MODELO Y MEDICIÓN DE LA REINCIDENCIA DE ADOLESCENTES Y JÓVENES INFRACTORES DE LA LEY PENAL

Transcripción

1 BASES TÉCNICAS UNDÉCIMO CONCURSO PÚBLICO DE PROYECTOS PARA LA LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMAS DE PROMOCIÓN, MODALIDAD PROGRAMA DE EVALUACIÓN Y ESTUDIOS, DENOMINADO: MODELO Y MEDICIÓN DE LA REINCIDENCIA DE ADOLESCENTES Y JÓVENES INFRACTORES DE LA LEY PENAL Mayo 2011

2 I. Antecedentes. El año 2007 entra en vigencia en nuestro país la Ley Nº , la cual establece un Sistema de Responsabilidad Penal de los y las Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal. Dicha Ley establece un sistema de sanciones que se caracteriza por un catálogo más amplio que el del sistema adulto, el fomento de aplicación del principio de oportunidad y el énfasis en la privación de libertad como último recurso y el uso de salidas alternativas al conflicto penal. En concordancia con diversos instrumentos internacionales 1 esta ley establece que los y las adolescentes reciban durante todo el proceso detención, proceso penal y eventual condena- la debida atención considerando las necesidades propias de su desarrollo y su bien superior. En este sentido, en el artículo 20 de la ley, se expone lo siguiente: Artículo 20. Finalidad de las sanciones y otras consecuencias. Las sanciones y consecuencias que esta ley establece tienen por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sanción forme parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social. En sintonía con este mandato, el sistema de ejecución de penas establece la necesidad de una intervención individualizada que tienda a su reinserción social. Esto se concreta en la implementación de una oferta socioeducativa que incluye la garantía de continuidad de estudios, reinserción escolar, preparación para la vida laboral y desarrollo personal. Además se asegura el tratamiento y rehabilitación del consumo de drogas para quienes lo requieran. Dentro del catálogo de sanciones y medidas se encuentran las que se ejecutan en el Medio Libre y las Privativas de Libertad. De esta forma, en el Medio Libre tenemos las siguientes sanciones y medidas: Medida Cautelar Ambulatoria (MCA); Amonestación; Multa; Reparación del Daño Causado; Prestación de Servicios en Beneficio a la Comunidad (SBC); Programa de Libertad Asistida (PLA) y Programa de Libertad Asistida Especial (PLE). Por otra parte, en el marco de la privación de libertad nos encontramos con: Medida Cautelar de Internación Provisoria (CIP); Sanción de Internación en Centro de Régimen Semicerrado (CSC) con programa de reinserción social y Sanción de Internación en Centro de Régimen Cerrado (CRC) con programa de reinserción. 1 Convención sobre los Derechos del Niño: Art. 3 Nº1, 28, 29, 37 (a), 39, 40 Nº4; Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad: Regla 38, 39, 42. Departamento de Justicia Juvenil y de Estudios. Servicio Nacional de Menores. 2011

