Socialización MUNICIPIO DE IPIALES

Transcripción

1 AREA AMBIENTAL Socialización MUNICIPIO DE IPIALES 1. Que va a pasar con dos fuentes hídricas ubicadas en el Barrio Palermo de Ipiales? Inicialmente se realizará recorrido de campo con los miembros de la comunidad para identificar los cuerpos de agua, posteriormente se establecerán las medidas de manejo para mitigar los impactos acorde a las afectaciones que se pudiesen generar con el desarrollo del proyecto. 2. Como se preservaran las especies nativas de flora y fauna del trayecto de la Concesión? Las especies en veda como bromelias se van a trasladar a parches de bosques donde las condiciones naturales sean similares al sitio de extracción. De especies arbóreas y en veda como el Nogal, la estrategia es reemplazar cada individuo talado con mínimo la siembra de 10 de ellos. Respecto a las demás especies, a la fecha se está realizando la recolección de información e inventario de flora y fauna, una vez se tenga la línea base se determinarán las medidas de manejo a ejecutar, las cuales quedaran contempladas en el Plan de Manejo Ambiental. 3. Desaparecerán los ojos de agua ubicados en el Barrio Palermo, Chorro Chico y Chorro Grande que se encuentran ubicados a menos de 25 metros de la vía? Para determinar las acciones de manejo o mitigación, lo primero que se tendría que hacer es Identificar y ubicar los sitios afectados, para ello es necesario realizar recorridos de campo con la comunidad. Posteriormente se definirán las acciones necesarias mitigar la pérdida del recurso hídrico y los ecosistemas asociados. 4. Cuáles son las acciones de mitigación para las afectaciones de las fuentes de agua? Inicialmente se realizará recorrido de campo con los miembros de la comunidad para identificar los cuerpos de agua, posteriormente se establecerán las medidas de manejo para mitigar los impactos acorde a las afectaciones que se pudiesen generar con el desarrollo del proyecto. 5. Según el EIA cuál es el porcentaje de cobertura boscosa y fauna impactada, que medidas de compensación se implementaran? Al respecto a la fecha se está realizando el levantamiento de información de campo como son los inventarios forestales y de fauna, por tanto, no se cuenta con una información actualizada, una vez se realicen los monitoreos y se consolide la información de línea base del Estudio de Impacto Ambiental, se podrá dar a conocer los datos solicitados.

2 AREA DE ARQUEOLOGIA 1. Ya están realizados los planes de manejo arqueológico? Hasta el momento los procesos de licenciamiento con el ICANH, se encuentran en la etapa de ejecución de los Planes de Manejo Arqueológico - PMA para la UF 4 y 5, y para las UF 1,2 y 3 se encuentra en evaluación por parte del ICANH el documento que contiene el informe final de prospección y el Planes de Manejo Arqueológico - PMA, si bien se han realizado en un 80% las prospecciones del corredor vial sobre la línea de trabajo del área de intervención directa, falta un 20% de ejecución especialmente en las áreas que corresponden al resguardo Colonial de Ipiales y la parcialidad de Aldea de Maria aprox. 26 km de trazado, más áreas requeridas para construcción de ZODMES y Campamentos. En este momento estamos en la fase de construcción de las propuestas de ejecución de los Planes de Manejo Arqueológico. AREA DE CONSULTA PREVIA 1. Como se realizara la concertación con los pueblos indígenas frente al peaje? La Concesionaria Vial Unión del Sur en el Contrato de Concesión Bajo el Esquema de APP No. 15 del 11 de septiembre de 2015 adquiere mediante licitación el proyecto vial Rumichaca Pasto con una longitud aproximada de 83 kilómetros, donde contractualmente adquiere, acorde a los términos del Contrato con la ANI en el Apéndice Técnico 1 Sección 3.6 la instalación de una nueva estación de peaje ubicada en el PR ubicada en la vereda El Placer del municipio de Ipiales, la cual será instalada por el Concesionario una vez termine la Unidad Funcional 1, conforme a la establecido en la Sección 3.6 del Apéndice Técnico 1 En este orden, es importante aclarar que el proyecto de Concesión Vial trae consigo un compromiso con la ANI y el gobierno, la implementación de un nuevo peaje que lo exige y lo requiere este tipo de proyectos concesionados de vías 4G, así las cosas, no depende de la Concesionaria la selección del sitio para la instalación del peaje, debido a que así viene establecido en el contrato de Asociación Publico Privada -APP- Como mecanismo que garantice los derechos fundamentales de las comunidad étnicas, se establece el Proceso de Consulta Previa, con el fin de garantizar los derechos y deberes que la comunidad indígena de Ipiales, el cual en la etapa de identificación de impactos y medidas de manejo, se podrán evidenciar los impactos de carácter positivo y negativo que el proyecto vial puede generar en esta comunidad, tal como lo establece la Directiva Presidencial 10 de AREA TECNICA 1. Es posible la construcción de un puente vehicular en lugar de uno peatonal en el

