CONVOCATORIA DE CONCURSO PÚBLICO CURSO DE CAPACITACION EN MODELOS Y METODOLOGIAS DE INTERVENCIÓN CON ADOLESCENTES AGRESORES SEXUALES EN EL MEDIO LIBRE

Transcripción

1 BASES TÉCNICAS CONVOCATORIA DE CONCURSO PÚBLICO CURSO DE CAPACITACION EN MODELOS Y METODOLOGIAS DE INTERVENCIÓN CON ADOLESCENTES AGRESORES SEXUALES EN EL MEDIO LIBRE. Departamento de Justicia Juvenil Noviembre,

2 INDICE I. PRESENTACIÓN 2 II. OBJETIVOS. 5 III. RESULTADOS ESPERADOS. 6 IV. ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR DE LA EVALUACIÓN 6 2

3 I. PRESENTACION Durante el proceso de aplicación de la Ley Nº de Responsabilidad Penal Adolescente, LRPA, se ha puesto en evidencia la necesidad de desarrollar constantemente nuevas estrategias y formas de abordaje de las complejas problemáticas que viven quienes son sujetos de atención, dado que como es sabido, el fenómeno de la infracción de ley por parte de adolescentes y jóvenes muchas veces es solo un eslabón de la cadena iniciada en contextos de alta vulnerabilidad individual y social. Esta situación cobra mayor sentido al hablar de la intervención con adolescentes y jóvenes que ingresan al sistema penal producto de la comisión de abusos sexuales, por la alta complejidad de la problemática, dado que se debe amalgamar una atención dirigida a la responsabilización por el delito, junto a un abordaje comprensivo de las condiciones y características del desarrollo de la trayectoria vital que se encuentran a la base de la conducta transgresora. Todo ello con miras a establecer una intervención dirigida al cese de las conductas abusivas de tipo sexual y a la orientación hacia un desarrollo de formas socialmente aceptables para alcanzar logros sociales esperados, favoreciendo nuevas formas de otorgar sentido, objetivo y herramientas para la vida. El fenómeno de la agresión sexual implica un abordaje que considere necesariamente aspectos del desarrollo identitario, psicológico, sexual y social del/la adolescente, entendiendo la conducta de agresión sexual como una consecuencia de importantes conflictos en la trayectoria de la persona que los comete, como pueden ser las experiencias de vulneración, vivencia familiar conflictiva, déficit en aspectos de socialización y habilidades para relacionarse con el grupo de pares y adultos, etc. Estos, y otros factores relevantes en el desarrollo del/la adolescente a nivel individual, familiar y social deben ser considerados al momento de caracterizar el fenómeno de la agresión sexual, así como en la definición los contenidos básicos de una estrategia de intervención ligado a disminuir las posibilidades de repetición de la agresión sexual en el futuro. Y es dicha complejidad la que demanda la especialización de los profesionales que deben hacerse cargo de la intervención con estos/as adolescentes. Un análisis de los datos de SENAME y del Ministerio Público, nos permite caracterizar cuál es la demanda que debemos enfrentar hoy con respecto a la atención especializada de este grupo de adolescentes. Según datos del Ministerio Público, entre junio del 2007 y septiembre del 2012, ingresaron al sistema de LRPA adolescentes por delitos de carácter sexual, lo que correspondió al 2,5% del total de adolescentes ingresados en dicho periodo. En cuanto a la determinación de salida alternativa o sanción para los/las adolescentes ingresados por esta materia en el período junio de 2007 y septiembre de 2012, en el 89% de los casos fue aplicada una sanción del medio libre (incluyendo los programas de salidas alternativas), mientras que en el 11% se aplicó una sanción en medio privativo de libertad. 3

4 Fuente: Elaboración propia en base a Boletín estadístico Ministerio Público. También en base a datos del Ministerio Público, para el periodo que va entre el 01 de enero y el 30 de septiembre del 2012, del total de delitos ingresados a LRPA (38.851), los ingresos por delitos sexuales ascendieron a 802 casos representando un 2,06% respecto al total en el periodo señalado. A continuación se describe el desgloce de los ingresos según el delito: Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a Boletín estadístico Ministerio Público. Por otra parte, de acuerdo datos SENAME, también durante el periodo que va desde el 01 de enero al 30 de septiembre de 2012, se produjeron 413 ingresos en medidas y sanciones ejecutadas por la red de centros y programas de Justicia Juvenil, constituyendo un 2,7% del total de ingresos en dicho periodo. Como señala el gráfico, gran parte de los/as adolescentes una vez condenados, ingresa a Programas de Libertad Asistida Especial (32,2%). 4

5 Fuente: Elaboración propia en base a datos SENAINFO. La presente iniciativa de capacitación se sustenta en el hecho de que en la actualidad los equipos de intervención encargados de ejecutar programas de salidas alternativas y sanciones contenidos en la LRPA, se han encontrado con la dificultad de trabajar con este tipo de casos sin contar necesariamente con herramientas teóricoprácticas que permitan una intervención acorde a las características de los adolescentes que ingresan por estos delitos. Considerando lo anterior, SENAME llama a concurso público para la presentación de propuestas de capacitación para el curso: Modelos y metodologías de intervención con adolescentes agresores sexuales en el medio libre, para profesionales que se desempeñan en proyectos del medio libre, ejecutados por organismos colaboradores acreditados de SENAME. II. OBJETIVOS DEL PROGRAMA 2.1 Objetivos Generales Capacitar a profesionales que se desempeñan en proyectos del medio libre, en herramientas teóricas y metodológicas que les permitan implementar atenciones especializadas a adolescentes cuya materia de ingreso se refiera a la comisión de delitos de carácter sexual, propendiendo a la instalación de modalidades de intervención especializada en proyectos de Salidas Alternativas, Libertad Asistida y Libertad Asistida Especial. 2.2 Objetivos Específicos a. Habilitar a los participantes en el manejo de fundamentos teóricos y de evidencia, a la base de modelos de intervención con adolescentes agresores sexuales. 5

