Principios regulatorios para exportar productos industriales a la UE

Transcripción

1 Principios regulatorios para exportar productos industriales a la UE Joan Palau i Casanovas Experto Normas Técnicas ProTLCuem 1 Exención de responsabilidad Esta presentación expresa la opinión personal de su autor, no representa la opinión ni de la Comisión Europea ni de la Secretaría de Economía 2 1

2 Estamos hablando E Marca Reconocida Internacionalización Distribución Normalización Diseño Certificación Diferenciación de Producto Certificación Proceso Producción Producto de I+D+i Comercialización 3 T Europa es un Mercado Comprador Material Eléctrico año 2006 bn A EC (27) US JP CN TOTAL EXPORT Balance EC (27) DE US JP CN Total Import Source ZVEI, EC, Electra 4 2

3 Principios Regulatorios El primer Enfoque Regulatorio (Antiguo Enfoque) El segundo Enfoque Regulatorio (Nuevo Enfoque) Regulaciones Horizontales (Aplican principios del Nuevo Enfoque) 5 El primer enfoque Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Automóviles Productos Farmacéuticos y Cosméticos Apagadores Teléfonos 6 3

4 Problemas detectados Lentitud en el proceso regulatorio Falta de conocimiento técnico suficiente en las Administraciones Discusiones largas con la industria y los gobiernos Referente único / procedimiento complejo Dificultad en la actualización técnica Imposibilidad de regular a futuros PECS dispersos, 7 El primer enfoque Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Automóviles Productos Farmacéuticos y Cosméticos Apagadores Teléfonos 8 4

5 El primer enfoque Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Regulación com mpleta Automóviles Productos Farmacéuticos y Cosméticos Etiquetado textiles Etiquetado calzado 9 El segundo enfoque Regulación Trans sversal Riesgo eléctr rico Regulación Trans sversal mecánico Regulación Tran nsversal EMC Regulación Tra Químico nsversal os Regulación Tra Explosió nsversal ón Apagador Batidora Celular Producto Producto 10 5

6 Posición en una pirámide jerárquica normativa LEY Obligatorio Reglamentos/NOM Voluntario Estándares/Normas NMX Publico Practica profesional, especificación de empresa Privado 11 Posición en una pirámide jerárquica normativa Obligatorio Exigencia esencial Directiva Citación oficial Conformidad a la norma da presunción de conformidad a las exigencias esenciales Voluntario Estándares EN Publico Practica profesional, especificación de empresa Privado 12 6

7 Obtención de Información

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11 21 Organismos Notificados 22 11

12 Recomendaciones Utilicen estándares para demostrar el cumplimiento con la legislación Ensayen en laboratorios acreditados su cumplimiento Diríjanse a un Organismo Notificado para que se lo certifique El del país por donde desean entrar a Europa o Español (por la facilidad de idioma) Si el mercado lo solicita obtengan Marcas Voluntarias 23 Porqué? Mayor crecimiento i de producción nacional Mayor diversificación de países y productos Mayor competitividadidad Mayor crecimiento de exportaciones Mayor armonización de normas 24 12

13 Dos modelos Maquila Automotriz Condición inicial Beneficio Fiscal Beneficio Fiscal Condición mantenimiento Costes Competitividad Armonizado NO Mundial A porta Empleo Precariedad en la presencia Empleo Cualificado Diversificación Negocio Aumento Nivel Tecnológico Durabilidad en la presencia 25 Estrategias Coste Sector automotriz Es specificaciones Desempeño 26 13

14 Aumento competitividad Precio de venta Clientes Costes/ Desempeño Es specificaciones Poder adquisitivo 27 Qué es un estándar? I Seguridad Vector de desarrollo 28 14

15 Qué significa seguridad? La ausencia de cualquier peligro, posible engaño en términos aceptados socialmente Preocupaciones sobre la seguridad: Un niño sueco Un niño angoleño La seguridad es una responsabilidad del gobierno 29 Incremento de competitividad Coste isitos de seguridad Requ Seguridad 30 15