3 Es necesario indicar que la vía que se construya es de altas especificaciones que tendrá una mediana (separador) para impedir el cruce directo en especial en las áreas urbanas. Entre el intercambiador del PR0+900 (Intersección Calle 19 con variante sur) y el intercambiador de El Charco hay una distancia de 4 kilómetros que es una distancia normal de retorno en autovías de este nivel, que representa un tiempo aproximado de 4 minutos de recorrido. Un intercambiador (puente o glorieta) ya sea en la Cra. 13 o en la Cra. 10 implicaría una compra de terrenos de aproximadamente una hectárea de los predios aledaños a esa intersección que implica casas y escuelas. 2. Solicitud de planos de la vía sector Pilcuan. del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, el día jueves a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, se realizara socialización de trazado. AREA PREDIAL 1. Cuál es el destino final de Avícola El Naranjo? Efectivamente este predio donde funciona una Unidad Social Productiva será requerido para la ejecución del proyecto; este se negociará a precio comercial el cual lo definirá una Lonja de propiedad raíz. Previo a este proceso se levantará la ficha predial, que es el insumo para el avalúo comercial. 2. Cuál es el proceso en lotes en falsa tradición? De conformidad con la Ley 1682 de 2013, la adquisición de inmuebles por motivos de utilidad pública e interés social consagrados en la Ley, como son los proyectos de infraestructura de transporte, gozan a favor de la entidad pública (ANI) la figura de saneamiento automático de cualquier vicio relativo a su titulación y tradición. En caso de existir acuerdo de negociación con el titular del predio que figure en la matricula inmobiliaria y previo al registro de la escritura pública correspondiente, la entidad, con cargo al valor de la negociación, podrá descontar de la suma total o proporcional que se adeuda por concepto de gravámenes, limitaciones, afectaciones y medidas cautelares y pagar directamente dicho valor, solo por el valor del área o franja de terreno requerida para el Proyecto. 3. Como se indemnizara a quienes se les haga compra de predio total, cuál será el costo comercial de los predios por metro 2, que pasa con el trazado final en el Municipio del Contadero? La compra del predio total o parcial, se pagará por hectáreas o metros cuadrados, requeridos para el proyecto, al precio comercial avaluado por la Lonja de propiedad inmobiliaria.

4 La afectación en el Municipio de El Contadero se sabrá únicamente cuando la consulta previa autorice el ingreso de los técnicos para las mediciones respectivas. 4. Para la indemnización de un predio afectado con quien se debe tratar? Para la negociación de un predio o compensaciones socioeconómicas, se deben dirigir al área Jurídica Predial de la Concesionaria Vial Unión del Sur. 5. Qué valor tendrá el metro 2? El valor del metro cuadrado lo determina el avaluó comercial corporativo, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales aplicables y la Resolución reglamentaria 620 de 2008 expedida por el IGAC. 6. Como será el trazado en el Barrio Yerbabuena, vía perimetral? La afectación se sabrá únicamente cuando la consulta previa autorice el ingreso de los técnicos para las mediciones respectivas. 7. Que pasara con los predios afectados y de qué manera se solucionara a cada propietario? Los predios requeridos por el proyecto se comprarán a precio comercial, la Concesionaria brindará acompañamiento social durante el proceso de adaptación y apropiación del nuevo lugar de habitación o desarrollo de la actividad productiva, buscando mantener o mejorar las condiciones de calidad de vida de las unidades sociales cuyos predios son requeridos para el proyecto. 8. Que pasara con la vía a Iles que conduce al Casco Urbano con el paso de la doble calzada? La Concesionaria garantizara la conectividad al caso urbano del Municipio de Iles 9. Como se realiza el avalúo de predios y viviendas? Para realizar el avaluó de los predios requeridos por el proyecto se contrataron las Lonjas de propiedad raíz avaladas por la ANI, quienes realizaran el avaluó comercial corporativo. Previo al avalúo se levantaran las fichas prediales, planos prediales y estudios jurídicos, insumos requeridos para realizar el avalúo. AREA TECNICA JURIDICA 1. Solicitud de deprimido en sector Box Culvert, qué medidas se le ha dado a los impactos negativos ocasionados con la construcción del Box? La Concesionaria ha sido contratada para la construcción de un Box y cualquier otro proyecto que no sea ese, deberá ser solicitado a la ANI. Como es de su conocimiento la construcción del Box Curlver está siendo vigilada por la Interventoría HMV consultores, quienes de acuerdo al contrato exigen las medidas preventivas del caso, de haber alguna queja acudir a ellos.

