocuidad, calidad, higiene, manipuleo de alimentos y derechos de usuarios y consumidores a través del Gobierno Municipal de Potosí, Servicio Departamental de Salud, Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidores y FAUTAPO. Población de Oruro y participantes de la Feria Interministerial Comunicando el Cambio, realizado en Oruro, conocen sus derechos como usuarios y consumidores y las acciones que el Se tiene la promoción de los derechos de la Familia como usuarios y consumidores. Además del apoyo activo al Festival de la Familia y todas sus actividades. Se tuvo reuniones de coordinación con instituciones involucradas en el tema de defensa y protección de usuarios y consumidores. Se planificaron acciones de Inspecciones. Las realizaron acciones operativas en centros de servicios, proveedoras de productos alimenticios y otros. Se tuvo talleres de capacitación a los centros comerciales, organizaciones sociales, organizaciones civiles, colegios. Se tuvieron reuniones de coordinación interinstitucional. Se llevó a cabo talleres sobre inocuidad, calidad, higiene, manipuleo de alimentos y derechos de usuarios y consumidores. Además de Inspecciones y operativos. Se llevó a cabo la socialización de los derechos del Usuario y Consumidor en Bolivia.

24 Página24 Gobierno y Ministerio de Justicia vienen desarrollando en defensa de usuarios y consumidores de Bolivia. Se procedió con la difusión y socialización de los Derechos de los usuarios y consumidores a través de programas televisivos como Diálogos. Además de la socialización de la normativa vigente sobre los derechos de los usuarios y consumidores. Se realizaron recepciones públicas de llamadas de consultas y aclaraciones sobre los derechos de los usuarios y consumidores. 22 Se atendieron 1.1 reclamos en el VDDUC (al 31 de diciembre) acerca de orientación, apoyo y resolución de reclamos de usuarios y personas en relación de consumo del sector regulado y no regulado, a través de los Centros departamentales del VDUUC (La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro, Trinidad y Potosí); de acuerdo a los artículos 7 y 76 de la CPE, el Decreto Supremo 6 y la Resolución Ministerial Nº 68 sobre la Defensa de Usuarios y consumidores en Bolivia. Se realizaron procesos de gestión y coordinación interinstitucional con sectores involucrados a la Defensa de usuarios y consumidores: Viceministerios, Autoridades de regulación, gobernaciones y municipios. Se procedió con el seguimiento a los procesos de atención y resolución de reclamos por usuarios y consumidores. Se dio atención y resolución los reclamos de usuarios y consumidores en los Centros departamentales del VDDUC. Se iniciaron procesos de conciliación y satisfacción entre usuarios y consumidores y empresas y proveedores. Además de acciones de inspecciones a empresas de servicios y proveedoras a solicitud de los usuarios y consumidores. Esta área desempeña el rol operativo en cuanto al accionar de las políticas y líneas estratégicas establecidas en el Plan Estratégico Institucional, desarrollando distintas medidas para el cumplimiento de los derechos de los usuarios y consumidores en el marco de sus funciones y atribuciones designadas. Entre las actividades más relevantes tenemos las inspecciones y operativos a las empresas de suministro de servicios, como a las tiendas, lugares de comercio, farmacias y otras. Es así, como se muestra a continuación el conjunto de actividades desarrolladas por parte de esta área operativa:

25 Página2 Farmacias Turismo Geriátricos Pan Aceite Opticas Pollo Aviación Derechos de Pasajeros de Flotas Transporte Supermercados Gráfico 19 ÁREA DE ATENCIÓN AL USUARIO Y CONSUMIDOR (NÚMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS - 212) 34 Inspecciones 2 Reuniones intersectoriales 8 Operativos de control 2 Participación en programas de televisión 212 Gráfico 2 ACCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDOR (POR TIPO DE INTERVENCIÓN, A NIVEL NACIONAL 212) Gráfico 21 ACCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDOR (POR AÑO, A NIVEL NACIONAL ) ACCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL USUARIO Y CONSUMIDOR

26 Página Gráfico 22 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES REGULADOS Y NO REGULADOS (POR DEPARTAMENTO, A NIVEL NACIONAL, PERIODO ) CAUC LA PAZ CAUC EL ALTO CAUC COCHABA MBA CAUC SANTA CRUZ CAUC ORURO CAUC POTOSI CAUC SUCRE CAUC TARIJA CAUC COBIJA CAUC TRINIDAD Gráfico 23 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES REGULADOS Y NO REGULADOS (A NIVEL NACIONAL, POR AÑO) TOTAL NÚMERO DE ATENCIONES ENTRE SECTORES REGULADOS Y NO REGULADOS

27 Página27 Gráfico 24 ATENCIONES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS ENTRE SECTORES REGULADOS Y NO REGULADOS (A NIVEL NACIONAL, PERIODO ; ) TOTAL NÚMERO DE ATENCIONES ENTRE SECTORES REGULADOS Y NO REGULADOS Los cuadros anteriores muestran el desempeño del área en cuanto a temas de precautelar los derechos de consumidores y usuarios de manera operativa en los distintos servicios que se presta a la población boliviana, cumpliendo de esta forma con todo lo dispuesto por la Constitución Política del Estado y el DS Es así que esta unidad se constituye en el brazo operativo del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (VDDUC). Asimismo, es importante dar a conocer los conceptos mencionados como ser; sector regulado y no regulado, ello permitirá tener mayor información y criterios en el manejo de la información, por lo que, se tiene a continuación las siguientes consideraciones: Sector regulado El sector regulado se encuentra estructurado por servicios básicos: agua y saneamiento básico, electricidad, hidrocarburos, telecomunicaciones y transportes, los cuales han conformado los principales servicios a los que accede la población boliviana en todas sus categorías poblacionales, mismos que son regulados por las Autoridades de Fiscalización Control Social de cada sector competente. Asimismo, en el marco de la necesidad de efectuar una mejor acción de defensa de los derechos de los usuarios, se ha coordinado de manera estrecha con estas entidades de fiscalización, logrando articular a todas las competentes en cada una de las temáticas, bajo la coordinación del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (VDDUC), quien ha dirigido Campañas a favor de los usuarios y usuarias.

