XVI FORO DE AVANCES DE LA INDUSTRIA DE LA REFINACIÓN
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- Jesús Alarcón Moya
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1 XVI FORO DE AVANCES DE LA INDUSTRIA DE LA REFINACIÓN Desarrollo del Proceso de la Gestión de Tecnología en Pemex Dr. Miguel Antonio Leiva Sistema fundamental para incrementar el valor de la empresa mediante el aprovechamiento de sus capacidades tecnológicas Pemex-Refinación Instituto Mexicano del Petróleo 30 de junio de 2010
2 Contenido I. Antecedentes II. III. IV. Sistema de Gestión por Procesos Proceso de Gestión de Tecnología Estado Actual
3 Antecedentes La Secretaría de Energía indica en su Programa Sectorial de Energía que se deberán aprovechar las tecnologías disponibles, además de desarrollar sus propios recursos tecnológicos y humanos. Uno de los propósitos fundamentales de Pemex, es que toda aplicación de tecnología que realice, responda a los objetivos estratégicos del negocio La modificación a la Ley Federal de Derechos en materia de hidrocarburos en su dispone que PEMEX Exploración y Producción está obligado al pago anual del derecho para la investigación científica y tecnológica en materia de energía. Fondo Sectorial CONACYT - SENER Hidrocarburos. Fondo Sectorial CONACYT - SENER - Sustentabilidad Energética. Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico del Instituto Mexicano del Petróleo. 3
4 Antecedentes El Plan de Negocios reconoce que el posicionamiento de PEMEX a nivel mundial ha descendido sustancialmente en los últimos años. Ello obedece, parcialmente, a rezagos o insuficiencias en materia tecnológica. Los rezagos tecnológicos que enfrenta Pemex en sus actividades productivas representan una amenaza para el logro de resultados. Resulta entonces relevante la integración de una estrategia tecnológica que atienda dichos rezagos y que facilite el acceso a las tecnologías que le permitirán cumplir con sus objetivos de negocio. Para capturar los beneficios que puede aportar la IDT, Pemex incluye dentro de su Programa de Negocios la Estrategia Tecnológica 4
5 Plan de Negocios: estrategias asociadas a Tecnología (1) Integración del Programa Estratégico Tecnológico Identificación de necesidades Tecnológicas Estratégicas Diagnóstico de áreas tecnológicas estratégicas Actualización de la política y la Estrategia Tecnológica Elaboración de Prospectiva Tecnológica Programa Estratégico Tecnológico Identificar las áreas y necesidades tecnológicas estratégicas. Identificar las alternativas disponibles para atender las necesidades tecnológicas estratégicas y afrontar con éxito los retos de largo plazo. Definir la estrategia de atención de las necesidades tecnológicas estratégicas e integrar la cartera de proyectos para implementarla. 5
6 Estrategia de Desarrollo Tecnológico Política Tecnológica Estrategia de Desarrollo Tecnológico Planeación estratégica/organismos Objetivos de negocio Necesidades en IDT Áreas de enfoque Formación de recursos humanos A partir del Fondo Principios Definiciones generales Roles genéricos Prácticas a promover Desarrollo de proyectos IDT Balance de cartera Identificación de alternativas tecnológicas Objeto del fondo Disponibilidad de recursos Conveniencia estratégica Facilidad de acceso a los recursos Participación en decisiones Análisis de inteligencia tecnológica Jerarquización de necesidades Estado del arte Análisis del entorno Restricciones de recursos, legales y de mercado Cartera de Proyectos Opciones de financiamiento A partir de la política Investigación básica Investigación aplicada Desarrollo Tecnológico/innovación Desarrollar, asimilar, adquirir Plazos: corto, mediano, largo Convenios de Colaboración Fondo Hidrocarburos CIIS-IMP Presupuesto Propio Otros 6
7 Importancia del Proceso GDT Para capturar los beneficios que puede aportar la IDT, Pemex requiere estructurar un proceso institucional de Gestión de Tecnología, como un elemento estratégico de alto valor agregado Los resultados operativos y financieros Mejora y continuidad de sus operaciones Composición de sus acervos patrimoniales Cumplimiento de metas y objetivos estratégicos Adquisición de ventajas competitivas Reposicionamiento de sus capacidades Sustentabilidad y liderazgo de la empresa 7