16 Qué es un estándar? II Seguridad Vector de desarrollo Desempeño 31 Qué es desempeño? Desempeño es la clave del mercado Es la razón para Innovar en procesos Es la razón para crear nuevos productos Es la mejor opción para satisfacer las demandas de los clientes Desempeño es un tema de mercado 32 16

17 Qué es un estándar? III Seguridad Vector de desarrollo Contenido Tecnológico Desempeño 33 Qué es contenido tecnológico? Requisitos que sólo se pueden cumplir utilizando una determinada tecnología Tecnologías de transformación que una empresa conoce y aplica de manera eficaz y eficiente La Tecnología sólo debe ser una opción de empresa para fabricar los productos 34 17

18 Aumento competitividad Precio de venta Clientes Costes/ Desempeño Es specificaciones Poder adquisitivo 35 Estrategias Coste Internacional Local Requisito os estándares Internac cionales Requisito os estándares Internac cionales Desempeño global 36 18

19 Cómo lo conjugamos? Recomendación de la OMC: El comercio internacional debe realizarse en base a estándares Internacionales 37 Normas basadas en estándares Son la mejor herramienta para clarificar el mercado e impulsar la competitividad de las empresas 38 19

20 Relación con la Armonización de Normas y Estándares Sector Armonización de normas Crecimiento de las importaciones Crecimiento de exportaciones a Europeas Europa Alimentos Bajo Mayor Menor Bebidas Medio/Alto Menor Mayor Productos Medio Mayor Menor Químicos Plástico y Medio Menor Mayor Caucho Calzado y NE N.E Mayor Menor Cuero Textil Bajo Mayor Menor Alhajas N.E Mayor Menor Inst. Medición Medio Menor Mayor México DF 39 PIB Industrial 13,922 MUSD Insumos Textiles Cuero y Piel Prendas de Vestir Otras Prendas

21 Perdidas de mercado CONCLUSIONES DIFERENTES PERSPECTIVAS ESCENARIO 1 Diferencia de crecimiento comparado con países de la OCDE 13,922 millones de USD ESCENARIO 2 Pérdida de mercado nacional 23,567 millones de USD ESCENARIO 3 Pérdida de mercado europeo 355 millones de USD ESCENARIO 4 Oportunidad de mercado en Europa 3,607 millones de USD México DF 41 Qué nos sobra? I 42 21

22 Nos conformamos con un mercado Coste Internacional Local Requisito os estándares Internac cionales Q Clientes Desempeño global Q 43 Vemos mas riegos que oportunidades 44 22

23 Son peligrosos los tiburones? Coste Internacional Local Requisito os estándares Internac cionales Q Clientes Desempeño global Q 45 Los gatos son peligrosos 46 23

24 Qué pasa? Coste Internacional Local low cost Requisito os estándares Internac cionales Desempeño global Q Q Clientes 47 Qué consecuencias? Coste Internacional Local low cost Requisito os estándares Internac cionales Q Clientes Desempeño global Q 48 24

25 Qué nos falta? I Coste Internacional Local Regular conforme a Requisito os estándares Internac cionales Desempeño global 49 Qué nos falta? II Facilitar la evolución técnica de las empresas Reducir la competencia desleal Es suficiente con: Reducir el contrabando Ir contra la piratería Controlar en fronteras? NO!! 50 25

26 Qué nos falta? III Proteger al consumidor Permitiéndole el acceso a bienes seguros y fiables Estableciendo reglas claras en el mercado Resolviendo los conflictos, tanto de Infracción como de Percepción Es Necesario disponer de un buen ARBITRO que garantice el progreso social 51 Qué nos falta? IV Coste Internacional Local Supervisar el Mercado Para que los productos inseguros sean retirados Regular conforme a estándares Internacio onales Requisitos Desempeño global 52 26

27 Conclusión La rueda no fue difícil de inventar, Lo que fue realmente difícil fue: Convencer a amigos y vecinos de su utilidad 53 Agradecimiento Muchas Gracias por su Atención Alguna Pregunta? Me tienen a sus órdenes en: Celular: joan.palau.casanovas@gmail.com 54 27