3 a) Componente socioeducativo en las sanciones 2. Entre las sanciones privativas de libertad, la internación en régimen cerrado con programa de reinserción social, consiste en la privación de libertad en un centro especializado para adolescentes, administrado por el Servicio Nacional de Menores 3. El programa de reinserción social corresponde a un conjunto de prestaciones a las que el adolescente o joven tiene acceso, las que deben ser consideradas como estándares de política pública y, sobre todo como derechos, cuya vigencia constituye una importante realización del mandato de protección del desarrollo del adolescente. La otra sanción privativa de libertad administrada por el SENAME, es la internación en régimen semicerrado con programa de reinserción social, que no es una modalidad de reclusión nocturna como puede parecer, sino que consiste en la residencia obligatoria del adolescente en un centro de privación de libertad, sujeto a un programa de reinserción social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en el medio libre. En cuanto a las sanciones de libertad asistida especial y libertad asistida, en ellas debe asegurarse la asistencia del adolescente a actividades socioeducativas y de reinserción social en el ámbito comunitario y fortalecer sus vínculos con la comunidad y su familia. En ambos casos, es fundamental la implementación de un programa de reinserción social, tal como ocurre en el caso de las sanciones privativas de libertad. Es novedosa la inclusión de sanciones como la prestación de servicios en beneficio de la comunidad y la reparación del daño causado, que se inscriben en la línea de la justicia restaurativa; ya sea mediante la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad, en beneficio de personas en situación de precariedad o la obligación de resarcir a la víctima el perjuicio causado con la infracción. Su objetivo es lograr la responsabilización del adolescente y, por esa vía, prevenir su reincidencia. Sin embargo, la ley no contempla la mediaciónreparación penal, de probado éxito en otros países. De hecho, la sanción de reparación del daño causado, en cuanto sanción, ha tenido casi nula aplicación en nuestro sistema. Por otra parte, el contar con el acuerdo o aprobación de la víctima resulta difícil si no existe un sistema de mediación que facilite esta tarea y que respalde las decisiones judiciales. 2 SENAME, (2011). La implementación de la ley y sus principales desafíos. Manuscrito presentado para publicación. Este apartado corresponde íntegramente a un segmento del artículo citado. 3 Constituye la pena más grave que se establece en la ley y por lo mismo, no se contempla como pena única. La excepción es la modificación legal introducida a propósito de la prórroga de su entrada en vigencia (artículo 23), en que se estableció que la internación en régimen cerrado es la única pena aplicable si la extensión de la condena supera los cinco años de privación de libertad. Esta norma ha sido criticada por no ajustarse a las garantías establecidas por la Convención de Derechos del Niño y otras convenciones internacionales. 3

4 b) Características de la cobertura de sanciones y medidas. A continuación se presentan algunos datos que permiten dimensionar la cobertura del sistema de ejecución de sanciones a cargo de SENAME. La mayor cantidad de sanciones y medidas son ejecutadas en el Medio Libre, a través de los Organismos Colaboradores Acreditados (OCAS), tal como estipula la Ley Nº a través de su artículo 42. De esta forma, del total de jóvenes vigentes al 31 de diciembre, se encontraban cumpliendo alguna medida o sanción no privativa de libertad. A través del gráfico nº 1 se muestra la distribución específica de éstas. Grafico nº1. Fuente: Departamento de Planificación, SENAME Respecto de las sanciones y medidas privativas de libertad, cuya ejecución se desarrolla de forma directa por el SENAME, tal como se estipula en el artículo 43 de la Ley Nº , el total de jóvenes vigentes al 31 de diciembre era de casos. El siguiente gráfico muestra la distribución específica. Grafico nº2. Fuente: Departamento de Planificación, SENAME

5 En relación a la población femenina que se encuentra en sanciones y medidas, al 31 de diciembre la participación de ésta en el sistema en general alcanzaba el 10%, distribuyéndose de la forma que indica el gráfico nº3. Grafico nº3. Fuente: Departamento de Planificación, SENAME Respecto de los ingresos por tipo de medida y sanción, a través de la siguiente tabla es posible apreciar el comportamiento éstos por año de funcionamiento de la Ley Nº Al analizar las cifras 4 es importante recordar que el año 2007 tiene ingresos a partir del mes de junio, que es cuando entra en vigencia el Sistema de Justicia Juvenil en nuestro país. Tabla nº1. Tipo de Medida o sanción Total general Porcentaje respecto total CIP ,13 CRC ,95 CSC ,13 MCA ,70 PLA ,95 PLE ,18 PSA ,34 SBC ,61 Total general ,13 Fuente: Departamento de Planificación, SENAME Los ingresos están filtrados por ingreso único. 5