8 Importancia del Proceso GDT Dar solución a la necesidad de contar con un proceso único, que gobierne y coordine de manera homóloga la gestión de la tecnología en la industria petrolera nacional. La gestión de tecnología ha demostrado ser una plataforma sólida para Busca dar certidumbre a la Selección y Evaluación de las Tecnologías necesarias, de acuerdo a un Programa Estratégico Tecnológico y a la Identificación sistematizada de Necesidades Tecnológicas. Analizar en forma ordenada la disyuntiva de Adquirir o Desarrollar la Tecnología acorde con necesidades específicas de la empresa Establecer los lineamientos para la conexión, entre otros, con los procesos Primarios Productivos (Sustantivos) y los de soporte como Administración de Proyectos (Proyectos de inversión) y Suministros, para la Implantación de la tecnología seleccionada. 8
9 Importancia del Proceso GDT Pemex debe procurar que toda aplicación de tecnología que realice, responda a los objetivos estratégicos del negocio y con ello, logre posicionarse como una empresa altamente competitiva, para lo cual debe incorporar en sus operaciones la tecnología más apropiada. Objetivos Estratégicos vinculados a la Gestión Tecnológica 9
10 Contenido I. Antecedentes II. III. IV. Sistema de Gestión por Procesos Proceso de Gestión de Tecnología Estado Actual
11 Sistema de Gestión por Procesos (SGP) Las necesidades de ajustes operativos y administrativos derivados de la Reforma, se deben efectuar a través del Sistema de Gestión por Procesos. El SGP no tiene como propósito regresar a Pemex a una administración centralizada, sino aprovechar lo mejor de la coordinación corporativa con la operación a través de Organismos Subsidiarios. El Sistema de Gestión por Procesos tiene su origen en las iniciativas MAP y SUMA, se distingue por: Foco en la cadena de valor. Gobernabilidad. Alineación Estratégica. El SGP es el mecanismo institucional para hacer cambios a la operación de manera coordinada, a través de los procesos de negocio. 11
12 Introducción Modelo de diseño de Ingeniería de Procesos de Negocio de Rummler y Brach Nivel organización Supersistema Cadena de Valor Nivel procesos Nivel actividades Macroprocesos Procesos Subprocesos 12
13 MEDIO AMBIENTE PROVEEDORES Normatividad, lineamientos, políticas, etc Clima laboral Contrato colectivo de trabajo Innovación, tecnología CLIENTES A gua Recursos humanos CFE Energía eléctrica Instituciones de educación superior Proveedores/ fabricantes/ licenciadores/ contratistas/ consultores Proveedores derivados del petróleo Capacitación Tecnología Derivados del petróleo PEMEX Instituciones financieras SHCP Presupuesto SEDENA, Secretaría de Marina Seguridad física SCT Telecomunicaciones COMPETENCIA 13
14 Nivel 2 cadena de valor macroprocesos Procesos Sustantivos de la Cadena de Valor Procesos Complementarios de la Cadena de Valor Procesos de Soporte de la Cadena de Valor 14
15 Contenido I. Antecedentes II. III. IV. Sistema de Gestión por Procesos Proceso de Gestión de Tecnología Estado Actual
16 Referencia nacional (Antecedentes de GDT): Organismos Subsidiarios de PEMEX Organismo Nombre Objetivos Estado Actual PEP PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA Acortar la brecha tecnológica con respecto a empresas líderes. Adoptar las mejores prácticas existentes para administrar tecnología. la Subdirección de la Coordinación Técnica de Explotación y la de Exploración son responsables de la administración de la tecnología. Existe evidencia de que el PAT aún tiene aplicación en la Subdirección de la Región Marina Suroeste. PRef PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA Alta utilización de recursos externos en tecnologías maduras, colaboración cercana con IMP y enfoque en mejorar capacidades internas. Desarrollar mejores prácticas de administración de tecnología. No existe evidencia de la implantación de este proceso en Pemex Refinación, ni la existencia de un área funcional responsable del proceso referido. PPQ (Morelos) PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA Buscar tecnologías hacia el largo plazo. Desarrollar redes tecnológicas. No existe evidencia de la implantación de este proceso en Morelos o en Pemex Petroquímica, ni la existencia de un área funcional responsable del proceso referido. DCPE PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA Lograr la implantación y operación eficiente de los procesos de planeación y administración estratégica de la tecnología y del desarrollo profesional. Promover la adopción de una nueva cultura de organización, en relación con tecnología y el desarrollo profesional. Al desaparecer durante la reestructura del Corporativo en 2004, las funciones de la Unidad de Administración de la Tecnología no fueron transferidas a otra entidad Corporativa. No se identifica un responsable único que se encargue de la implantación de este proceso. 16