28 Página Sector no regulado El sector no regulado abarca todo el amplio sector de la economía informal, donde se efectúa la provisión de bienes y la prestación de servicios, sean estos de personas naturales, empresas privadas, publicas, cooperativas y emprendimientos comunitarios formales o informales y que no se encuentran regulados y fiscalizados por una Autoridad de Regulación y que en muchos casos solo cuentan con la autorización que les otorgan los Gobiernos Departamentales y /o los Gobiernos Municipales. Sin embargo, también se cuenta con un conjunto de denuncias que llegan de este ámbito y que existe una vulneración de los derechos de los usuarios y consumidores en la adquisición de bienes como de servicios. Respondiendo de esta forma a la disposición de la CPE, donde por primera vez se inscriben los derechos de los consumidores, hecho que ha permitido que la población boliviana salga de un estado de desabrigo y que el Estado asuma la defensa de sus derechos, manteniendo de esta forma el marco de aplicación de sus disposiciones a través de sus brazos operativos como lo ha ido haciendo el Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (VDDUC). 4. Logros a alcanzarse en la Gestión 213 El promover la protección, acceso y ejercicio de los derechos de las personas en sus relaciones de consumo, es un gran desafío que tienen el Viceministerio VDDUC para la gestión 213, principalmente en cuanto a la formulación de políticas públicas de defensa y protección de usuarios y consumidores en el marco de la nueva Ley de Defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor, como en implementar una nueva institucionalidad en el marco de un Sistema Plurinacional de Protección y Defensa de los Derechos el Usuario y el Consumidor. Entre las tareas planteadas tenemos las siguientes: La elaboración del Reglamento y o Reglamentos de la Ley de Defensa y Protección de derechos del Usuario y el Consumidor para Vivir Bien. La elaboración de la propuesta de Políticas públicas de defensa del Usuario y el Consumidor. La elaboración del Nuevo Procedimiento de conciliación y arbitraje. La elaboración del Diseño de propuesta de la nueva institucionalidad de la Ley que le permita ser vanguardia en el tema de derechos de las personas en sus relaciones de consumo y servicios básicos. Convenios y Acuerdos con entidades competentes para la defensa de los Derechos del Usuario y el Consumidor Asimismo de diseñar e implementar la Estrategia de Comunicación y Difusión en defensa de los derechos del usuario y el consumidor, mismos que se desarrollaran por medio de: La implementación del Plan Plurinacional de Educación y Difusión sobre el consumo responsable. La ejecución de la Estrategia de comunicación sobre el Consumo Responsable. Difusión de Campañas y acciones propias del VDDUC

29 Página29 Donde el promover una atención y gestión de reclamaciones eficaz, eficiente y la fiscalización efectiva del suministro de servicios, garantizará el acceso a estos derechos, brindando servicios gratuitos de orientación jurídica por medio de los Centros de Atención al Consumidor en el marco de la nueva Ley aprobada, además de permitir: Realizar el Fortalecimiento y Equipamiento de 9 Centros departamentales. Brindar servicios gratuitos de orientación jurídica y asesoramiento legal en la atención delos reclamos de la población boliviana. Realizar las inspecciones de productos y servicios en el marco de la nueva Ley. Fiscalizar a las entidades competentes en el marco de la nueva Ley Por lo que, se requiere fortalecer los lazos de articulación y coordinación logrados en la gestión 212 con todas las entidades competentes como Viceministerios y Autoridades de Regulación y Fiscalización; asimismo el acompañar y apoyar esfuerzos de los gobiernos departamentales y los gobiernos municipales para una defensa efectiva y eficiente de los derechos de los consumidores. Esta coordinación de acciones del Viceministerio en el ámbito de sus competencias, permitirá: La articulación de entidades competentes en materia de defensa de los derechos del usuario y el consumidor para realizar acciones conjuntas El fortalecimiento de las instancias de defensa del usuario y el consumidor de los gobiernos sub nacionales y los gobiernos municipales La participación del VDDUC en eventos oficiales a nivel nacional y otras acciones de funcionamiento, a fin de hacer efectiva sus atribuciones y funciones para garantizar la seguridad de la población boliviana. Por todo lo señalado anteriormente se tiene una buena perspectiva con respecto a las acciones que se tienen para la gestión 213, asimismo es importante mencionar que las actividades programadas para la siguiente gestión responden a las políticas y líneas estratégicas para la defensa de los usuarios y consumidores, para cumplir con el rol de interventor en la acciones de consumo de bienes y servicios que son otorgados en el mercado nacional.. Conclusiones El Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor (VDDUC), bajo la tuición del Ministerio de Justicia ha desempeñado un conjunto de actividades en beneficio de la población boliviana que son usuarios y consumidores, las cuales han permitido en primera instancia visibilizar la existencia de derechos en éste ámbito y la existencia de una entidad gubernamental que precautele y proteja estos derechos. Se ha promovido también un modelo de funcionamiento institucional del gobierno, que articula, coordina y permite a las entidades gubernamentales y sectoriales realizar acciones en beneficio de los derechos y la seguridad de los usuarios y consumidores, al momento de adquirir un bien o servicio. De la misma manera se ha ido generando conciencia en los proveedores, para que de manera