6 Al revisar los datos, es relevante el aumento en términos totales de los ingresos al sistema de ejecución de sanciones y medidas. Respecto del sistema privativo de libertad, se aprecia una tendencia al aumento de ingresos a CRC y disminución de los mismos a CIP. En el medio libre sanciones no privativas de libertad- los datos señalan un aumento constante los ingresos en general. c) Sistema de Registro de Información Estadística (SENAINFO) El Servicio Nacional de Menores cuenta con un sistema de registro de información denominado SENAINFO, el cual contiene información de todas las instituciones, proyectos y niños/as y adolescentes de las áreas técnicas (Justicia Juvenil, Adopción y Protección de Derechos) además de posibilitar el cálculo del pago de la subvención que se paga a los OCAs. Este sistema permite contar con información oportuna respecto de nuestros/as usuarios/as y del cumplimiento de sanciones y medidas. SENAINFO tiene su fundamento jurídico inmediato en el artículo 58 del Reglamento de la Ley N de Subvenciones del SENAME, la cual expresa textualmente De conformidad a lo dispuesto en los artículos 4 N 2 y 13 de la Ley N , artículo 4 de la Ley N , y artículo 3 N 14 del D.L , el SENAME mantendrá un sistema de registro de colaboradores acreditados y proyectos, entendiéndose por tal, el sistema de información a través de una base de datos que contendrá, a los menos, los datos de identificación de cada colaborador acreditado y los proyectos que ejecuta; los datos de los niños, niñas y adolescentes atendidos con la información relevante y relacionada con las actividades desarrolladas en virtud de la ejecución de los convenios, atención otorgada a ellos y toda aquella necesaria para una correcta supervisión técnica y financiera. Adicionalmente contendrá los resultados obtenidos por cada proyecto en la evaluación de desempeño. Los datos sensibles relativos a los niños, niñas y adolescentes siempre tendrán carácter secreto salvo requerimiento judicial. Los documentos a que da lugar la adopción tendrán el carácter de reservado. Para efectos de este estudio es relevante conocer y considerar las características específicas del SENAINFO, ya que la institución adjudicada debe proponer un Modelo Operativo posible de ser implementado en el Servicio. A continuación se exponen algunas situaciones que pretenden ilustrar el trabajo especializado que se requiere que desarrolle la institución adjudicataria: - En el área de Justicia Juvenil se registran en la SENAINFO, básicamente, los ingresos y egresos de las distintas medidas, sanciones y salidas alternativas, dichos eventos no se asocian automáticamente a las respectivas causas. La asociación se puede hacer agrupando todos los movimientos asociados a un mismo RUT, lo que permite llegar a identificar las causas que tiene cada joven, ello implica un seguimiento caso a caso. 6

7 - Existe una importante cantidad y variedad de eventos que se registran, lo que complica enormemente el seguimiento recién relatado 5. - La definición de las categorías de ingreso/egreso responden a criterios administrativos y jurídicos, (Ej: Sustitución de condena, ingreso para elaborar PII); o bien, en el uso impreciso de ciertas categorías, por ejemplo revoca sanción e incumplimiento, utilizadas con mucha frecuencia. - Estas situaciones puede dificultar el seguimiento influyendo en el establecimiento de los perfiles y trayectorias de los/as adolescentes que han reincidido. - Las situaciones descritas, especialmente los traslados y quebrantamientos temporales sancionados con privación de libertad (generalmente de 30 a 90 días), influirían también en el cálculo de los tiempos de condena efectivos, ya que cada traslado se contabiliza como un nuevo ingreso, por lo que no se suman al tiempo de cumplimiento efectivo de la condena. II. Justificación del estudio. Los sistemas de justicia juvenil especializados, incorporan a la ejecución de sanciones y medidas penales, componentes de reinserción social bajo la consideración de la etapa de desarrollo específica que atraviesan los y las adolescentes, así como su carácter responsabilizador. Por lo tanto, dentro de los resultados esperados se deben encontrar mejoras sustanciales en la inclusión e integración del/la joven a la sociedad. La medición de las tasas de reincidencia, forma parte de los indicadores claves que permiten establecer comparaciones a nivel internacional, pudiendo revisar el impacto sobre la comisión de delitos de los distintos modelos de intervención, así como establecer relación de este dato con los perfiles delictivos. En este contexto la disminución de la reincidencia forma parte de los indicadores que permiten realizar el seguimiento del sistema, constituyendo una cifra de alta connotación social que es seguida y esperada por los medios de prensa, el mundo político y la sociedad civil. Es por ello que el Servicio Nacional de Menores requiere disponer de una medición periódica, que le permita evaluar la incidencia que tiene su gestión en éste ámbito específico. 5 Por ejemplo, el egreso de una medida cautelar y el ingreso a una sanción; el reemplazo de una medida cautelar por otra medida cautelar; el egreso por sobreseimiento en una causa, pero la subsistencia en otra; los ingresos temporales por quebrantamiento, luego de los cuales el joven vuelve a la sanción de origen; el egreso de una sanción y el ingreso a otra en la misma causa; el egreso de una sanción, por no poder cumplir con más de una sanción simultáneamente, quedando la primera pendiente. En todos estos casos, estos sucesos registrados indistintamente como ingresos y egresos, son necesarios de interpretar y asociar. 7