5 2. Solicitud de puente en el Barrio El Charco o cambiar glorieta en la Cra 6 y no en la Cra 3, es posible? Es necesario indicar que la vía que se construya es de altas especificaciones que tendrá una mediana (separador) para impedir el cruce directo en especial en las áreas urbanas. Entre el intercambiador del PR0+900 (Intersección Calle 19 con variante sur) y el intercambiador de El Charco hay una distancia de 4 kilómetros que es una distancia normal de retorno en autovías de este nivel, que representa un tiempo aproximado de 4 minutos de recorrido. Un intercambiador (puente o glorieta) ya sea en la Cra 13 o en la Cra 10 implicaría una compra de terrenos de aproximadamente una hectárea de los predios aledaños a esa intersección que implica casas y escuelas. 3. Solicitud Trazado Pilcuan La Recta Pedregal. del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, el día jueves a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, se realizara socialización de trazado. En el Corregimiento de Pedregal la socialización de trazado ya fue realizada el día 24 agosto a las 2:00 pm en el salón comunal pedregal, con presencia de la Autoridad Municipal. 4. Como quedara en el sector la Herradura si hay construcción de retorno y si se quita el edificio CENAF? Nuestra empresa no está a cargo del tramo comprendido entre el PR al 0+900, por lo tanto esta pregunta debería ser trasladada al INVIAS. 5. Solicitud de diseño en el Sector El Pedregal. En el Corregimiento de Pedregal la socialización de trazado ya fue realizada el día 24 agosto a las 2:00 pm en el salón comunal pedregal, con presencia de la Autoridad Municipal. 6. Que sucedió con el compromiso de fresado en la Carrera 13 de Ipiales? Hasta el momento la Concesionaria ha llevado 70 metros cúbicos de material de fresado, en la medida en que los trabajos de parcheo y rehabilitación de la vía en otros lugares del proyecto se realicen iremos proporcionando este material y acumulándolo en la carrera Quien tendrá a cargo los costos de traslado y/o construcción de redes de acueducto y alcantarillado existentes en la vía, especialmente sector Rumichaca-San Juan. El plan de gestion de redes que incluye el retiro y la reposición de redes estará a cargo de la Concesionaria, lo cual también se realiza en coordinación con las instituciones responsables de los servicios.

6 8. Está contemplada una glorieta o retorno que conecte a Rumichaca con la Cra 13, Barrio Sarasty y Monserrate? Es necesario indicar que la vía que se construya es de altas especificaciones que tendrá una mediana (separador) para impedir el cruce directo en especial en las áreas urbanas. Entre el intercambiador del PR0+900 (Intersección Calle 19 con variante sur) y el intercambiador de El Charco hay una distancia de 4 kilómetros que es una distancia normal de retorno en autovías de este nivel, que representa un tiempo aproximado de 4 minutos de recorrido. Un intercambiador (puente o glorieta) ya sea en la Cra 13 o en la Cra 10 implicaría una compra de terrenos de aproximadamente una hectárea de los predios aledaños a esa intersección que implica casas y escuelas. 9. Entre Rumichaca y El Charco la vía se ampliara hacia la derecha o hacia la izquierda? Cuantos metros son de la vía? La ampliación se realiza a los dos costados tratando de impactar lo menos posible las viviendas. El alineamiento del trazado tiene que ver con las especificaciones exigidas en el contrato en cuanto a ancho de la vía, servicios públicos y diámetro de las curvas. La sección de la vía de dos calzadas y cuatro carriles es mínimo 23,2 metros, en ocasiones esta podrá ser mayor dependiendo de la construcción de andenes. 10. Porque no se incluye en el proyecto la Doble Calzada Pasto-Catambuco, como se podría dar solución? La Concesionaria desconoce las razones por las cuales la ANI estructuro el proyecto de esa manera, sin embargo pensamos que seguramente debió haberse considerado los aspectos de impacto social debido a la alta incidencia en la adquisición de predios, como quiera que Catambuco ya es considerado un paso urbano y el número de personas que tendrían que reubicarse por la compra de los inmuebles seria, insistimos, de gran impacto social. La solución sería acudir a la ANI para que se incluya como un nuevo proyecto. 11. Cuál es la afectación en el sector de Monserrate? La afectación se sabrá únicamente cuando la consulta previa autorice el ingreso de los técnicos para las mediciones respectivas. 12. Trazado Pilcuan Tangua. del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, se le hace extensiva la invitación para el día jueves 2 de marzo de 2017 a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, donde se realizara la socialización del trazado. En el Municipio de Tangua la socialización de trazado se realizara el día 3 de marzo de 2017 a las 9:00 am en el coliseo Tangua, con presencia de la Autoridad Municipal.