17 Concepto base: Gestión de Tecnología Modelo: Marco de referencia a través del cual una entidad desarrolla un conjunto coordinado y ordenado de actividades para cumplir con un fin determinado. En el caso de la industria petrolera, el aprovechamiento de nuevas tecnologías está gobernado a través de una serie de prácticas conocidas como gestión de tecnología. Gestión: Conjunto de decisiones y acciones de coordinación y actividades que involucran utilizar la vinculación de datos, información, conocimientos e interacción social entre personas para la solución de problemas o búsqueda de oportunidades. Tecnología: Cuerpo de conocimiento científico y de ingeniería que puede aplicarse para mejorar el diseño y operación de equipos, procesos o que producen bienes y servicios mejorados. GESTIÓN DE TECNOLOGÍA: Proceso de decisiones y actividades que integran los recursos, infraestructura y personal capacitado de una Organización para el aprovechamiento de nuevo y existente conocimiento científico y de ingeniería dirigido a la mejora de sus procesos productivos. 17
18 Proceso de GDT Descripción El proceso de Gestión de Tecnología establece la estructura y la secuencia que se debe seguir para: La identificación, selección, evaluación, implantación, seguimiento y mejora de una tecnología que satisfaga las necesidades específicas detectadas. Especifica también las opciones de - desarrollo de tecnología- y de -abandono de tecnología- cuando los casos así resulten. Objetivo Realizar la gestión tecnológica que asegure soluciones alineadas con los objetivos estratégicos de PEMEX, para coadyuvar al desarrollo sustentable de la empresa. Misión Definir y gestionar la estrategia tecnológica y seleccionar e implantar las mejores opciones tecnológicas que apoyen el desarrollo sustentable de PEMEX. Visión El proceso de Gestión de Tecnología solventa las necesidades tecnológicas de PEMEX mediante la aplicación eficiente y oportuna de tecnología adecuada, con el fin de aportar valor y apoyar al cumplimiento de sus metas estratégicas y operativas 18
19 Nivel 3: Proceso de Gestión de Tecnología (1), (2) Problemática a resolver con tecnología (1), (2) Plan de negocios Elaboración del Programa Estratégico Tecnológico Programa Estratégico Tecnológico Integración de necesidades tecnológicas Cartera de necesidades tecnológicas INICIATIVAS (1) Administración del Conocimiento a través de redes de expertos (2) Inteligencia Tecnológica Oportunidades tecnológicas identificadas Propuesta de acciones de mejora tecnológica (1), (2) Identificación de alternativas tecnológicas Necesidades tecnológicas a solucionar por desarrollo Alternativas tecnológicas a evaluar (1), (2) Desarrollo de tecnología Evaluación y selección de tecnología (1), (2) Tecnología propia desarrollada y seleccionada Tecnología comercial evaluada y seleccionada (1), (2) Adquisición de tecnología y servicios de asistencia técnica Licencia y contratos de asistencia técnica (1) Implantación de tecnología Solución tecnológica implantada y validada (1), (2) Mejora continua o abandono de tecnología Propuesta de acciones de mejora Expediente de abandono de tecnología 19
20 Fases del Proceso GDT Elaboración del Programa Estratégico Tecnológico Integración de necesidades tecnológicas Identificación de alternativas tecnológicas Desarrollo de tecnología Disponer de un programa estratégico tecnológico de PEMEX que considere la estrategia institucional, los procesos de negocio de PEMEX, el estado del arte y las tendencias de la tecnología, a fin de definir una política tecnológica que apoye la generación integral de valor en la empresa. Identificar y alinear las necesidades tecnológicas, tácticas y estratégicas, para integrar la cartera de necesidades tecnológicas a resolver por el macroproceso de Gestión de Tecnología. Identificar y reconocer las alternativas de solución tecnológicas que, incorporando las mejores prácticas, resuelvan la cartera de necesidades. Enfocar, dirigir y administrar la investigación y el desarrollo de tecnologías estratégicas para soportar el cumplimiento de metas del negocio, mediante la integración de centros de investigación y empresas de desarrollo tecnológico bajo una cultura de trabajo en equipo (Cuarta Generación). Evaluación y selección de tecnología Adquisición de Tecnología y Servicios de Asistencia Técnica Implantación de tecnología Mejora continua o abandono de tecnología Definir la tecnología y licenciador que cumplan con los requerimientos técnicos, económicos de las necesidades tecnológicas planteadas por los macroprocesos primarios y de soporte, considerando el nivel de certidumbre requerido. Adquirir la tecnología comercialmente disponible que satisfaga las necesidades de los procesos de PEMEX Llevar a cabo la implantación y validación de la solución tecnológica a fin de entregarla al macroproceso que corresponda Evaluar continuamente el desempeño de las soluciones tecnológicas implantadas, para generar cuando sean procedentes, propuestas de servicios para el sostenimiento de la tecnología, acciones de mejora o en su caso dictaminar el abandono de la tecnología. 20