8 En este contexto, es de la mayor relevancia que el Servicio defina operacionalmente el concepto de reincidencia y consecuentemente realice los ajustes e incorporaciones de variables necesarias en su sistema de información estadística (SENAINFO) de tal forma que le permitan contar con un sistema autónomo de medición de reincidencia. III. Objetivos del Proyecto. a. Objetivo General Elaborar un modelo teórico-operativo que permita medir la Reincidencia de los/as jóvenes infractores/as de Ley Penal que han ingresado a la Red SENAME y entregar resultados de reincidencia e indicadores de reinserción social para una cohorte determinada. b. Objetivos Específicos 1. Establecer criterios para la definición de Reincidencia, a partir de la comparación de metodologías utilizadas por estudios nacionales e internacionales 2. Desarrollar en conjunto con equipos del SENAME un Modelo Operativo para la medición periódica de Reincidencia, diseñado para poder ser implementado utilizando la base de datos del Servicio. 3. Determinar y analizar las tasas de reincidencia para una cohorte de jóvenes infractores/as de Ley Penal determinada. 4. Describir y analizar indicadores de reinserción social asociados a las tasas de reincidencia para una cohorte de jóvenes infractores/as de Ley determinada. 5. Transferencia a equipos de SENAME del Modelo Operativo para que quede instalada en la institución las capacidades para la medición periódica de Reincidencia. 6. Sugerir las posibles mejoras en la base SENAINFO para efectos de la medición a fin de en años posteriores, la medición de Reincidencia. c. Productos Esperados 1. Un plan de trabajo actualizado que debe ser entregado a la contraparte a los 10 días corridos desde la adjudicación del estudio. 2. Primer informe de avance que incluya el análisis comparativo de modelos internacionales de medición de reincidencia, definiendo los criterios establecidos para la presente medición. También debe contemplar un análisis de la base SENAINFO, en el marco de los criterios establecidos para definir reincidencia, incorporando el modelo operativo para el cálculo de la Reincidencia, y con la evaluación respecto de la posibilidad de implementación en el estado actual de SENAINFO y su nexo con las bases de GENCHI. 8

9 3. Segundo informe de avance que presente resultados preliminares de tasas de reincidencia con caracterización de perfiles (sexo del infractor/a, sanción, tipo de salida, etc.) e indicadores de reinserción social tales como: reincidencia según trayectoria de cumplimiento de sanción, nivel educacional, etc. 4. Informe Final que incorpore los resultados finales y validados de tasas de reincidencia e indicadores de reinserción social. Incluye Manual de aplicación del Modelo Operativo para el cálculo de reincidencia. 5. Presentación de resultados ante el director de SENAME e instituciones del circuito de justicia juvenil. 6. Al menos una jornada de transferencia del Modelo Operativo para la Medición Periódica de Reincidencia con su debida evaluación 6. III. Metodología El estudio debe cumplir diversas actividades para la consecución del objetivo del mismo en complacencia con los requerimientos de la contraparte, para ello se deben incorporar actividades de inducción que permitan la comprensión cabal del sistema de ejecución penal y su correlato en el sistema de información estadística del Servicio, para ello se espera la realización de diversas entrevistas con actores claves, así como la revisión de documentos relativos 7. Todo en estrecha coordinación con el equipo técnico que hará las veces de contraparte directa. A continuación, se sugiere cierta estructura para el estudio, la cual contiene los requerimientos del mismo, se espera que estos sean el piso mínimo de lo propuesto por los oferentes en el marco de la presente licitación. a) Determinación de criterios: Modelo Teórico Reincidencia. Es necesario realizar una sistematización de los diversos modelos internacionales de medición de reincidencia, así cómo elaborar metodologías que permitan la determinación y validación del modelo que desarrollará la consultora. Esto puede incluir discusiones técnicas con expertos/as, realización de talleres para aunar criterios, solicitud de definición de la contraparte, etc. b) Desarrollo del Modelo Operativo Un requisito irremplazable, es que la institución adjudicada desarrollo un Modelo Operativo que sea capaz de realizar el manejo de las bases de datos - de SENAME 6 Debe considerar la aplicación de una encuesta de satisfacción logrando un nivel aceptable en sus resultados (sobre el 80%), de no ser así, debe ser ajustada y realizada nuevamente. 7 Se sugieren al menos dos temas para la fase de inducción: sistema de ejecución de sanciones y medidas a cargo de SENAME y sobre el sistema de información estadística (SENAINFO) para la correcta interpretación de los datos. 9