7 13. Claridad del trazado y afectación en Pilcuan La Recta, tener en cuenta que es zona turística. del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, se le hace extensiva la invitación para el día jueves 2 de marzo de 2017 a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, donde se realizara la socialización del trazado. 14. La vía pasa por el sector de la Casa Cabildo Las Cruces? De acuerdo al trazado la vía si pasa por la Casa Cabildo sin afectar el predio de la misma. 15. Que estudios de impacto social y económico se hicieron para determinar el peaje tan cerca de la ciudad de Ipiales? Los estudios de impacto económico y social los realizo el estructurador del proyecto contratado por la ANI en fase 2, sin embargo entendemos que la información se encuentra en la página web de la ANI. 16. A qué lado se ampliara la vía en Pilcuan La Recta? del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, se le hace extensiva la invitación para el día jueves 2 de marzo de 2017 a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, donde se realizara la socialización del trazado. 17. Solicitud de construcción de puentes elevados en las salidas de los caminos veredales, cual es el metraje que ocupa cada carril? Los diseños realizados toman en consideración tanto la movilidad en el tránsito, para lo cual se han construido intercambiadores de tráfico y retornos a distancias exigidas tanto en el contrato como en las normas internacionales. Los diseños se han realizado de acuerdo a lo solicitado por la ANI y los intercambiadores proyectados son los previstos en el contrato. Cada carril ocupa 3,65 metros. 18. Porque no se proyectó el trazado Pilcuan Pedregal? del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, se le hace extensiva la invitación para el día jueves 2 de marzo de 2017 a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, donde se realizara la socialización del trazado. En el Corregimiento de El Pedregal la socialización de trazado ya fue realizada el día 24 agosto a las 2:00 pm en el salón comunal pedregal, con presencia de la Autoridad Municipal. 19. En el municipio de El Contadero, vereda San Francisco, cual es el trazado?, cuantos metros son a cada lado? La afectación se sabrá únicamente cuando la consulta previa autorice el ingreso de los técnicos para las mediciones respectivas.

8 20. Adecuación de la vía a La Pradera (800 metros), conocer el trazado real y formas de compensación a familias afectadas. La afectación se sabrá únicamente cuando la consulta previa autorice el ingreso de los técnicos para las mediciones respectivas. 21. Detrás del Hospital Civil pasara la doble calzada?, con cuantos carriles de cuantos metros? La vía si pasara detrás del Hospital con 2 calzadas de 4 carriles con un mínimo de 23,2 metros. 22. El intercambiador en el Sector de Pilcuan Viejo, afectara a la población existente? Si, lo menos posible, teniendo en cuenta el interés que tiene la comunidad frente a la socialización del trazado de Pilcuan Viejo y Pilcuan La Recta, se le hace extensiva la invitación para el día jueves 2 de marzo de 2017 a las 3:00pm, en la Capilla de Pilcuan La Recta, donde se realizara la socialización del trazado. 23. Cuantos peajes están proyectados para la doble calzada? La ANI estructuro el proyecto de los 83 kilómetros de vía con dos peajes, uno el peaje de Ipiales en el PR , y el segundo el peaje de El Placer en el PR En qué momento del proyecto se instalara el nuevo peaje?. La construcción del nuevo peaje será durante el desarrollo de la unidad funcional 1, una vez terminada y entregada esta unidad el mismo iniciara su operación. 25. Cuáles son los motivos que impidieron el inicio de la obra en la fecha estipulada El motivo principal fue el desarrollo de las consultas previas y por lo tanto el retraso en la obtención de la licencia ambiental, dos condiciones para iniciar la construcción. 26. Cuáles son las razones que tiene el Concesionario para proponer un nuevo trazado entre San Juan y Pilcuan Viejo? Las razones principales son construir una vía donde haya menor riesgo geotécnico y geológico y que a la vez se acerque más a zonas de producción. Por otro lado la nueva vía impacta menos a las unidades sociales y hay un menor impacto al medio ambiente. 27. Hubo alguna falla o error en la estructuración del proyecto que le dio argumentos al Concesionario para plantear un trazado diferente al del pliego y que llevo a la ANI a aceptarlo y autorizar su trámite en la ANLA La Concesionaria desconoce si existieron o no errores en la estructuración del proyecto, lo que cabe aclarar es que la estructuración es una fase II que responde a estudios con ciertas limitaciones, no son definitivos.