21 Contenido I. Antecedentes II. III. IV. Sistema de Gestión por Procesos Proceso de Gestión de Tecnología Estado Actual
22 Diagnóstico del Proceso de GDT Fortalezas Se realiza de manera parcial los procesos en algunos Organismos Subsidiarios Se cuenta con el soporte del Sistema de Inteligencia Tecnológica del IMP Se tiene conciencia en la organización de la necesidad de un proceso homologado de GDT Se cuenta con el soporte de los especialistas del IMP Se cuenta con el apoyo de la Dirección General (A través del Sistema de Gestión por Procesos) Debilidades No se cuenta con una estructura formal dentro de la organización No se tienen grupos dedicados de manera permanente a la gestión de la tecnología. No se cuenta con un área normativa a nivel Institucional Resistencia al cambio No se cuenta con procesos homologados ni estandarizados en la institución Carencia de personal con formación en los procesos de gestión de la tecnología No se cuenta con un sistema formal de Administración de Conocimiento Tecnológico dentro de PEMEX. Los esfuerzos en este proceso están atomizados 22
23 Diagnóstico de Gestión de Tecnología en PEMEX A la fecha, el proceso de GDT se caracteriza por Una serie de indicadores de desempeño para cada subproceso, Se han emitido lineamientos sobre conocimientos de los especialistas en GDT Se trabaja en la elaboración de procedimientos institucionales y estandarizados, pero el nivel de avance es incipiente. Se requiere institucionalizar el proceso. Se ha logrado superar la relación cliente proveedor. Es necesario una mayor cultura hacia las ventajas de la IDT. Diseño y atributos del procesos para elaborar el programa estratégico tecnológico. Insumo a la elaboración del programa de estrategia tecnológica 2010.
24 Que debemos hacer Promover la aplicación del Programa Estratégico Tecnológico. Implantar el sistema de Administración del Conocimiento Tecnológico Asegurar un alto involucramiento del personal en los Centros de Trabajo y varios grupos de Oficinas Centrales. Obtener compromiso de la administración para el uso de los recursos humanos y financieros recomendados. Desarrollar e incorporar un plan de comunicación amplio como parte de la implantación. Lograr una implantación agresiva en lugares pilotos selectos para maximizar las probabilidades de éxito y facilitar la identificación de mejoras. Alcanzar éxitos rápidos para obtener credibilidad y momento. Trabajar de manera cercana con SRH para el Plan de Desarrollo Profesional de las especialidades incluyendo una liga con un sistema de incentivos y reconocimientos. Se requiere un mejor aprovechamiento de los recursos del IMP, tales como inteligencia tecnológica y de los investigadores expertos en áreas tecnológicas estratégicas 24
25 Plan de Negocios: estrategias asociadas a Tecnología (2) Contenido /Contexto Organización y Cultura Administración del Conocimiento Tecnológico Proceso Tecnología de Información Sistematizar la generación, registro, difusión y aprovechamiento del conocimiento tecnológico generado en Petróleos Mexicanos. Establecer redes de expertos para facilitar la solución de problemas a través de toda la empresa 25
26 Sistema de administración del conocimiento Justificación Alcance y Costo Diagnóstico Beneficios Diagnóstico Dispersión y falta de registro sistemático son causas de un bajo aprovechamiento del conocimiento tecnológico. Para combatir lo anterior esta estrategia busca hacer que los activos de conocimiento de la empresa sean productivos y manejar su crecimiento de forma activa en beneficio de la organización. La administración del Conocimiento se compone de cuatro dominios e incluye la creación, captura, síntesis y difusión del conocimiento tecnológico derivado de diferentes fuentes. El alcance se encuentra en revisión y esta orientado hacia la sistematización de la creación, captura, síntesis y difusión de conocimiento tecnológico originado en diferentes fuentes empleando recursos de tecnología de la información y controles administrativos entre otros, en el marco de la siguiente estructura. Contenido/Contexto Organización y Cultura Administración del Conocimiento Tecnología de Proceso Información Costo: por definir, período de ejecución : Orden, sistematización y difusión del conocimiento tecnológico que permite su aprovechamiento para el aprendizaje organizacional. Hacer tangible el conocimiento como un activo. Posibilidad de comercializar el conocimiento. Mejorar los resultados de negocio. 26