10 así como las de Gendarmería de Chile- de forma de que permitan el correcto cálculo de la reincidencia, según el modelo teórico acordado en la etapa anterior. Dicho Modelo Operativo debe ser diseñado de tal forma que posteriormente pueda ser aplicado de forma autónoma por el Servicio, ya sea utilizando su propio sistema de información, a través del diseño de un módulo que realice el cálculo de manera automática, o migrando las bases de datos de que dispone, a una plataforma estructurada para ese fin. En este segundo caso, es importante que se utilicen plataformas informáticas de uso común (Excel, SPSS o Access). Así también, se deben acompañar instrucciones precisas que permitan definir medidas a implementar en los distintos procesos relacionados con la información requerida, para ser incorporadas a fin de mejorar la medición de reincidencia. Se deben generar manuales y otros insumos que permitan sustentar la debida trasferencia del mencionado Modelo Operativo, de forma que el Servicio pueda implementarlo de forma autónoma. c) Medición de Reincidencia En esta etapa del estudio se espera que la institución adjudicada determine las tasas de reincidencia para una cohorte de jóvenes infractores/as de ley determinada. Es imprescindible que estos datos sean entregados caracterizando distintos perfiles (considerando sexo, edad, sanción de origen, tipo de cumplimiento, tipo de salida, entre otros), de modo que permita un análisis diferenciado. Además de ello, se requiere describir y analizar indicadores de reinserción social asociados a los distintos perfiles y tasas, de modo de intentar explicar los resultados. IV. Estructura para la presentación de propuestas técnicas. Respecto de la presentación de la propuesta técnica, el proponente deberá explicitar los siguientes aspectos metodológicos: a) Catastro de Modelos de Medición de Reincidencia a sistematizar. Independientemente que estos pudieran agregarse o disminuirse luego de la adjudicación en reuniones con la contraparte. b) Propuesta Metodológica para realizar la sistematización de dichos Modelos Teóricos y la discusión técnica de los mismos. Cumpliendo los requerimientos mínimos ya planteados. c) Propuesta Metodológica para desarrollar un Modelo Operativo de Medición Periódica de Reincidencia posible de implementar por el Servicio. Es necesario formular acciones específicas necesarias de realizar (por ejemplo: desarrollo de protocolos de ingreso de 10

11 información, definición de mapas de proceso, acciones necesarias de implementar por la contraparte). d) Planificación del trabajo: cronograma de las actividades. e) Composición y organización del equipo de trabajo 8 (adjuntar a la propuesta currículos de profesionales, técnicos/as y colaboradores). V. Evaluación de la propuesta. Según lo establecido en las bases administrativas, se designará una comisión evaluadora que revisará las propuestas, proponiendo al director la oferta que parezca más apropiada en el marco de los objetivos propuestos. En el proceso de selección de las propuestas primará la evaluación técnica y se mantendrá la calidad como requisito primordial de los servicios ofertados por los consultores. El aspecto técnico tendrá una ponderación equivalente al 90% por sobre el 10% del económico. La ponderación de los criterios a evaluar es la siguiente: Criterios de evaluación Ponderación Oferta Económica 10% Oferta Técnica 90% Dimensión teórica y metodológica 50% Experiencia y Recursos Humanos 30% Organización del trabajo y cronograma de las actividades 10% Total 100% La oferta económica debe incluir todos los costos asociados a implementar la consultoría, considerando los siguientes criterios: Criterio Oferta Económica Valoración Sub- elemento a calificar 10% La propuesta se ajusta al presupuesto total presentado en las bases administrativas La propuesta presenta una estructura de gastos clara y es presentada en el formato solicitado. Ponderación subelemento 10% 20% 8 Es importante que los y las profesionales y técnicos/as comprometidos en la propuesta, sean los que ejecuten el estudio. En caso de, por razones de fuerza mayor, requerir cambio de alguno/a, se debe acordar previamente con la contraparte. 11