9 28. Para construir el trazado original entre Rumichaca y Pedregal que incluye el trayecto San Juan Pilcuan Viejo, solo se requería tramitar el estudio de impacto ambiental. El nuevo proyecto requiere diagnóstico de alternativas ambientales y posteriormente EIA. Por ser un nuevo proyecto demandara más tiempo. En cuanto se estima? La ruta crítica del proyecto para su inicio en fase constructiva depende de las consultas previas las cuales ya se encuentran en ejecución. 29. Todo contrato es para cumplirlo. Es cierto que el trazado original es de referencia y que el contratista puede introducir modificaciones puntuales, pero una modificación de 25km que se aparta del trazado original hasta en 1.8 kms puede considerarse como puntual? No sería conveniente elevar consulta al Concejo de Estado para tomar una decisión acertada? La Concesionaria considera que no, sin embargo la ANI quien es la dueña del proyecto decidirá si es conveniente elevar esa consulta. 30. La licitación y el contrato contempla la construcción de túneles con longitud de 2.6 kms, si ahora no se va a ejecutar, pregunto: a. Como incide esta eliminación en el valor estimado del contrato?, b. Como incide esta disminución en cálculo de tarifas en los peajes previstos. a. Lo previsto por el estructurador es construir una calzada adicional de dos carriles donde estaban previstos los túneles y aprovechar la calzada actual para completar los 4 carriles, la CVUS propone la construcción de una ruta nueva de dos calzadas con 4 carriles completamente nuevos, cuyo costo es mayor al previsto por el estructurador. b. Por lo tanto no hay disminución del valor de la obra, en caso de que se supere el valor de la obra esto lo asume el concesionario. AREA SOCIAL 1. Cuál es la fecha de socialización del diseño con yerbabuena y Monserrate? De acuerdo a lo explicado durante el desarrollo de la reunión las fechas de inicio de construcción para el municipio de Ipiales están sujetas a la obtención de la licencia ambiental, la cual a su vez requiere que el estudio de impacto ambiental - EIA se haya presentado y que los acuerdos de consulta previa se hayan protocolizado. Una vez se obtenga la licencia ambiental se podrá dar inicio a las obras, y la Concesionaria Vial Unión del Sur por lo menos (3) meses antes de iniciar las intervenciones en una unidad funcional, y en todo caso antes de la entrega al Interventor de los Estudios de Detalle de la correspondiente Unidad Funcional, debe realizar la reunión de inicio para informar a la autoridad municipal y a la comunidad del área de influencia directa, sobre las actividades que se van a realizar, cuando y en donde se van a iniciar; se informara también sobre las características técnicas del proyecto

10 2. Que pasara con la población de Pilcuan La Recta y Pedregal? El proyecto se ha socializado y se continuara socializando en estas poblaciones, hasta el momento no hemos tenido reacciones contrarias al proyecto. La Concesionaria está trabajando de la mano con la comunidad para encontrar alternativas que mejoren el comercio en estos sectores. 3. Cuáles son los beneficios sociales del proyecto, se tiene el apoyo a proyectos culturales y turísticos en la región? El proyecto contribuye a incrementar la seguridad vial, menores tiempos de recorrido, mayor conectividad entre las poblaciones, mejora la comercialización de los productos, incrementa el turismo por mayores destinos a visitar. Queremos contarle además que el proyecto cuenta con un equipo de Gestion Social el cual desarrolla 9 programas sociales enfocados en dinámicas específicas con las comunidades. En especial el Programa de Apoyo a la Capacidad de Gestion Institucional, consiste en promover en coordinación con las entidades competentes, el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas y/o proyectos productivos que tengan incidencia directa con el proyecto contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida del entorno de las comunidades del área de influencia directa.