27 ANEXOS
28 Justificación Alcance y Costo Rezago, dependencia y obsolescencia tecnológica que limitan la competitividad de la empresa. Carencia de ventajas competitivas derivadas del desarrollo o asimilación tecnológica. Carencia de un proceso para integrar y actualizar el Programa Estratégico Tecnológico, en el cual se definan las áreas estratégicas de enfoque tecnológico y se establezca la forma de atender las necesidades tecnológicas que se requieren para alcanzar las metas de los objetivos del negocio. En 2009 se realizó un primer ejercicio de diagnóstico, se definió un primer conjunto de áreas de enfoque, se identificaron las necesidades tecnológicas de corto y mediano plazos vinculadas a dichas áreas y a los objetivos estratégicos del negocio, se estableció la estratégica genérica par atender las mismas y finalmente se definió el mecanismo de fondeo de algunas de ellas. Se definieron 12 áreas de enfoque y se identificaron cerca de 130 necesidades tecnológicas a atender por los diferentes mecanismos. En 2010 se revisará el Programa con énfasis principal en la estrategia tecnológica de largo plazo, con una visión hacia el 2024 a través del proceso que se ilustra. Costo: en definición, período de ejecución: Objetivos de negocio Determinación de áreas de enfoque Diagnóstico tecnológico Programa Estratégico Tecnológico Prospectiva Identificación necesidades tecnológicas Mapas tecnológicos Integración del PET Detección oportuna de necesidades tecnológicas y de formación de recursos humanos especializados, para atender a los objetivos de negocio. Diagnóstico Beneficios Identificación de oportunidades para incorporar ventajas competitivas para la empresa. Atención de las necesidades tecnológicas de la empresa. Diagnóstico Incremento de la capacidad de negociación con proveedores estratégicos. 28
29 Estrategia de Desarrollo Tecnológico Políticas generales Prácticas a promover en Pemex Determinación de necesidades tecnológicas a mediano y largo plazo Conocimiento y aceptación de necesidades y metas tecnológicas a lo largo de la Organización Corresponsabilidad de resultados del demandante con el oferente tecnológico Disposición y manejo del riesgo Formación de recursos humanos para la asimilación tecnológica Desarrollo de ventajas competitivas a través de la IDT Continuidad 29
30 Estrategia de Desarrollo Tecnológico Políticas generales El desarrollo de IDT y de tecnología, debe tener como documento de orientación La Estrategia de Desarrollo Tecnológico (EDT). La EDT estará integrada al Plan de Negocios de PEMEX y procurará: Alineación con objetivos y metas estratégicas de PEMEX y sus Organismos Subsidiarios. Balance adecuado entre resultados de corto y largo plazo. Principios Balance adecuado entre innovación radical e incremental. Balance adecuado entre enfoque operativo y enfoque estratégico. Identificación del producto esperado y de su posible forma de aplicación o de aprovechamiento. La propiedad intelectual del producto resultante, tendrá que ser evaluada y definida en función del impacto estimado que tengan sobre el negocio los proyectos en desarrollo. Cada caso deberá ser analizado individualmente. 30
31 Evolución de la IDT aplicada en las empresas Diseño para Planeación y Política Tecnológica de Pemex 1 a Generación 2ª Generación 3ª Generación 4ª Generación Dirigida por intuición Dirigida por proyecto Dirigida por estrategia Orientada a resultados 1950s s MÉTODO: Contratar al mejor personal. Establecer un ambiente creativo. Suministrar dinero. Científicos establecen prioridades a sentimiento. DESVENTAJA: Desvinculación interna y con el exterior. Comunicación 1970s s MÉTODO: Administración de IDT por proyecto. Manejo del gasto en I&D como inversión. Liga de proyectos a los objetivos a las unidades de negocio. DESVENTAJA: Proyectos evaluados y priorizados aisladamente. Desvinculación interna y con el exterior MÉTODO: Dirigida integralmente y por objetivos. Generación y selección de opciones por equipos de las distintas áreas de negocios. Visión holística de las prioridades corporativas y de las unidades de negocios. DESVENTAJA: Desvinculación con el exterior MÉTODO: Marco estratégico integral y por objetivos. Opciones surgidas de equipos multidisciplinarios. Visión holística de las prioridades corporativas y de las unidades de negocios. El desarrollo de proyectos de IDT es dirigido y supervisado por el negocio. DESVENTAJA: Nosotros ellos Cliente - proveedor Asociación Equipo de trabajo 31
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