12 La propuesta presenta gastos consistentes con el trabajo programado para cada etapa de la investigación. La propuesta presenta gastos que contemplan todos los insumos necesarios para desarrollar el proyecto 50% 20% En detalle la oferta técnica será evaluada en los siguientes puntos: Criterio Dimensión teórica y metodológica Experiencia y Recursos Humanos Valoración Sub- elemento a calificar 50% 30% La propuesta muestra coherencia entre marco conceptual, metodologías propuestas y objetivos específicos. La propuesta es clara en presentar las metodologías de trabajo para los distintos momentos de la investigación. La propuesta permite evaluar los estados de avance del proyecto, así como el manejo adecuado de las contingencias que pudieran darse. El oferente demuestra el manejo teórico y metodológico en materias relativas al estudio. El oferente demuestra el manejo de materias ligadas a la informática y manejo de bases de datos a través de su incorporación adecuada a la propuesta teórica y metodológica. Especialización en materias afines al presente estudio. Se espera demostrar especialización en materias tales como: justicia juvenil, Ley N º , modelos teóricos de reincidencia, etc. Ponderación subelemento 20% 30% 20% 20% 10% 40% 12

13 Organización del trabajo y cronograma de las actividades 10% Profesional del área informática 20% Experto estadística social 20% Experiencia en consultorías con instituciones del sector 20% público La secuencia de las actividades propuestas es pertinente para conseguir objetivos y productos solicitados. Señala en forma 25% exhaustiva la secuencia de pasos requeridos por el estudio, en una Carta Gantt La propuesta contempla un 25% procedimiento explícito que permite el ajuste en la toma de decisiones consensuadas entre las partes. La propuesta en relación a 25% las actividades descritas y tiempo estimado permite asegurar la obtención de los productos solicitados en los plazos establecidos por SENAME. Las actividades propuestas 25% identifican tanto a los responsables como al equipo de trabajo que las realizará (Cantidad y función dentro de las actividades descritas). VI. Plazo de ejecución del Proyecto El plazo de ejecución del proyecto será de seis meses (6), a partir de la total tramitación de la firma del contrato por ambas partes. Este plazo podrá extenderse si existe acuerdo explícito entre las partes. Será necesario dejar claramente estipulado en un acta entre las partes, la fecha de inicio efectivo de la ejecución del proyecto, ya que es en función de ella que se estructurará el programa de informes a entregar y sus plazos, así como las posibles modificaciones al mismo. 13

14 VII. Informes y Plazos de Entrega En el transcurso del estudio, existirán cuatro entregas, no obstante éstas, el oferente que se adjudique la licitación deberá sostener reuniones periódicas con la contraparte, así como informar a tiempo las decisiones técnicas que se vayan tomando. Para todos los informes, la contraparte entregará su retroalimentación en un período de no más de 10 días hábiles, siendo - una vez realizadas las modificaciones indicadas - aprobados en un máximo de 5 días hábiles más. Con excepción del informe final que para su aprobación pueden trascurrir hasta 4 semanas. 1. Informe con Plan de Trabajo y cronograma Plazo: diez (10) días corridos, a partir de la firma del Convenio o del inicio de las actividades del estudio. Contenido: Asociado al primer producto esperado, el cual comprende una propuesta mejorada del plan de trabajo del proyecto de investigación, luego de la primera reunión con la contraparte y ajuste mutuo de expectativas. 2. Primer Informe de Avance Plazo: tres (3) meses a partir de la firma del Convenio o inicio de las actividades del estudio. Contenido: Relativo al segundo producto esperado: análisis comparativo de modelos internacionales de medición de reincidencia, análisis de la base de SENAINFO con la propuesta de estructura básica Modelo Operativo y la evaluación para su implementación. 3. Segundo Informe de Avance Plazo: cinco (5) meses a partir de la firma del Convenio o inicio de las actividades del estudio. Contenido: Se encuentra asociado al tercer producto, y contiene los resultados preliminares de tasas de reincidencia con caracterización de perfiles e indicadores de reinserción social. 4. Informe Final Plazo: seis (6) meses a partir de la firma del Convenio o inicio de las actividades del estudio. Contenido: Corresponde al producto 4 y 6, es decir, a los resultados finales y validados de las tasas de reincidencia e indicadores de reinserción social, por una parte, y por otra los resultados de la evaluación de satisfacción de la trasferencia. 14