6 b. Entrenar a los participantes en la utilización de herramientas metodológicas que les permitan tanto la intervención directa de casos, como aportar en la construcción de material de trabajo dirigido a especializar la intervención en sus instituciones. c. Habilitar a los participantes en la identificación y desarrollo de los roles y competencias profesionales necesarias para desarrollar este tipo de intervención. III. RESULTADOS ESPERADOS. Este proceso de capacitación deberá desarrollase conforme a los siguientes requerimientos: 3.1 Destinatarios: El curso está orientado hacia profesionales que se desempeñen en intervención directa con adolescentes, en proyectos del medio libre, ejecutados por instituciones colaboradoras acreditadas, ya sea como delegados o como profesionales de apoyo a la intervención. De preferencia se capacitará a psicólogos, pero podrán participar también otros profesionales del área psicosocial que se estén desempeñando en las funciones descritas anteriormente, lo que se definirá durante el proceso de preparación del curso entre el proponente y el equipo técnico del DJJ. El número de participantes podrá ser de hasta 200 personas, lo que podrá ser ajustado (reducido) previo acuerdo entre el equipo del DJJ y el organismo capacitador proponente. Dado que son profesionales de todo el país, es deseable que la capacitación se realice en zonas agrupando a un número por determinar de participantes. 3.2 Modalidad del curso: El proceso de capacitación deberá tener al menos tres etapas: 1ª etapa. Trabajo a distancia consistente en lectura guiada de bibliografía básica referida al modelo general de intervención y conceptualizaciones principales, con utilización de guías de trabajo, asesoría pedagógica y material de apoyo. Se espera el diseño de una plataforma virtual de apoyo e intercambio educativo. 2ª etapa. Trabajo presencial, con al menos los siguientes contenidos (temario básico): a. Definiciones y marco legal sobre delitos de carácter sexual en el contexto de la ley y las leyes penales nacionales. b. Marco teórico y fundamentos del o los modelos de intervención; principales conceptualizaciones; evidencia existente respecto a la efectividad del o los modelos de intervención. Todo esto debe servir de base a los aspectos metodológicos que serán tratados en adelante. 6

7 c. Metodología de intervención: herramientas para la evaluación y diagnóstico especializado; herramientas para la definición de plan de intervención; estrategias y técnicas de intervención; metodologías para el seguimiento y evaluación de casos. Estos contenidos deberán ser los aspectos fundamentales a tratar en el curso, por lo que se espera mayor destinación de horas pedagógicas. d. Rol del interventor y competencias profesionales. La modalidad de capacitación en esta fase deberá estar desarrollada sobre la base de metodologías participativas que permitan el análisis y aplicación de contenidos desde la práctica, con utilización de talleres y análisis de casos. Se debe apuntar a que al finalizar el curso los participantes conozcan sobretodo los aspectos metodológicos de la intervención y sus fundamentos. 3ª etapa. Seguimiento y asesoría de los profesionales en torno a la intervención de caso o la elaboración de módulos de trabajo en el caso de que en el momento de la ejecución de la capacitación no existieran casos en intervención. Deberá estar orientada al seguimiento y asesoría técnica de algunos de los aspectos vistos a través del curso y su aplicación práctica. Esta supervisión deberá realizarse durante los tres a cinco meses posteriores a la ejecución de la fase presencial del curso, utilizando la modalidad presencial y a distancia, con una frecuencia mínima de una vez por mes. La extensión de este plazo podrá ser redefinida con el organismo ejecutor del curso, una vez asignado el contrato. El diseño propuesto considera que la tres etapas del curso tendrán una extensión total de 8 meses prorrogables a decisión de las partes que suscriben el contrato de capacitación. 3.3 Evaluación: Se deberá implementar las siguientes evaluaciones por profesional que participe del curso: a. Evaluación de lecturas obligatorias trabajadas durante la primera etapa del curso. b. Evaluación de los contenidos tratados durante la fase presencial del curso. c. Informe final del curso, una vez concluida la fase de seguimiento. Las evaluaciones deberán ser en base una escala de 1 a 7, con un 60% de exigencia para aprobación. 3.4 Material para entregar a los participantes: Durante la ejecución del curso se deberá entregar a los participantes al menos lo siguiente, ya sea en modalidad digital o papel: a. Set de bibliografía básica y sugerencias de textos de apoyo. b. Herramientas de intervención: instrumentos y/o protocolos de evaluación y diagnóstico; guías de trabajo; material de apoyo para la intervención, etc. utilizados en el curso. 3.5 Requerimientos al equipo docente. 7

8 El equipo docente deberá ser integrado por profesionales que cumplan al menos con lo siguiente: Demostrar experiencia acreditable en el ámbito de la intervención, investigación o actividades académicas en la temática que es materia de este curso. 8